【党建读书会】056风险挑战：中美关系、中日关系

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

风险挑战：中美关系、中日关系

第一，中美关系的复杂多面性和战略博弈达到一个新阶段。当前中美关系到了一个新的发展阶段，可以说到了一个新的十字路口，它主要由诸多因素所决定。

首先，是两国的战略目标有惊人的雷同之处，特朗普讲Make America great again，让美国再次伟大起来，我们中国要实现中国梦，两个目标很雷同。

第二，两国领导人都是强势领导人，特朗普是天马行空，我们以习近平同志为核心的党中央在维护国家利益方面也是意志坚定。

第三，中国和美国的发展态势很不相同，我们中国正在战略进取，我们的利益在发展，我们的力量在上升，我们的影响力在增强。而美国自己跟自己比他全球是战略收缩，但局部是加强，特别是针对中国的战略关注在加强。

第四，中国和美国还有一个结构性矛盾，美国时期，当今的、唯一的、现存的超级大国，他要确保自己的领导地位霸权不受挑战。而我们中国正在快速发展，所以美国对中国进行防范，这是一个结构性矛盾。

在过去的几年当中，中美双方在最高层保持着一种比较畅通的对话，随着特朗普的当选，带来了新的冲击和不确定性因素，除了特朗普本人之外，他的执政团队主要成员都是充满着很多不确定因素的，包括辞职的班农，包括现在特朗普这个国务卿蒂勒森，还有他的国防部长马蒂斯，这些成员他们的言论有时候是非常出格的。

所以美国国内，包括全世界都担心特朗普的上台，有可能给中美关系带来很多的冲击，经过双方的努力，中美关系总体维持着稳定，在2017年4月6号到7号，习近平主席在美国的海湖庄园跟特朗普进行了会晤。

在美国新总统上台不到一百天，中美两国元首就会晤，这在中美建交45年以来确实是少见的，这体现了双方都很重视双方的关系。习近平主席和特朗普总统的会晤取得成功，应该说是中美关系在特朗普时期有了一个比较良好的开端，稳定下来，没有发生大的颠覆，应该值得庆幸。

但是对于今后中美关系的走向，我们绝不能掉以轻心。因为中美关系涵盖许多的方面与领域，中美双方存在着广泛而日益增多的共同利益，但是也存在着许多分歧，在某些方面还存在着潜在的对抗的风险。但是我们要看到，它不是那种非敌即友的关系，也更不是中美关系必然对抗的这个宿命。

我们知道中美关系是多领域的，政治上、经济上、军事安全很多方面，在经济方面，中美双方相互依存，中国和美国互为第一贸易伙伴，但是也有磨擦。包括特朗普上台之后，我们习总书记跟特朗普的这个海湖庄园的会晤，双方元首提出了一个百日计划。应该说这个百日计划推进还是比较顺利，但是特朗普他又祭出了所谓的301特别条款，对中国调查、施压，动用所谓对中国要征收额外的高关税，对我们施压。

所以中美关系今后在经贸关系方面，怕是麻烦不少。但是对这些麻烦，我们没有必要太多担忧，吵架是要吵的，但是中国和美国的经贸关系不会断，双方买卖还是要做的。

但是在安全关系方面我们不可掉以轻心，它的严峻程度更加突出。为什么呢？因为安全关系，特别是军事关系是衡量国家关系之间的高端政治范畴，也是区分敌我友的重要标志。随着我们中国的快速发展，包括军事力量、经济力量、科技力量的发展，中美两国在安全领域存在比较大的零和色彩，意味着一方力量的增长对另外一方来讲他感到压力的增长。

美国因为在全球战略谋划当中，已经把中国的战略定位从潜在对手转变为现实对手，别看普京很强硬，但是美国从内心深处对俄罗斯并不特别看重，俄罗斯再厉害也没有前苏联厉害，当时还有《华沙条约》，一个大的军事集团跟美国对抗。

你现在俄罗斯再厉害也就是核武器比较厉害，也不敢轻易使，也最多摆摆样子，吓唬吓唬人。而对中国呢，美国很关注，因为中国的快速发展，特别是持续发展，他们不知道中国发展的水有多深，所以美国对中国的战略关注确实是增强。因此在军事上增加了对中国的防范的力度，过去还是离岸平衡，现在到了赤膊上阵，过去在幕后，现在出现在前台，包括作战理论的提出，空海一体战。

冷战时期才是空地一体战，主要是利用地面装甲部队来应对前苏联的欧洲部队，现在提出空海一体战，利用他以空，太空做支撑，空中和海上发射的远程精确制导弹，对中国形成一个打击压力。另外，他全球快速打击体系的建设，就增强了对中国在军事上的压力。

与此同时，美国也加强了在军事上防范中国的力度，我们知道在冷战时期，美国70%的军舰、飞机是部署在大西洋方向，欧洲方向，主要是针对前苏联，现在他调整到亚太地区，向太平洋战略方向部署60%以上的海空力量，把它主要的作战平台，先进的飞机、军舰调到这个关岛，一旦有事情可以快速反应。

第二，我们看看中日关系，日本正在处于一个非常危险的战略转型期，虽然理论上他并没有修改他的《和平宪法》第九条，就不能拥有军队，不能对外发动战争。但是2015年他通过的新的《安保法案》规定，当美国人受到威胁，他的军舰、飞机和人员受到武力攻击的时候，日本可以行使集体自卫权来保护美国人。

所以在这方面，日本有可能利用中美之间可能发生的冲突来从中钻空子，通过参战把自己洗白。中日之间还存在着一个难以破解的结构性矛盾。因为日本是两条岛链在北部的一个桥头堡，安倍政权有可能比较长时间的执政，他又是一个执迷于要把日本带回一个，带回一个所谓的正常国家的这个战略目标诉求，他是日本战后第一个政客，敢于公开的穿着军装迷彩服上坦克，上军舰，上飞机，还多次参拜靖国神社。

日本的海空力量蠢蠢欲动，想染指南海，派巡逻机到南海巡航，2017年夏季还派出他的准航母出云号到南海活动，还跟美国、印度开展联合演习。

另外日本，特别是安倍政权的外交活动当中，包括双边、多边的活动当中，他往往把目标还是指向中国。2017年2月份，安倍出访东南亚三国和澳大利亚，他每一站都是鼓吹中国和谐论，他在菲律宾提出要向菲律宾提供导弹，但是杜特尔特他不耐烦，为什么？他不需要导弹，他需要人民币，需要美元，要发展经济，修路，修建戒毒所，所以安倍这个企图碰了钉子。

安倍在访问澳大利亚的时候，还鼓吹澳大利亚、美国、日本组成一个海上同盟，针对中国。日本还利用跟美国和欧洲联合研制武器的机会，想把美国和欧洲最先进的武器、军火、武器制造技术学到手，将来有机会独立发展强大的军事力量。

所以日本在今后的三年五年，或者十年之内，是一个非常重要的，对我们中国来讲非常危险的一个绊脚石。所以中日之间还存在着钓鱼岛的领土争端，还有在东海方向的战略博弈。所以说中日之间发生意外事故的可能性不可低估。

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