便民！海南公共法律服务覆盖全岛

“我的户口在海口，妻子户口在湖南邵阳，婚姻登记地在海口。我和妻子一直工作生活在三亚，上周妻子工作调动到湖南岳阳，我能在三亚法院提起离婚诉讼吗？”7月20日，市民吴某在“12348”海南法律服务网婚姻诉讼管辖地板块留言咨询，7月22日一上班，他便得到海南省法律援助中心工作人员的回复：“依据我国民事诉讼法的规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。”“这个平台对我来说太方便了，无需出门，网上留言咨询就能很快得到回复。”记者在连线市民吴某时，他赞不绝口。

海南省公共法律服务中心 符传问摄

打开“12348”海南法律服务网，记者看到，咨询服务、办事服务、综合服务三大板块各司其责，还链接了北大法律英文网、海南国际仲裁院等服务网站，这在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的背景下能更好地服务于国内外法律服务需求。

在海南省委、省政府的领导下，海南省司法厅立足法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指导的功能定位，强化统筹和整合资源，积极打造抬头能见、举手能及、扫码可得的公共法律服务实体、热线和网络三大平台，并基本达到省政府提出的马上办、网上办、就近办、一次办政务服务规范化标准。

让百姓满意 全岛形成五级公共法律服务网络

“以前办公证要去公证处，申请法律援助要去法律援助中心……现在遇到这些问题来公共法律服务中心都能解决，非常便民。”8月27日，正在海南省公共法律服务中心办理法律援助业务的海口市民周先生对新变化表示赞赏。走进服务大厅，记者看到法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、公证等服务窗口一应俱全，工作人员正在耐心接待前来咨询办理的群众。

王汉梅介绍海南法律服务网可视化平台 符传问摄

记者了解到，针对过去公共法律服务发展不平衡不充分的问题，海南省司法厅结合“省管市县”的特点和优势，提出公共法律服务体系建设“全省一盘棋、全岛同城化”的创新思路，在全省构建法律资源互补、政策衔接、平台建设统筹、相互协调的公共法律服务体系。“经过近年来的努力，已构建完成由1个省级、3个地级市、24个县（市、区）公共法律服务中心和223个乡镇（街道）公共法律服务工作站、3226个村（居）委会公共法律服务工作室五级联动的公共法律服务实体平台。”海南省公共法律服务局局长王汉梅告诉记者，“目前全省已形成上下贯通、全省联动、部门协同、行动一致的‘同城化’服务提供体系，为广大群众提供窗口化、综合性、一站式的公共法律服务。”

7×24小时 “12348”全年提供法律咨询服务

“离婚诉讼中我没有代理律师，可否向法院申请调查令调查妻子的收入？若可以应该由谁去调查呢？”在海南省法律援助中心二楼热线咨询室，律师蒙瑞蓉正在“12348”热线电话中回复请求援助的市民，“如果您知道妻子的工作单位，可以向法院提交调查取证申请书，由法院工作人员去调查。”记者了解到，为了满足广大人民群众日益增长的法律咨询和法律服务需求，海南省司法厅对“12348”公共法律服务热线系统进行升级改造，并建成了省级统一规划、统一标准、统一服务的一体化热线平台。目前，“12348”热线平台在省法律援助中心设立接听坐席5个，在海口、三亚、儋州设立接听坐席4个，并开通夜间、留言、视频接听坐席和坐席联动值班等功能，7×24小时、全年365天向群众提供法律咨询服务。

市民到海南省公共法律服务中心申请法律援助 符传问摄

“今年以来，‘12348’热线共向3.92万人次群众提供法律咨询服务，随机满意度测评达91%。”王汉梅表示，通过这个党和政府与群众密切联系的“连心桥”，能有效满足群众和社会法律服务要求，延伸法律服务领域，维护社会稳定。

法律淘宝网 群众足不出户就能免费对接律师

在“12348”海南法律服务网，留言咨询板块显示着市民刘某咨询的法律问题：“员工现还在工作单位上班，已交社保，员工要求单位不为其缴纳社保，要在自己开的公司买社保。是否可执行？”律师肖海燕认真及时给予了回复。

“这就像一个‘法律淘宝网’，让老百姓通过平台，不出家门就能解决法律难题。”海南省司法厅厅长郑学海介绍，海南法律服务网打破过去各个公共法律服务业务系统间的信息壁垒，将分散在各信息化端口的法律咨询、法律服务指引、法治宣传教育、法律法规与案例查询、信用信息公开等公共法律服务资源进行整合，实现了互联互通、信息共享。

除了通过网站咨询外，海南省司法厅还推出了海南法网移动客户端APP等服务终端，为群众提供多样化、智能化、便民化的法律服务。据统计，海南法律服务网自2019年2月上线以来，累计访问5万人次，在线办事471件，随机满意度测评达到98.7%。

外国律所落户 满足国内外投资主体法律服务需求

今年4月18日，澳大利亚邱氏律师事务所驻海口代表处揭牌，这是首家在海南设立办事处的外国律师事务所。邱氏律师事务所执行董事及首席律师邱凯蒂在接受采访时表示，希望驻海口代表处能够成为中外贸易的桥梁，为海南自由贸易试验区的腾飞提供高质量的专业法律服务，助力海南走向世界。

通过探索公共法律服务机制创新，海南省司法厅真正释放了公共法律服务活力，特别是允许在省内实行中国律师事务所与外国律师事务所联营、允许国际认可的国内司法鉴定机构在海南设立分支机构等一系列创新举措的推出，将为优化海南营商环境发挥重要作用。

据海南省司法厅党委书记李永利介绍，海南省司法厅将对标海南自贸区、自贸港法治建设需求，加强法律服务指引，大力推进公共法律服务全岛同城化，全面满足国内外投资主体的法律服务需求，在加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境中，充分发挥司法行政职能作用。

主编 | 薛  欧

编辑 | 王  维 雷庆亚

文字 | 王慧 陈弼

海南省司法厅出品hainan justice online

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