国内首部核法教科书 | 汪劲：《核法概论》

日本政府近期决定向海洋大规模排放核污水，引发日本国内及国际社会一片质疑之声。核废水入海不仅会对海洋生态环境造成复杂深远的影响，还涉及诸多理论和实践问题，此番表态引发国际社会的担忧和恐慌，也引起国内、国际社会以及国际法学界的广泛关注。

核领域是关系国家安全、经济社会发展和人民生活的重要领域。北大核政策与法律研究中心主任、国家核安全专家委员会委员和生态环境部法律顾问、中国《原子能法》和《核安全法》起草小组专家组副组长汪劲教授主编的《核法概论》是国内第一部核法教科书，论述了核法的基本概念和基本内容、历史沿革与发展、核法的基本原则、主要法律制度以及核法上的责任等内容，帮助大家全面系统地了解涉核领域相关法律知识，特此推荐！

《核法概论》

汪劲 主编，胡帮达 副主编

出版时间：2021-03

本书简介

本书是2016年度北京大学教材建设的立项教材，分为9章，全面系统地论述了核法的基本概念和基本内容、历史沿革与发展、核法的基本原则、主要法律制度以及核法上的责任等内容。此外，教材还从比较研究的视角对世界主要国家的核法实践以及有关国际条约做了简要论述。首先，从法学角度出发，全面探索和谋求中国核法与政策规范的体系化；其次，结合国内外核法发展，以法学方法介绍和评述了中国核法制度与政策的理论与实践；再次，力求全面体现国内外核法与政策有关较为明确和统一的学术观点及其法律实践；最后，鉴于核法属于法学与核科学的交叉学科，教材在正文之外相应安排了专栏、图表、案例，通过对核法制度的背景知识和相关原理与方法的介绍，辅助和促进读者加深对核法相关制度与内容的理解教材还通过提取事项索引的方法，将各类概念和文献名附于书尾以方便读者快速查阅并有助于阅读。

作者简介

汪劲，北京大学法学院教授、博士生导师；北大资源、能源与环境法研究中心主任；北大核政策与法律研究中心主任；担任国家核安全专家委员会委员和生态环境部法律顾问、中国《原子能法》和《核安全法》起草小组专家组副组长。代表性理论学术专著《环境法律的理念与价值追求——环境立法目的论》，代表性应用学术专著《中外环境影响评价制度比较——环境与开发决策的正当法律程序》，独著教科书《环境法学》(教育部普通高校"十五"国家级法学规划教材，北京大学出版社，2006年)。

本书特点

《核法概论》是北京大学教材建设立项组织编写的教材之一。本教材总共分为核法概述、核法的基本原则、核法的主体、核能利用许可与辐射防护、核设施的安全管控、核活动安全管控、核应急、核损害赔偿、核安保和核不扩散等九章，全面系统地论述核法的基本概念和基本内容、历史沿革与发展、核法的基本原则、核与辐射监管法律制度以及核法上的责任等内容。此外，教材还从比较研究的视角对世界主要国家的核法实践以及有关国际条约做了简要论述。

为方便读者理解和掌握核法的基本知识和主要内容，本教材除采用细目录方式全面地反映各章节项目标题的内容外，还专门附有文件索引和事项索引便于读者查阅相关知识点，为方便教学，在各章节正文相关知识点处还安排了专栏、图表等资料性内容，以辅助读者加深对学习内容的理解和掌握。

本教材适合于高等法学院校法学各专业、核物理和核工程院系相关专业教学使用，也适合于核工业领域从事核政策、法律与管理工作的人员阅读和培训使用。

本书目录

第一章  核法概述

第一节  核能与核技术利用概述

一、  核能与核技术利用的概念

二、  核能与核技术利用的发展历程

第二节  核法的概念

一、  核法的定义和特征

二、  核法的目的

三、  核法的渊源

四、  核法在我国部门法体系中的地位

第三节  核法的创制与发展

一、  核法的形成与演变

二、  中国核法的发展历程

第四节  核法的效力范围

一、  对人的效力

二、  空间效力

三、  时间效力

第二章  核法的基本原则

第一节  安全原则

一、  安全原则的概念

二、  安全原则的适用

第二节  独立监管原则

一、  独立监管原则的概念

二、  独立监管原则的适用

第三节  责任原则

一、  责任原则的概念

二、  责任原则的适用

第四节  透明原则

一、  透明原则的概念

二、  透明原则的适用

第五节  国际合作原则

一、  国际合作原则的概念

二、  国际合作原则的适用

第三章  核法的主体

第一节  国家和政府机关

一、  国家

二、  政府及其主管部门

第二节  核能开发利用单位

一、  核能开发利用单位概述

二、  核能开发利用单位应当具备的能力和条件

三、  核能开发利用单位的基本义务

第三节  公众

一、  核法中公众的概念

二、  公众享有的核法中的权利

第四节  国际核能组织

一、  国际原子能机构

二、  经济合作与发展组织核能署

三、  其他区域核能组织

四、  非政府国际核能组织

第四章  核能利用许可与辐射防护

第一节  核能利用许可的内容

一、  核能利用许可的规范体系

二、  核能利用许可的条件

三、  核能利用许可的程序

第二节  我国核能利用许可的类型

一、  核设施安全许可

二、  核活动许可

三、  放射性矿产资源和核材料许可

四、  核活动从业资格和资质许可

第三节  辐射防护

一、  辐射防护的原则

二、  辐射防护的基本要求

第五章  核设施的安全管控

第一节  核设施安全概述

一、  核设施的概念与类型

二、  核设施安全管控与核事故

第二节  核设施的选址和设计

一、  核设施的选址

二、  核设施的设计

第三节  核设施的建造与运行

一、  核设施的建造

二、  核设施的运行

第四节  核设施的退役

一、  核设施退役的条件和目标要求

二、  核设施退役的过程管控

第六章  核活动安全管控

第一节  核技术利用安全

一、  核技术利用中安全管控的原则

二、  核技术利用中安全管控的措施

第二节  乏燃料与放射性废物管理安全

一、  乏燃料与放射性废物的概念

二、  乏燃料管理安全

三、  放射性废物管理安全

第三节放射性物质运输安全

一、  放射性物质及其运输的概念

二、  放射性物质运输容器的设计、制造与使用

三、  放射性物质运输的安全责任

第七章  核应急

第一节  核事故应急

一、  核事故应急的概念

二、  核事故应急组织体系

三、  核事故应急准备和响应

第二节  辐射事故应急

一、  辐射事故应急的概念

二、  辐射事故应急组织体系

三、  辐射事故应急准备和响应

第八章  核损害赔偿

第一节  核损害的概念

一、  核损害的定义和特征

二、  核损害的范围

第二节  核损害赔偿责任

一、  核损害赔偿责任的概述

二、  核损害赔偿责任的确定

三、  核损害赔偿案件的管辖

第三节  核损害救济的财务保障机制

一、  核损害救济财务保障机制的概念及其形式

二、  核设施营运者的财务保证

三、  国家补偿

四、  国际公共基金

第九章  核安保和核不扩散

第一节  核安保

一、  核安保问题的由来

二、  核安保的国际法律框架和一般制度要求

三、  中国的核安保法律制度

第二节  核不扩散

一、  核不扩散问题的由来

二、  核不扩散的国际法律框架和主要制度措施

三、  中国与核不扩散参考文献文件索引事项索引

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信息编辑 ✎ 小涂

排版编辑 ✎ 煜雅