生态环境部通报9月全国“12369” 环保举报办理情况

一、全国环保举报量相比上月基本持平，同比下降一成

2018年9月，全国环保举报管理平台（以下简称“平台”）共接到环保举报71627件，环比增长1.5%，相比去年同期降低10%。其中“12369”环保举报热线电话35351件，约占49.4%，微信举报28943件，约占40.4%，网上举报7333件，约占10.2%。本月接到的举报中，已受理60082件，其余11545件因举报线索不详或不属于环保管辖范围而未予受理。

（一）电话举报同比连续八个月下降

2018年9月，平台共录入电话举报35351件，相比上月增加1547件，环比增长4.6%；相比去年同期减少17008件，同比降低32.5%，各地政务举报渠道整合及微信举报分流影响显著。

图1  2018年9月各地电话举报量

图2  2018年1-9月全国电话举报量及同比情况

（二）微信举报同比持续增长，月均增长超八成

2018年9月，全国共接到微信举报28943件，相比上月减少1121件，环比降低3.7%；相比去年同期增加13070件，同比增长82.3%。目前，微信举报增长率为全举报渠道之首，月举报量接近全国总举报量一半，已成为公众环保举报核心增长极。

图3  2018年9月各地微信举报量

图4  2018年1-9月全国微信举报量及同比情况

表1  2018年9月微信举报量排名前五的省份举报量变化

（三）网上举报同比增长率呈下降趋势

2018年9月，全国共接到网上举报7333件，相比上月减少307件，环比降低4%；相比去年同期减少4002件，同比降低35.3%。从全年来看，网上举报同比增长率呈下降趋势，上半年举报量同比总体为正增长，但增幅从80%减少到20%左右，8-9月同比出现负增长。

图5  2018年9月各地网络举报量

图6  2018年1-9月全国网络举报量及同比情况

（四）本月收到应办结件61031件，按期办结率99.9%

按照《信访条例》60日办理完毕的规定，7月受理的61063件举报应在9月办结，现已办结61031件，黑龙江省哈尔滨市22件、鹤岗市4件、甘肃省陇南市5件、河南省焦作市1件未按期办结。

二、全国举报特点分析

（一）大气和噪声污染举报分列前两位，恶臭/异味、烟粉尘和施工噪声举报最多

图7  2018年9月各污染类型占比

从污染类型来看，9月大气、噪声污染举报较多，分别占56.6%、36%，其次为水污染举报占11.8%，固废、生态破坏和辐射污染举报分别占6%、3.2%和1%。

大气污染举报中，反映恶臭/异味污染的举报最多，占涉气举报的47%，其次为烟粉尘及工业废气的举报，分别占涉气举报的30%和22.1%。噪声污染举报中，反映建设施工噪声污染的举报最多，占噪声举报的46.8%，其次为反映工业噪声的举报，占29%。水污染方面，反映工业废水污染的举报最多，占涉水举报的56.2%。

（二）建筑业、住宿餐饮娱乐业举报合计超五成，垃圾处理行业重复举报集中

从行业类型来看，本月公众反映最集中的行业是建筑业及住宿餐饮娱乐业，分别占41.7%和16.4%，主要问题包括夜间施工噪声、餐饮油烟、生活娱乐噪声污染等。此外，受夏季气温影响，上海、北京、海南、福建、浙江多地垃圾处理行业恶臭/异味举报突出，重复举报非常集中。

图8  2018年9月主要行业举报占比

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