【企业管理大家谈】关于对“精致精细精益”管理的思考（五）

编者按：企业管理是一门科学，也是一种理念。立足新时代、新阶段，计划经济时代的粗放管理，已经不能适应新的发展需要，建筑行业已经进入微利时代。与此同时，投资持续增长的压力倍增、劳动力成本快速上升、建筑央企间的激烈竞争，导致企业生存发展的空间进一步压缩。特别是近两年来，全球疫情的持续爆发与蔓延，让本就负重前行的建筑施工企业雪上加霜。

后疫情时代，通过管理增强企业核心竞争力的需求变得尤为迫切。那么，如何提升企业管理水平，如何提高项目盈利能力，如何适应企业高质量发展需要？年初系列会议上，将2022年确定为“管理提升年”，发布了以团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献为核心内容的“六种文化理念”，“精致精细精益”管理成为当前企业管理提升和管理模式探索的方向。

究竟何谓“精致精细精益”？（以下简称“三精”）如何准确把握“三精”内涵？如何结合自身工作落实好“三精”要求？如何将“三精”管理深度融入企业生产、经营、管理、党建各系统、各环节，进而找准高质量发展的切入点和发力点？中铁上海工程局集团官方订阅号特开辟“企业管理大家谈”专栏，诚邀集团各系统、各战线的管理人员畅所欲言，用一场场头脑风暴掀起新一轮思想大解放，共同为高质量发展献计献策。

何谓“精致精细精益”

中铁上海工程局集团公司办公室（党委办公室、董事会办公室）副主任（主持工作）

齐晓文

当前,中铁上海工程局已经走过了开篇的第一个十年，正在向着打造中国中铁系统王牌局、明星局的战略目标奋力前行。要实现这一目标，正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品固然重要，但更重要的是形成能够凝聚人、塑造人和引导人的优秀企业文化，并使之内化于心、外化于行。

年初系列会议上，以团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献为内容的“六种文化理念”正式发布。在我看来，“精致卓越”就代表了“精致精细精益”的企业管理文化、管理理念，也代表了规范化、精细化、个性化的三个管理层次。

一、“精致”管理，以制度为核心，实现规范化

“精致”管理是管理的第一个层次。它强调的是以制度为核心，本质是要建立健全公开透明、上下认同、系统完整、行之有效的一套行为规则，使企业的一切管理行为有章可循、按章办事，以此来达到规范化管理的目标。点多、线长、面广，资源要素多、管理难度大是我们企业的特点。我们推行“精致”管理，首先要深化“精致”管理的内涵，明确“精致”管理不是简单的一场“运动”，更不是模仿秀，完备管用的制度体系是靠不断地实践探索、运行磨合、总结纠偏形成的。

在起步阶段，我们固然可以通过各业务系统、管理部门根据自身工作所辖，设计一系列的制度办法，甚至“拿来主义”，参考同行业、系统内先进单位成熟的管理经验。但这往往受限于制度设计者自身经历，受限于其对管理资源、管理要素、管理行为、管理手段、管理目标和管理效能的理解。在实际运行过程中，产生这样那样的问题和矛盾，不同程度且不可避免地造成内耗。这就需要我们把制度优化完善摆在更加重要的位置，在运行中发现和查摆问题，不断试错、及时纠偏，找到更加适合企业发展现状和实际的办法，减少不同系统和部门因管理制度交叉给基层单位造成的重复工作和“面子”工作，最终形成具有上海局特色、符合上海局特点、把握上海局特性的制度体系，推动实现管理的规范化。

二、“精细”管理，以流程为核心，实现精细化

“精细”管理，是管理的第二个层次，强调的是以流程为核心，本质是要把管理制度逐步细化为管理流程，通过流程的有效运行，让企业的管理环节被细分，使企业的一切管理行为有迹可循、压茬推进，以此来达到精细化的目标。我们推行“精细”管理，要把发展目标作为基本的管理导向，将发展目标落实形成管理责任，再将管理责任具体化、明确化、流程化。管理规则最重要的是其流程。流程表示企业管理行为的工作程序，一经确立，在一段时间内是固定不变的。流程管理不是简单的信息化，而是建立在制度管理的基础之上，通过识别现有制度体系中的管理环节，对管理环节和业务流程进行梳理和优化，找出其中的关键点，明确管理和业务价值创造，明确核心流程的功能实现，明确管理和业务功能实现的步骤逻辑，明确每一个关键步骤的责任岗位、工作标准与时间要求。流程管理也是促进制度管理进一步落实落细的有效抓手，什么人、什么时间、该做什么事、做到什么标准，这些细节如果单靠制度管理，很容易在执行的过程中出现理解不同、标准不一或者缺少有效监督和把控。而通过有效的流程约束，可以实现对管理行为、管理过程、管理结果等各方面的细节统一，发挥管理要素的最大效能，达到提高管理效率、降低管理成本、提升工作人员的工作质量与成效的目的，推动实现管理的精细化。

三、“精益”管理，以人为核心，实现个性化

“精益”管理，是管理的第三个层次，强调的是以人为核心，本质是要以企业文化为引领、无休止地创新管理机制和技术方法、无边界地优化资源配置，以实现永续超越的创新创造、追求更精更优更好的卓越管理。我们推行“精益”管理，就要始终坚持问题导向，激发企业中每一个人的主观能动性和内在驱动力，促使其主动思考，将每一项工作做精做优做到极致，从而实现企业发展质量呈现“质”的跨越。

要将传统的“以物为中心”变成“以人为中心”。员工是各项管理工作正常运转的执行者，我们要千方百计调动全员的积极性、主动性和责任感，改变员工的行为习惯，保障全员积极参与改善，充分发挥广大员工的管理主体作用，凝聚智慧，激发活力，不断提升工作水平。“精益”管理最大的难点也在于人，要靠企业共同愿景增强全员的向心力，充分让员工参与企业管理，让员工看到自己的价值。要知人善用，让正确的人做正确的事，更要构建支撑和保障企业员工不断自我挖潜的奖惩体系与价值导向，推动实现管理的个性化。

四、办公室工作如何做到“三精”

推进办公室工作做到精致、精细、精益，需做好以下五个方面的工作：

一是完善制度，夯实管理基础。要健全办公室各个环节事务管理的工作制度，避免出现管理“真空”。要完善督促检查制度，提高执行力。要对现行制度进行认真梳理，保留合理的，补充必要的，废止过时的，形成完善、管用、有效的制度体系。

二是定岗定责，做到权责对等。按照“定岗、定责、定标准” 的要求，健全办公室工作的责任体系。根据办公室工作职能和流程，明确界定岗位职责，确定工作衔接的节点和程序，做到分工明确、各司其职、协调配合。按照局部功能最优化、整体功能最大化的要求，将各项管理标准具体分解到每一个工作岗位，形成岗位工作规范。

三是优化流程，保障有序运作。建立科学简约、清晰明了的工作流程，是推进办公室工作科学化、精细化管理的前提。要借鉴现代管理理论，健全和优化办公室各项工作流程。要根据办公室职能，加强信息调研，使各项工作均依流程运行。在流程设计中要做到目标明确，环节清晰，努力实现各环节间的“无缝衔接”，有机配合，信息共享，既相互促进又相互制约，既提高效率又减少出错率。

四是考核评议，提高工作效能。要合理确定考核标准。对一些程序性、易于量化的工作，尽可能设计量化指标；对那些非程序性、主观因素较强的工作，设计必要的定性评价指标。采取科学的考核方法。充分运用信息系统，自动选取并生成相关工作指标。对一些难以量化的指标，辅之以必要的人工方式，人机结合，提高考核效率。通过考核对办公室整体职能发挥情况进行全面评价。

五是形成规范，树立价值导向。把“精、准、细、严”的要求落实到每一个单位的工作流程、每一个岗位的职责要求、每一个人的行为规范，实现工作到岗、责任到人，使各个岗位的工作人员都能够严格按照管理标准和工作规范，优质高效地完成本职工作，形成“人人争当先进、个个争创一流、事事优质服务”的良好局面。

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审       核：侯    杰

责任编辑：温柏杰&彭文金

信息来源：中国中铁上海工程局党建工作部（企业文化部）

主办单位：中铁上海局五公司党群工作部