【新闻发布会】榆林市人民检察院召开2021年行政检察工作新闻发布会
为了更好地回应社会关切，接受社会监督，继续加强和改进行政检察工作，11月24日，榆林市人民检察院组织召开了2021年全市检察机关行政检察工作新闻发布会。省级媒体驻榆记者站及市电视台、榆林日报社等多家媒体应邀出席，市检察院政治部宣教科、第五检察部全体检察干警参加了新闻发布会。
市检察院党组成员、副检察长 王文生
通报2021年以来全市检察机关行政工作开展情况市检察院党组成员、政治部主任 柴长涛主持发布会
注重革新理念，科学把握行政检察新格局
2021年以来，全市检察机关行政检察部门立足行政诉讼监督职能，科学把握行政检察工作新格局，以“三有”争创活动为契机，积极履行行政诉讼监督职能，进一步加大行政诉讼监督力度，扎实推进行政监督规范化、专业化建设，办案规模持续扩大，把化解争议、解决老百姓的合法诉求作为行政检察监督的落脚点，以专项活动为抓手，树立“在监督中办案，在办案中监督”、精准监督等理念，不断发展壮大全市行政检察工作，多元化监督格局初步形成，各项工作稳步推进，取得了显著的成效。
补短板强弱项，全面履行行政诉讼监督职能
一是依法办理裁判监督案件，保障当事人合法权益。加强积案清理和新收案件的办理，以案件繁简分流为抓手，抓实“3个月内办理过程或者结果答复”，紧紧围绕事实认定、证据采信和法律适用问题审查案件，对确有错误的生效裁判案件依法提出抗诉，对裁判结果无明显不当，做好服判息诉工作，引导当事人合法表达诉求，全力维护社会稳定。截至目前，全市共受理裁判结果监督案件97件，提请抗诉2件。
二是依法办理审判人员违法监督案件，切实维护司法公正。聚焦法律和司法解释明确规范的审判程序，针对隐藏在错误生效判决和审判执行程序违法背后的审判人员违法行为，加大监督力度，以个案的办理，切实维护行政相对人的合法权益，坚决纠正司法不公，切实“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。全市共受理审判人员违法监督案件154件，针对违法行为提出检察建议154件，截止目前，法院采纳149件。
三是依法办理执行监督案件，促进解决执行难问题。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。生效行政裁判的执行直接关系到行政争议的最终解决，直接关系着司法权威和人民群众对法律的信心。全市两级检察机关针对人民法院行政裁判执行受理、执行实施、执行终结等环节，聚焦环资领域、社会保障、交通运输等重点领域，践行穿透式监督理念，对法院应受理而不受理、执行措施不到位、违法执结等情形，对行政机关不履行行政生效裁判违法情形的，加大监督力度，促进依法行政和法治政府的建设。全市共受理执行监督案件62件，针对执行活动向人民法院和行政机关提出检察建议63件，截止目前，有关单位采纳51件。
提规模增质效，扎实开展专项活动
一是扎实开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动。将加强行政检察监督促进行政争议实质性化解作为常态化工作，全面梳理解决行政诉讼案件得不到实体审理、行政争议得不到实质化解等群众反映强烈的“程序空转”问题，逐案建立台账，全面细致审查，积极探索和借鉴行政检察工作中“枫桥经验”的有效做法，综合运用释法说理、公开听证、司法救助、依法抗诉等手段。妥善处理人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，纵深推进专项活动。起草与法院在实质性化解行政争议中加强协作配合实现良性互动的意见，统一部署并去指导各县区院集中开展化解工作，实行检察长包案化解责任制。截止目前，全市两级检察机关共化解案件18件，召开听证会9次。
二是深入推进“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动。专项活动开展以来，全市检察机关高度重视，专题学习了《专项活动实施方案》，确定了加强领导、突出重点、上下联动、扎实推进的工作思路，认真开展专项活动。截止目前，全市检察机关共受理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件89件，向相关单位发检察建议32份，办理各类涉及土地面积共计134015.4平方米。
三是稳步推动“服务保障农民工工资支付行政检察监督”专项活动。专项活动开展以来，全市检察机关高度重视，制定实施方案，细化措施，认真履职，集中办理了一批有影响的案件，推动了行政机关依法行政，确保了农民工按时足额获得工资，维护了社会稳定，为依法根治拖欠农民工工资问题提供了司法保障。截止目前，全市检察机关共办理服务保障农民工工资支付行政检察监督案件7件，涉及农民工人数44人，帮助农民工追回工资493781元。
建机制谋长远，加强行政检察自身建设
坚持双赢多赢共赢理念，把建立健全工作机制作为做实行政检察的重要内容，榆林市检察院与榆林市生态环境局联合签署《关于加强行政机关与生态环境行政执法衔接工作的若干意见（试行）》，针对生态环境监管保护工作，实行信息共享、案情通报，案件移送双向反馈机制，形成监督合力。用足用好检答网和专家咨询网，打造信息互通、经验交流、业务学习的有效平台。总结办案规律特点，对裁判文书网中最高人民法院审理的案件进行大数据分析，总结梳理司法观点、常见问题以及涉及的法律法规，借助专家智慧，补强检察人员专业知识短板，提升办案水平。
下一步，全市检察机关行政检察部门将持续以“三有”争创活动为契机，迎难而上，积极进取，扎实推进行政检察工作再上新台阶，为“四大检察”全面协调充分发展作出新贡献，为实现人民群众对美好生活的新期待努力奋斗！
来源：市院第五检察部
文字：刘世虎
编辑：巩文静 校对：薛蓉蓉 审核：秦栓栓
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