榆林市检察机关2022年度十大亮点工作

2022年，榆林市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕党的二十大，按照全国全省检察长会议和省市党代会部署要求，认真落实全省检察机关“三个一”工作思路，聚焦聚力“质量建设年”和“三有”争创，着眼服务大局，依法能动履职，提升监督质效，各项检察工作取得新成效，呈现出十大亮点。

榆林市检察院报请市委召开全市检察工作会议，邀请26个市级部门参会，共同研究推进全市检察工作。

榆林市检察院报请市委于2022年4月27日召开了全市检察工作会议，邀请26个市级部门参会，共同研究推进全市检察工作。榆林市检察院认真学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共陕西省委关于全面加强新时代检察机关法律监督工作为谱写陕西高质量发展新篇章提供法治保障的若干措施》，细化36项措施，报请市委于2022年6月24日在全省率先出台《关于加强新时代全市检察机关法律监督工作为谱写榆林高质量发展新篇章提供法治保障的具体措施》。省市党代会召开后，该院制定下发服务保障高质量发展的10条措施和全市检察工作高质量发展的实施方案，推动检察工作更好融入大局、服务大局。

榆林市人大常委会作出《关于加强检察建议工作的决议》。

榆林市委书记张晓光，市委副书记、市长张胜利分别对法律监督、检察建议工作作出批示。市人大常委会作出《关于加强检察建议工作的决议》，受到最高检充分肯定，《检察日报》予以刊发。市政协组织政协委员开展专题调研和协商议政，市委政法委和市委平安办、依法治市办印发了《关于进一步加强检察建议工作促进市域社会治理法治化的实施意见》，市县两级均召开检察建议工作推进会。市检察院检察长带队深入生态环境局、住建局等12个市级部门，调研和推动检察建议刚性落实，构建起“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议工作格局。市检察院向5个市级部门宣告送达社会治理类检察建议，全市检察机关全年制发社会治理类检察建议146份，比上年增加3.5倍。

榆林市检察院检察长张克祯带队深入市行政审批局等12个市级部门，调研梳理检察机关助力优化法治化营商环境的做法和成效。

榆林市检察院检察长带队深入榆神工业园和11个企业走访调研、征求意见，找准履职着力点，调研梳理检察机关助力优化法治化营商环境的做法和成效，在《法治日报》和《陕西工作交流》刊发，受到省级领导和市委主要领导批示肯定。在市委统战部和市工商联的支持下，榆林市检察院健全第三方监督评估机制，深入推进涉案企业合规改革，向省检察院提出涉案企业合规申请5件，促进市场主体合法合规经营。市县检察院一起行动，于2022年9月23日在秦创原（榆林）创新促进中心设立实体化运行的知识产权检察保护中心，组建一体化办案团队、专家团队、法律服务团队，12个基层检察院同时设立知识产权检察保护站、在重点企业设立联系点29个。通过建立覆盖榆林全域的知识产权检察保护体系，办理知识产权案件22件，全力护航秦创原创新驱动平台建设。

榆林市检察院围绕深入贯彻落实中央八项规定精神，对12个基层检察院开展专项政治督察。

榆林市检察机关遵循执法司法权力运行规律，深化司法责任制综合配套改革，优化司法权力配置，落实检察官司法办案权责清单，聚焦领导监督，坚定正确政治方向；聚焦上级监督，优化检察权力配置；聚焦内部监督，筑牢自身防范屏障；聚焦互相监督，实现双赢多赢共赢；聚焦外部监督，主动回应社会关切；聚焦智能监督，提升法律监督质效。榆林市检察机关深入推进执法司法制约监督体系改革，探索破解“谁来监督监督者”的时代课题，构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系。相关做法在中央政法委微信公众号和省委改革办《改革工作动态》、省委政法委《陕西政法》刊发，被省委改革办评为2022年度改革优秀案例，系全省政法系统唯一入选的优秀案例。

榆林市检察院召开新闻发布会介绍开展打击整治养老诈骗专项行动相关情况。

榆林市检察机关常态化开展扫黑除恶斗争，办理涉恶案件1件，批准逮捕6人，起诉涉恶案件3件8人。2022年，全市检察机关不批捕1341人、不起诉1210人；不捕率为42.75%、不诉率为23%，同比分别上升13.41%和9.7%，认罪认罚从宽制度适用率达92.74%。深入开展打击养老诈骗专项行动，依法批捕涉养老诈骗案件13件19人，依法提起公诉8件11人，监督立案1件1人，累计追赃挽损940余万元，依法守护老年人的“钱袋子”。办理的白某菊诈骗案被评为全省检察机关打击整治养老诈骗专项行动典型案例。

榆林市横山区检察院检察长崔虎林一行在长城吴家沟段烽火台遗址进行实地调研，该行政公益诉讼案获评陕西省第三届“十大法治事件”。

榆林市检察机关通过出台一批工作意见、建立一批协作机制、开展一批专项活动、办理一批公益案件、总结一批典型案例、创新一批特色做法、取得一批优秀成果、形成一批工作品牌的“八个一”举措，着力打造东黄河、西煤石油天然气、南红色资源、北长城、中黄土高原的“五位一体”榆林公益诉讼检察品牌。与应急管理、生态环境、水利等行政机关会签协同合作机制12份，行政公益诉讼立案966件，民事公益诉讼立案100件。7件行政公益诉讼案件入选全省检察机关典型案例，1件行政公益诉讼案件入选全国检察公益诉讼五周年“五好”宣传主题评选活动。神木市检察院“菜单式”法治教育、府谷县检察院办理的黄河保护公益诉讼案、横山区检察院办理的长城保护公益诉讼案在全省第三届“十大法治事件”网络投票中均进入前10名。横山区检察院办理的长城保护公益诉讼案获评全省第三届“十大法治事件”。

榆林市检察院负责未成年人检察工作的干警来到留守儿童集中的村子，与孩子们亲切交流。

榆林市检察院推进全市检察机关“一院一品”未成年人检察品牌创建工作。市检察院及12个县市区检察院分别结合地域文化特色、工作职责定位和关爱保护未成年人的特殊寓意，创设了各自的未成年人检察工作品牌、Logo和工作室，依托品牌及工作室开展未成年人检察工作。检察机关统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼等职能作用，以更优检察履职助力司法与家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”协同发力。市检察院“驼城青葱驿站”未成年人检察工作情况被《法治日报》报道。神木市检察院被中国关工委、中央政法委、司法部、共青团中央、中国法学会授予“全国青少年普法教育先进集体”称号。佳县检察院未成年人检察工作情况被央视网和《法治日报》报道。

榆林市检察院与陕西警官职业学院等院校签约开展检校合作。

榆林市检察院与西北政法大学、陕西警官职业学院签约开展检校合作，促进高等教育、理论研究和检察实践深度融合。全市检察机关聘任听证员327名、特邀检察官助理81名，参与听证案件194件，特邀检察官助理协助办案116人次，有效提升了全市检察机关办案专业化水平和法律监督质效。

府谷县检察院负责民事检察工作的检察官对年事已高、行动不便的当事人上门举行公开听证，让矛盾就地化解。

榆林市检察机关将公开听证作为新时代检察机关转变办案方式、规范检察权运行、实现精准监督的重要方式。坚持常态化开展听证、以公开促公正赢公信，规范听证程序、提升司法规范化水平，借助“外脑”、确保案件审查客观全面，加强释法说理、发挥监督效能，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。通过公开听证充分保障当事人的知情权和参与权，解开当事人心结，实质性化解矛盾纠纷，推动实现“案结事了人和”。2022年，全市民事检察条线组织公开听证36件，涵盖所有民事检察案件类型。市检察院办理的侵害集体经济组织成员权益纠纷审批程序违法监督案，被省检察院评为“办小案暖民心”专项活动典型案例。

榆林市检察院召开全市检察机关推进会，市、县两级检察机关一体部署开展作风建设专项行动。

榆林市检察机关探索构建党建和业务深度融合的思想、话语、行为、评价体系，受到省委政法委和省检察院的充分肯定；开展“模范机关”和“五星级党支部”创建工作，推进“一支部一品牌”，建立党建带群建工作机制，成立青年理论学习小组，增强检察队伍凝聚力和战斗力。抓早动快、提前谋划，研究制定全市两级检察机关作风建设专项行动实施方案、清廉建设实施方案和强化激励约束推动作风建设具体措施。2022年9月1日市委全会召开后，榆林市检察院于次日召开了全市检察机关推进会，市、县检察院一体部署开展作风建设专项行动，推动全面从严管党治检走深走实。市检察院获评“全省法治建设先进集体”，市检察院第四检察部获评“全省人民群众满意的政法单位”，市检察院第一检察部获评“全省检察机关十大先进典型”。

来源：榆林日报

          榆林市人民检察院政治部宣教科

文字：闫敏

编辑：姬乐   校对：张晓彤  审核：薛蓉蓉

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