燃料动力费编制有变化，在编列预算时你注意到了没

原创 2017-07-31 动源君 锐动源

前期，动源君编辑整理了工具 | 科研人员及科研财务助理掌上手册（修订版），因收集整理较仓促，有些费用的解读是在新的《国家重点研发计划资金管理办法》（财科教〔2016〕113号）之前，未及按新办法修订，现就原发的《第十四回！2017年重点专项预算编制全集之——材料费篇》进行修订。

大家都知道，中办50号文规定，在项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费等预算，可由项目承担单位自行调剂，“打酱油的钱可以买醋”。

但是，做材料费预算还是有很多需要注意的地方，动源君要提醒各位“锐粉”，材料费预算要注意根据项目（课题）研究开发任务的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求事地进行编报。

材料费

1、哪些费用可以在材料费预算中编制？

在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。其中：运输费是指在卖方不负担运输时由第三方负担运输时产生的费用。装卸费是指大宗物资在装卸时产生的付给专门装卸公司的费用。整理费是指材料在入库前的必要挑选、整理费用。

划重点

编报材料费预算应将材料运输、装卸、整理等费用与材料出厂（供应）价格统一合并测算，无须单独编列测算。

2、编制设备费预算时，要着重说明哪些内容？

课题研究开发过程中消耗的主要材料，如某一品种材料预算合计达10万元（含）以上的大宗原辅材料、贵重材料等，应详细说明其与课题任务的相关性、购买的必要性、数量的合理性等。

其余辅助材料、低值易耗品可按类别简要说明。

3、编制材料费预算时一般不允许列入哪些支出？

编制材料费预算时，一般不应列入购买生产经营性材料、基建材料、大宗工业化原料以及普通办公材料，如打印纸，硒鼓等，若该课题研究确有需要购买时，要在预算中进行明确说明。

同时，动源君要提醒大家注意，应避免与试制设备费中的材料重复编列。

测试化验加工费

1、测试化验加工费预算可以编列哪些内容？

在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

特别注意

若承担单位自身具备相应的测试化验加工能力，不应对外委托，与测试化验加工的相关费用可在材料费、燃料动力费和劳务费等预算科目编列。不得以测试化验加工费的名义分包科研任务。

2、单位预算大额测试化验加工费（10万元以上）时，应注意哪些？

单项预算在10万元（含）以上的测试化验加工项目，要详细说明其与课题研究任务的相关性、必要性，以及次数、价格等测算依据，并详细说明承接测试化验加工业务的单位所具备的资质或相应能力。

注意：如承接方与承担单位存在利益关联关系，应详细说明双方利益关联情况。

3、测试化验加工费可以调整么？

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]第50号）文件指出，根据科研活动规律和特点，改进预算编制方法，实行部门预算批复前项目资金预拨制度，保证科研人员及时使用项目资金。下放预算调剂权限，在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。

4、课题承担单位内部独立进行经济核算单位进行相关的测试、化验、加工等费用是否应该按照市场价格进行测算？

内部独立经济核算单位是指在单位统一会计制度控制下，单位内部实行独立经济核算的机构或部门。其承担的测试化验加工任务应按照测试、化验、加工内容发生的实际成本进行费用测算。

5、课题研究过程中发生的数据加工费用如何编列预算？

数据加工任务如果是由课题承担单位自行完成的，可将相关费用列入设备费、材料费和劳务费等相应科目；如果是委托外单位完成的，可以在测试化验加工费预算列支。

燃料动力费

1、哪些费用可以在燃料动力费预算中编列？

原办法为：燃料动力费可以在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。

新办法为：燃料动力费是指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。

注意：新的办法取消了“大型”“专用”“单独计量”等字样，改为要详细说明直接使用的相关仪器设备、科学装置等在课题研究任务中的作用；应按照相关仪器、科学装置等预计运行时间和所消耗的水、电、气、燃料等即期价格测算，在测算过程中还应提供各参数来源或分摊依据、测算方法等。

2、哪些费用不得编制在燃料动力费中？

承担单位的日常水、电、气、暖消耗等费用不应在此科目编列，应在间接费用中解决。

3、课题研究人员进行野外考察的燃油费，可以编制在燃动费科目的预算中？