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国际化学品三公约秘书处发布关于缔约方大会2023年会议成果的简报

编译Victoria 海洋与湿地
2024-08-22
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《巴塞尔公约》缔约方大会第十六次会议、《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议和《斯德哥尔摩公约》缔约方大会第十一次会议于2023年5月1日至12日在瑞士日内瓦国际会议中心(CICG)举行。今年大会的主题是“加速行动:化学品和废物无害管理目标”。



01《巴塞尔公约》缔约方大会第十六次会议的主要成果


采用技术准则:

  • 关于塑料废物无害环境管理(ESM)的技术准则

  • 关于持久性有机污染物(POPs)废物无害环境管理的技术准则

  • 关于电子和电气废物以及废旧电气和电子设备越境转移的技术准则(暂行)

  • 有待开展的进一步工作:关于废铅酸电池、其他电池和充气轮胎的技术准则

改进事先知情同意(PIC)程序:

  • 旨在改进事先知情同意程序的小型闭会期间工作组(SIWG)

  • 扩大了通知和转移文件在电子方式方面的工作

战略框架:

  • 旨在制定新战略框架的小型闭会期间工作组


进一步的法律明确性:

  • 扩大了审查附件的工作,旨在进一步明确《巴塞尔公约》涵盖的处置作业和危险废物

执行和合规委员会:

  • 通过了关于改善缔约方履行一系列义务的建议,包括实现国家报告目标的进展

  • 通过了2024-2025年工作方案(POW),包括将《巴塞尔公约》的执行纳入发展框架的工作

伙伴关系方案:

  • 审查电子废物相关挑战行动伙伴关系、优化非法运输监管环境网络(ENFORCE)、塑料废物伙伴关系和家庭废物伙伴关系(HHW)的进度并扩大其工作

  • 家庭废物伙伴关系将修订关于家庭废物无害环境管理的总体指导文件

  • 取消订阅费制度

与世界海关组织(WCO)的合作:

  • 根据第BC-14/9号决定,请提供能协助秘书处推动将《巴塞尔公约》所涵盖废物纳入协调制度(HS)编码的信息

  • 秘书处考虑所收到的信息,继续编写修正HS编码的提案,并促进对提案的审查

国家报告:

  • 国家报告中提供的信息对于衡量实现可持续发展目标进展的重要性

  • OEWG(不限成员名额工作组)-14根据缔约方的提议,审议存货清单指南将对其有用的废物流

电子废物修正案:

  • 秘书处编写11项准则、概况介绍和手册的更新草案,以反映对已通过的电子废物修正案的相应调整

02《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议的主要成果

将化学品列入附件三
  • 缔约方大会修正了附件三以列入:特丁磷(杀虫剂)

  • 修正案将于2023年10月22日对所有缔约方生效

  • 附件三中所列的化学品受事先知情同意程序管辖

增强《鹿特丹公约》的有效性

  • 通过应对将化学品列入附件三及其执行所带来的影响,启动了旨在提高《公约》有效性的工作

  • 修正《公约》的提议未被接受


合规委员会

  • 通过了委员会“2024-2025年工作方案”

  • 请缔约方向合规委员会提交具体材料

  • 鼓励缔约方提交对其关于缔约方面临的与最后管制行动通知有关的问题的调查问卷的答复
《鹿特丹公约》的执行情况

  • 鼓励缔约方确保《公约》的有效运作

  • 鼓励缔约方向秘书处提供可能有助于其他缔约方准备和通知最后管制行动的信息

03《斯德哥尔摩公约》缔约方大会第十一次会议的主要成果

采用合规程序和机制
  • 协助各缔约方履行其在《斯德哥尔摩公约》下的义务(所有缔约方感兴趣的系统性问题和各缔约方面临的挑战)
  • 成立合规委员会;将在缔约方会议第十二届会议上选举的成员

发布第二次有效性评估报告

  • 《斯德哥摩尔公约》为在持久性有机污染物的整个生命周期中对其进行监管提供了一个有效和动态的框架;自2017年首次评估以来已经取得了进展


采用全球监测结果

  • 针对持久性有机污染物的规定成功降低了人类和环境中持久性有机污染物的水平


认可新的区域中心

  • 特立尼达和多巴哥斯德哥尔摩公约区域中心(SCRC)


将化学品列入附件A

  • 缔约方会议修正了附件A以列入:甲氧滴滴涕(无特定豁免);有特定豁免的得克隆;有特定豁免的UV-328

  • 《斯德哥尔摩公约》缔约方不得再生产、使用、进口和出口附件A所列化学品


标记

  • 缔约方大会请持久性有机污染物审查委员会就查明库存、使用中的产品和物品以及废物中的持久性有机污染物的备选方案提出建议


盘点消除多氯联苯的进展

  • 缔约方会议敦促缔约方在2025年和2028年的最后期限之前履行其义务,同时承认发展中国家的具体需求和挑战

04关于共同问题的决定的主要成果

  • 加强国际合作以解决三重地球危机的任务,包括与环境署、《水俣公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》、《联合国气候变化框架公约》和跨组织化学品无害管理计划(IOMC)组织的合作

  • 打击危险化学品和废物非法贩运和贸易的新活动

  • 探索制定非国家行为者资源动员战略

  • 批准2024-2025年各公约的预算/工作方案,增长约4%

  • 通过环境署、粮农组织(针对《斯德哥尔摩公约》)和缔约方大会之间谅解备忘录的修正案

  • 同意于2025年4月28日至5月9日在日内瓦举行《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》缔约方大会的下一次会议,包括高级别部分

文:Victoria
审:Eva
编:Victoria

(注:本文仅供资讯参考,不代表平台观点。)

往期回顾
环境署与BRS秘书处联合发布技术报告:塑料中的化学品
国际化学品三公约2023年缔约方大会闭幕丨各国政府加快行动,进行大胆决策

国际化学品三公约缔约方大会2023年会议将解决哪些问题?

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