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航运前瞻 | 英国通过《电子贸易文件法案》,为电子提单合法化铺平道路

王芊佳 海洋与湿地
2024-08-22
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导语:采用数字化手段,实现更加高效和可持续的贸易



2023年7月20日,英国正式颁布了《电子贸易文件法案》(Electronic Trade Documents Bill),这一举措在全球贸易数字化进程中迈出了重要的一步。该法案的通过确保了电子贸易文件,例如提单(Bill of Lading),拥有与等值纸质文件相同的法律地位。“海洋与湿地”(OceanWetlands)近日拜读了一篇由数字集装箱运输协会(DCSA)发布的新闻。这一趋势,值得我国海运界从业者、政策制定者和有关人士了解。因此报道如下,希望引起国内关注并思考这样的一个问题——在全球数字治理的背景下,如何提升中国航运界的国际参与度、话语权和影响力?




图源: 网络

由于英国是数字集装箱运输协会(DCSA)成员发行大多数提单的首选司法管辖地,这一法案为国际贸易领域带来了可观的节省,为航运业务提供更优质的客户体验,并促进了更加可持续的运输。

然而,尽管国际贸易和运输领域规模庞大且精密,许多流程和相关法规仍是基于几百年前的实践制定的,早已经老掉牙了。例如,仅仅交付一份纸质提单就足以使新持有人获得提单中所描述货物的所有权。

这些文件的法律规则建立在它们是可以实际持有或“拥有”的文件的基础上。然而,英格兰和威尔士的现行法律并不承认可以拥有电子文件的可能性,因为拥有只与有形资产相关联。因此,这些文件相关行业受到法律限制,无法完全过渡到100%无纸化的流程。

这一现象显然过时、低效,并不适应逐渐数字化的世界,而当今许多过程和交易都呈现数字化趋势。为此,英国数字、文化、媒体和体育部(DCMS)委托法律委员会提出建议,希望能解决相关法律引发的问题。

与此同时,DCMS还要求法律委员会制定法案草案,以实现这些建议,旨在允许以电子形式处理贸易文件,使其在法律待遇、效力和功能上与纸质文件相同。

这一电子贸易文件法案的英国认可,标志着DCMS倡议的最终实现。数字集装箱运输协会表示“对能够为此做出贡献感到非常兴奋和自豪”,他们向DCMS和法律委员会提供了意见,并在议会提供了证据。

然而,尽管英国ETD法案在推动全球贸易数字化方面至关重要,但在全球范围内,仍然存在一些障碍,阻碍或延迟了电子提单的普及。在一些国家,电子提单在商业争端中不被法律认可。在其他国家,为确保电子提单的有效性,存在复杂的要求,导致电子提单相对于纸质提单形成了不利的商业案例。虽然在大多数国家,电子提单的使用可能是可行的,但法律并未明确提及,导致了不确定性和变通解决方案。

此外,除了法律问题外,在商业环境中,海关、税务和运输等政府机构也依赖提单及其内容以证明合规性。然而,阻止使用电子提单的法规和程序也可能存在。

总之,虽然积极发展中的英国电子贸易文件法案是电子提单实现百分之百电子化的明确信号,但在全球范围内,仍然存在一些障碍,这需要逐一解决。因此,数字集装箱运输协会宣布与Baker McKenzie合作,旨在分析当前和即将出台的法律法规、判例法和政府要求,以为相关利益相关者提供指南,帮助其了解在哪些国家以及在什么条件下可以使用电子提单。

我国是海洋大国,也是航运大国。值得注意的是,尽管国际上电子提单领域的治理取得了重要进展,但目前我国在电子提单的研究和实践还相对滞后于国际水平。笔者认为,要提升中国航运产业在国际业务中的话语权,有必要加强电子提单的研究和实践,制定相关政策和法规,促进行业的数字化转型和国际合作。

编译 | 王芊佳

编辑 | Sara

【参考资料】

1.https://dcsa.org/newsroom/resources/the-electronic-trade-documents-bill-received-royal-assent-in-the-uk/

2.“海洋与湿地”(OceanWetlands):航运前瞻 | 美国联邦海事委员会将与DCSA就海运数据标准进行合作

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_22697400

3. 中国绿发会:《国际海事组织:开启非洲绿色航运的机遇》

https://www.weibo.com/5327744144/MtrLLuiDS

4. 中国绿发会:《好消息!治理“外来入侵物种”里程碑:<国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约>新管制生效》

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/2939.html

5. 中国绿发会海洋工作组召开深海采矿与ESG主题工作会议

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/21553.html


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