日内瓦会议将探讨遗传资源数字序列惠益分享，全球基金将如何落地？生物多样性公约最新通知

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from OceanWetlands Editor

编者按：本周，瑞士日内瓦将迎来一场国际性的会议，各国政府将共同商讨一个关于共享遗传资源数字序列信息的多边机制。这一机制将包括一个全球基金，预计在2024年联大生物多样性大会（CBD COP16）前敲定。2023年11月15日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会将与多家国际合作伙伴机构一起，在本次“遗传资源数字序列信息使用利益分享不限成员名额特设工作组第一次会议”（WGDSI-01）上共同主办一场边会：Creating a Harmonized System for Benefit Sharing from DSI。欢迎关注！为助力全球环境治理、为我国学者提供信息供决策参考，“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编现将联合国《生物多样性公约》（CBD）新闻稿编译分享信息如下，供感兴趣的读者们参阅。

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COP15-1大会上展示的种子墙。摄影©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

生物多样性公约关于
WGDSI-01
的会议通知

2023年11月14日至18日，联合国《生物多样性公约》（CBD）“遗传资源数字序列信息使用惠益分享不限成员名额特设工作组第一次会议”(WGDSI-01)将在瑞士日内瓦国际会议中心举行，各国政府将讨论多边机制的发展和运作问题，以分享利用遗传资源数字序列信息所产生的惠益。

2023年11月12日，总部位于加拿大蒙特利尔的《生物多样性公约》（CBD）秘书处发布新闻，正式官宣了本周将在瑞士日内瓦举办的这场关于共享遗传资源数字序列信息多边机制的国际会议。此次会议旨在发展和运作一个多边机制，包括全球基金，以实现对遗传资源数字序列信息使用的公平、公正的分享，预计将在2024年联大生物多样性大会（COP 16）前达成最终共识。

在2022年12月的联合国生物多样性大会（COP 15）上，各国政府一致同意，遗传资源数字序列信息（DSI）的使用应该得到公平和公正的分享，并进一步同意在昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架的一部分（决议15/4）建立一个多边机制，以分享遗传资源数字序列信息的利益，其中包括一个全球基金。各国同意，该机制的制定和运作将遵循公正、透明、包容、参与和时限明确的原则（参见COP15决议15/9）。

遗传资源数字序列信息（DSI）是指从去物质化的基因资源中提取的数据，包括核酸序列数据和潜在的其他数据，如蛋白质序列数据。与使用基因资源相关的土著民族和地方社区的传统知识也是相关的。

DSI对于在广泛的领域中进行研究至关重要，包括公共卫生、医学、植物和动物育种、进化研究以及实现生物多样性公约目标。这包括其名古屋议定书，即保护和可持续利用生物多样性以及公平和公正分享基因资源利益的协议。

日内瓦国际会议中心（CiCG）外景。摄影 ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

在日内瓦的这一周里，各国政府和其他利益相关方将根据各国、土著民族和地方社区以及其他组织的观点的综合，以及通过研究编制的其他国际资金机制的经验教训，进行有关多边机制的谈判。工作组将解决决议15/9附件中列出的16个不同问题，这些问题被认为对于创建这样一个机制至关重要。在会议文件中，这些问题概而言之，可以大概归类为以下五组：

1. 该基金的捐赠，包括触发分享利益的时机以及工业和学术界的角色和利益的一些方面；

2. 该基金的支付，包括货币利益的支付，其中地理起源信息是其中的一个标准，土著民族和地方社区的作用、权利和利益的一些方面，包括相关的传统知识；

3. 非货币利益分享，包括地理起源信息作为其中一个标准、能力建设和技术转让，包括研究和技术与多边机制的联系；

4. 治理，包括监测和评估以及效果审查，数据治理原则和土著民族和地方社区的作用、权利和利益的一些方面，包括相关的传统知识以及工业和学术界的利益；

5. 与其他方法和系统的关系，包括将多边机制自愿扩展到基因资源或生物多样性、其他政策选择、国家系统和多边机制在分享利益方面的界面、与名古屋议定书的关系以及该机制对其他资源筹集工具或基金的适应性。

关于遗传资源数字序列信息使用分享的临时不设限工作组将于2024年8月在加拿大蒙特利尔再次会议，以深入讨论并提出建议，供CBD第十六届缔约方大会（COP16）考虑和通过。

遗传资源是种业强国、种质创新的重要基础。摄©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

 【思考题】学而时习之

Q1: 这个新的基金，将如何与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）的相关基金、以及刚刚诞生的国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）的相关资金机制协同增效？

Q2：新的全球DSI治理的设计原则应该有哪些？如何克服当前遗传资源的获取与惠益分享（ABS）挑战之一——没有利益的保障导致不信任\参与度不足？

Q3: 遗传资源数字序列（DSI）谈判，是否涉及到人类健康、同一健康这个主题？因为我们知道，世界卫生组织（WHO）正在就一项预防大流行病的国际条约进行谈判（小编注：WHO在上周11月6-10日刚开了一轮会议）。那么，大流行病的传播者——不少涉及到野生动物、尤其是蝙蝠、迁徙的禽类。那么，在这个议题上，国际社会如何协同？

Q4：在BBNJ谈判中，遗传资源数字序列（DSI）是指从海洋生物中提取的基因序列数据，包括蛋白质序列、DNA序列、RNA序列等等。通常来讲，这些数据可以用于各种用途，例如开发新药物、改进农作物、保护物种等等。然而，这些数据也可能涉及商业利益和知识产权问题。

BBNJ谈判中，关注的遗传资源数字序列（DSI）议题主要涉及以下问题：（1）如何确保在收集、保存和使用DSI时尊重生物多样性和海洋生态系统的完整性？（2）如何管理和共享DSI以确保公平和公正的访问和利益分享？（3）如何解决DSI相关的知识产权问题？

—— 那么，问题：这一系列的问题，在此次日内瓦WGDSI-01大会上，涉及到海洋、陆地等不同来源的遗传资源，在关于遗传资源数字序列（DSI）的议题上又将如何协同？

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编译 | 王芊佳

审核 | 绿茵

排版 | 绿叶

【海湿·往期相关报道】

【参考链接】

1.生物多样性公约的通知：
https://www.cbd.int/doc/press/2023/pr-2023-11-13-dsi-en.pdf

2. 王芊佳.遗传资源数字序列信息：如何互惠互益，公平共享? 《生物多样性公约》日内瓦会议纪实[J].世界环境,2022(02):66-67.

3. 张小勇.谈中国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的机遇和挑战.生物多样性保护与绿色发展.第11卷，2023年7月，总第44期.ISSN2749-9065

4. 张大芊，王豁，高俊齐.《 从原住民视角看遗传资源数字序列信息给获取和惠益分享带来的问题：我们需要怎样的国际法？》.生物多样性保护与绿色发展，第1卷第期，2022年8月，ISSN2749-9065

5. 俞晗之.遗传资源数字序列信息（DSI）的全球治理：需求、进展与改革方向.生物多样性保护与绿色发展.第11卷，2023年7月，总第44期.ISSN2749-9065

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