【案例】溧阳以“四项融合”推动融媒体中心高质量发展

导  读

溧阳作为江苏省首批县级融媒体中心建设试点县（市），在重构媒体融合建设与运行机制基础上，坚定不移地推进媒体深度融合，着力深化媒体内部体制机制改革，强化人才支撑和政策保障，推动传统媒体和新兴媒体从表面融迈向深度融、从物力融向化学融，在“融”中创造，在“合”中提升，以“四项融合”深度打造县级“融媒样板”。

一、下好“要素融合”先手棋，开创溧阳融媒新局面

融合前，媒体的各项传统业务空间越来越小，生存压力越来越大。加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局势在必行。

一是资源通融。敢于打破媒际壁垒，推动优势资源通融。不仅融媒体，更加融资源，除将广播电视、报纸深度整合，还融入了市锡剧团、智慧城市客户端“自在溧阳”APP以及全市城市户外公共广告资源，并将市广电网络有限责任公司划归传媒集团管理，从而创设了一个具有溧阳特色的县融范例，为溧阳融媒高质量发展奠定了坚实的组织基础。

二是内容兼融。聚焦“溧阳特色、全国一流”融媒体APP目标，重点升级改造“自在溧阳”APP，在智慧政务、智慧民生、智慧生活等应用板块基础上，增加“看电视”“听广播”“读报纸”等传统媒体板块，开发“融发布”“云溧阳”“爱生活”等新媒体板块，把媒体长久以来积累的内容生产优势、信息传播优势与智慧城市技术优势进行深度融合，全面提升新闻性、实用性、参与性，实现“信息传播”与“公共服务”的“双融合”。

三是宣传互融。在新技术新手段的加持下，溧阳市融媒体中心用活用好“云直播”“短视频”“微纪录片”，以内容生产方式的创新，让宣传效果走得更稳、传得更远。用接地气、沾泥土、带露珠的文化内容，让主流价值观传播更加生动深入，传递更有温度。不仅有了百万+的产品，而且出了很多获奖作品。

四是文化泛融。充分发挥锡剧团专业演员和90后创作团队人才的“大融合”优势，深耕本土文化，精心创作了庆祝建党百年百集短纪录片《水西百忆》，并开展进影院、镇区、机关、学校、社区、企业活动，被《学习强国》《新华日报》等主流媒体报道、刊发，并被江苏省党史学习教育作为典型案例。

二、打好“区域融合”主动仗，展示溧阳融媒新形象

溧阳融媒体中心敢于冲破“县域思维”，催化融合质变，放大一体效能。

走出去“共融”。加强与中央广电总台、新华社、江苏广电总台、学习强国等主流媒体合作，实现新闻报道、联合采访、现场连线、网络直播等多种形式的共享共融。2021年度，央媒重要栏目聚焦溧阳100余次，在常州市级以上主流媒体共刊发外宣1000余篇（次），外宣位列全省县融前三位。其中，与新华社联合制作的短视频《非凡之年》登上新华社《温度》栏目，一天点击量超百万；央视新闻联播、焦点访谈、对话、百年百城等知名栏目，5天5次高频聚焦溧阳动力电池产业、高质量发展、长三角一体化建设和乡村振兴，让全国惊艳。

引进来“共享”。在短视频制作、活动承办、文创设计等方面推动跨区域深度合作，分别与二更、北京七展、南京城墙砖等多家高端文化创意品牌机构探索建立合资公司、品牌工作室，在内容生产、服务能力等方面借斧开山、借船出海，不断提升溧阳融媒生产力、服务力、保障力和竞争力。

合起来“共赢”。与天目湖旅游度假区合资成立江苏天目湖文化传媒有限公司，全面承接天目湖品牌推广利用、文创产品设计、特色田园乡村建设；同时先后与农林部门合作开发服务“三农”的惠农网络平台，帮助农户和农企销售农产品；与人社局合作推出“职等你来”直播送岗栏目；与司法局合作打造“我是法治代言人”品牌，助力司法工作在全省考核中，从过去的倒数跨越到常州第一、全省第二，融合发展成效凸显。

三、牵好“创新融合”牛鼻子，凸显溧阳融媒新担当

溧阳市委、市政府将融媒体中心列为全市重点工作，深化改革、强化支持、增强活力，在机制、资金、人才等方面给予支持。

集聚薪酬制度优势。2020年12月，十二届市委深改委第8次会议审议通过了《溧阳市融媒体中心薪酬制度改革实施意见》，班子试行年薪制；职工当年度绩效工资基准水平调整至100%—300%。溧阳市融媒体中心积极探索“事业单位企业化管理”绩效考核模式，按照稳中求进、分类管理的原则，实施“两级考核二次分配”制度，实行部门工作与岗位工作、月度考核与年度考核、定性考核与定量考核相结合的考核方式。开展“定岗定员定酬和中层干部竞聘上岗、员工双向选择”（三定一竞双选）工作，完成了86名中层干部竞岗和近300名员工的双选；推行编内、编外同岗同绩效考核机制，构建“有为有位、多劳多得、奖优惩劣”的导向，激发人才创造活力；打破编内编外人员身份壁垒，从评价、绩效、晋升等多方面构建人才建设体系，一批年轻同志特别是合同制人员脱颖而出，走上中层干部岗位。核心制度的突破为融媒发展再次打破了壁垒，大大激发了队伍的工作热情，焕发了员工的精气神。

集聚人才政策优势。逐步建立健全科学、系统和规范化的人才管理机制，打通编外人员的上升通道，并实行同工同绩效。将急需人才纳入《溧阳市事业单位紧缺专业人才引进实施方案（试行）》，确保年收入不少于13万元；安排人才公寓居住，免收租金；购买住房给予一次性补贴，研究生50万元、本科生30万元；累计二次考核优秀，优先纳入溧阳市优秀年轻干部库培养管理；中层岗位空缺，优先推荐提拔等系列待遇。

集聚移动优先优势。突出“移动优先”，整合“三微一网一端”等平台资源，以直播、短视频、动漫、创意海报、H5等不同表现形式，快速、全面、深入呈现地方重要活动与新闻事件，极大提升了报道的“时、度、效”。如在2020年考古日对正在发掘的杨家山土墩墓群考古现场，使用“演播室+现场”的方式进行互动直播，不仅在第一时间把考古现场通过网络途径传送到广大市民的眼前，也有效实现了主持人、嘉宾、现场群众、网友的多平台及时互动和舆论引导。该直播报道获2020年江苏省县市融媒体优秀作品一等奖。

四、弹好“效益融合”协奏曲，传递溧阳融媒新精彩

2020年溧阳融媒经营创收共计5140万元，比2019年翻了一番，2021年经营创收近7000万元，比2020年增长35%，产业发展呈良好态势，将“饭碗”牢牢地端在了自己手里，努力实现从依赖财政支持到“产业链”式多元营收的革新。

一是重塑“融媒+政务”新格局。依托“自在溧阳”APP加强与本地政府机构、企事业单位的协作，开发智慧政务、民生服务等应用程序，用信息化手段反映群众诉求，打通政策落地的难点堵点，并逐渐成为基层社会治理不可或缺的一环。在2020年疫情防控的关键时刻，“自在溧阳”App开发平价口罩“线上预约、线下购买”服务，实现线上预约口罩超过280万只。2021年春季又开发出“新冠疫苗接种预约”“核酸检测在线预约和查询”与“来溧人员自主申报”等程序。2021年6月1日“电动溧阳”正式上线，符合条件的新能源汽车车主可在线申请补贴、享受优惠。实现了“APP在手，溧行无忧”的立体化传播实效。

二是构建“融媒+服务”新模式。健全完善“融媒+服务”，拓展“融媒+会务”“融媒+活动”“融媒+设计”等，逐步实现一体策划、多端包装、立体发布的全方位、一站式服务模式，不断激活传统媒体广告市场，打造文化传媒产业转型升级发展新格局。比如先后承接的市住建局、市纪委、南渡镇多个展馆、展厅设计项目，受到一致好评。

三是探索“融媒+商务”新路径。先后组建演艺、培训、经发、平媒、活动等五大发展板块，并将大型活动承办作为产业拓展、经营增值的一个最大板块。先后完成“白茶开采节”“诗歌里的溧阳”“长三角创新之夜音乐会”“重大项目集中开工仪式”“戏曲文化周”等60多场活动的主办、承办；在纪念溧阳撤县建市30周年活动中，承办的市级层面活动多达28项。“溧阳融媒”服务品牌效益初步显现，绘就了一幅融媒体产业发展欣欣向荣的美好图景。

四是建立“融网合一”新措施。溧阳市“融网合一”媒体共享服务平台以“完善全媒体传播格局”、探索“打造县域传播体系”为目标，开发建设的4K超高清电视城乡双向新型传播平台，是溧阳紧扣县级融媒体中心建设和智慧广电乡村工程建设落地发展的创新举措，也是溧阳媒体融合工作的一个亮点。“融（融媒体中心）网（广电网络）合一”媒体共享服务平台将融媒体中心内容融合生产优势和广电网络优势、用户优势紧密结合，运用“一云多屏”技术，把主流媒体发布的融媒产品整合推送到有线电视端，并推出政务、民生、商务、公益等各类服务项目，实现“信息传播”与“公共服务”的“双融合”，具有以下特点。

实现了“移动优先”到“移动嫁接”的创新。县融发布的内容整合推送到有线电视端，通过电视屏、电脑屏、手机屏、户外公共大屏多屏融合，做到“大屏连小屏、小屏回大屏、多屏连用户”，完善了以“融网合一”平台为核心、传统媒体和新媒体相结合的品牌创建，打造了自主可控、多屏互动、矩阵传播的新型主流媒体，扩大主流价值影响力版图。实现了“看电视”到“用电视”的创新。推出的“溧阳党建”“新时代文明实践”“村（居）信息公开”“职等你来”“一镇一品”“溧阳1号公路商务平台”“苏陕协作对口帮扶平台”等具有鲜明地方特色服务应用和直播带货、直播送岗等方式，统筹各种资源，形成建设新型主流媒体的整体合力，服务乡村治理，回应百姓关切，助力乡村振兴。实现了“县融”和“广电网络”一体共生的创新。县融媒发布的内容通过该平台，将全市10万余户有线用户全覆盖，达到了立体化传播实效，有效拓展了主流阵地的“最后100米”。广电网络因“接地气”的信息和服务，提高了电视平台价值和用户活跃度，更具黏度，2021年发展缴费用户2540户，增长2.26%。平台与网络并用、内容与服务并重，“融网”共生共荣。

“融之有道，合出精彩”。2021年，中宣部、国家广电总局专题调研溧阳融媒建设工作并给予高度肯定，江苏省委组织部、省编办简报专门刊发《深化事业单位改革试点，打造县级融媒体“溧阳样本”》全网推广。溧阳市融媒体中心“新型传播平台建设”被江苏省委宣传部评为全省县级融媒体中心建设优秀案例；溧阳市“融网合一”媒体共享服务平台入选江苏省智慧广电示范项目，获江苏有线2020年度优秀项目、2021长三角广播电视媒体融合优秀案例成长项目奖和网络人气奖；百集微纪录片《水西百忆》获评2021江苏省“庆祝建党百年融媒体精品案例征集评选”活动“十佳案例”、2021长三角广播电视媒体融合优秀案例。今年8月，国家广电总局发展研究中心在溧阳市融媒体中心设立了全国首个县级融媒体中心调研联系点。

（溧阳市融媒体中心供稿）

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