广州律师风采系列(27) | 林泰松：坚持不懈， 当好人民“代言人”

编者按：

1979年，中国的律师制度恢复重建。弹指一挥间，已经走过整整40个春秋。40年前，在党中央领导下，律师制度恢复重建，开启了中国特色社会主义律师制度发展的新阶段。40年栉风沐雨，我国律师事业从小到大，取得了历史性成就。广州律师人数也从1979年设立广州市法律顾问处时仅有的20名发展到如今的15570名，行业规模发展壮大，跃居全国省会城市之首。广州律师队伍已成为推动经济发展、推进社会主义民主法治建设的一支重要力量，在推动社会治理现代化、维护社会公平正义、推动法治中国建设等方面都发挥着重要作用。

近期，广州律协在微信公众号推出“广州律师风采”系列故事，为您全面深度呈现广州律师在参政议政、法律援助、参与社会治理、专业化建设、涉外法律服务等方面的工作成效，分享他们与祖国共成长、与律师行业共发展的精彩故事，展现广州律师的风采。

林泰松律师，国信信扬律师事务所主任，中山大学法学博士学位，擅长执业领域为建筑工程、金融证券、并购重组、房地产、大型诉讼等，一级律师，广州市第十四、十五届人大代表，广州市律师协会副会长，广州市第十五届人民代表大会监察和司法委员会委员，广州市人大常委会内务司法委员会委员，广东省高级人民法院监督员，广东省人民检察院监督员，广东省人大常委会立法咨询专家等。多次被广东省律师协会评为业务委员会优秀主任；多次获广州市律师协会颁发的“理论成果奖”及“爱心公益奖”。

我以律师身份参政议政已经十一年（包括三年旁听经验）有余了，办公室里与人大代表工作相关的材料摞得像一座小山。十一年的人大代表路，走得非常辛苦。除了本职工作外，各种参会、调研、视察、培训都是对身心承受力的很大挑战，加上人大代表中律师所占比例不高，大量的立法咨询工作就落在寥寥无几的几位律师人大代表身上。

作为大型律师事务所和律师团队的负责人，我的本职工作也非常繁忙，如何协调好人大履职工作和日常工作之间的冲突呢？我的办法是增强工作的计划性，提前了解与人大有关的工作安排，先与人大工作对表，然后再灵活安排自己的本职工作。为了把因为参加代表活动而耽误的业务工作抢回来，我几乎把所有节假日和休息日都利用上了，每天晚上也几乎都要忙到凌晨。如此虽然很疲惫，但内心却无怨无悔，不管是本职工作还是人大代表的“兼职”工作，都能给我带来满满的充实感和荣誉感。

仅在2016-2019年担任人大代表期间，我先后提交了近六十项人大建议，涵盖交通、医疗、教育、环保、食品、养老、土地管理、母婴关爱等多个民生热点领域。单是交通出行这一项，我就先后提出了废止机动车年票、规范共享单车、完善交通接驳设施、加密轨道交通线网、优化地铁运营服务、限外限行、车牌摇号、夜间停车位等建议。其中多项建议被市人大常委会评为优秀建议，也均引起相关职能部门的高度重视和积极回应。

在关注民生领域的同时，律师和人大代表的双重身份让我对这份“兼职”工作有了更多的思考。作为人大代表，固然是要代表人民发言，争取公众利益。但每个人大代表都有自己的行业归属。代表们在为公众发言的同时，也应该充分尊重和关注自己的行业发展及职业权益。否则如果连自己面临不公平的生存和执业环境时都选择做“沉默的羔羊”，这样的人大代表恐怕也未能很好地维护或代表人民利益。

秉承这样的代表理念，我始终关注行业发展，也积极为同行执业权益发声。因为对律师行业承受的不公平待遇深有感触，我先后就律师的办公条件、人权保障、税收减负、业务托增、执业环境改善等各种问题提出了多份建议，希望通过自己的努力引起同行的关注，进而推动政府层面的积极重视和回应，以此消减针对律师领域的歧视现象，改善律师生存及执业环境。

关于律师事务所用车增量指标设置不合理的问题，曾经让各家律所头痛不已。律师事务所一直按企业标准纳税，却无法享受企业的同等待遇，一家律所只有一个增量指标，根本无法满足律师的用车需求。为了改变这种行业歧视，我提出了按企业标准认定律师事务所中小客车增量指标的建议，并与广州市交通委员会进行了长达2年的交涉，最终取得满意效果；在律师人权保护方面，我曾提出解决集体户口结婚难生育难问题的建议，并就此开展了长达数年的“死磕”之路，多次实地走访调查，在公开场合多次呼吁，与有关部门多番交涉，最终在集体户口结婚难的问题顺利解决，为我市挂靠集体户口的近50万青年（包含很多青年律师们）打开婚姻自由的大门；同行普遍关注的收入税收问题，律师行业没有被视为现代企业而享受政策优惠，但在赋税方面却已经远高于同样规模的企业。因“营改增”政策严重制约广州律师业做强做大和健康发展，我提出建议，要求市政府实行税收增量返还，以支持我市律师业发展。这个建议得到相关部门的重视，也一直在持续努力的改善。

在2018年两会上提出的《关于要求广州市中级人民法院取消对实习律师不合理限制的建议》，这份建议已经得到广州中院的积极回复，广州中院完全同意我的意见，并承诺采取三大措施予以落实。该份建议及回复在律师界引起不小的关注，广为传播。

除了上述种种，我还针对执业律师诉讼权益受到不合理限制的问题，提出了改善律师取证难、调查难、阅卷难“三难问题”的建议、改善律师会见环境的建议等，经过多次争取，这些问题都已经得到很大改善，并往更好的方向发展。

回顾这些年来的人大代表履职经历，虽然时间和精力投入很多，但也收获很多，受益匪浅。不仅可以分享广州经济法治建设给市民带来的幸福和喜悦，而且也通过人大会议、活动这个平台，增长了对社会各领域发展情况的知识和见解，获得了新的管理理念及思考问题的方式，这些对我今后的工作都将是一笔非常宝贵的财富。在接下来的时间里，我将一如既往地关注民生、关注社会、关注行业发展，以实际行动践行人大代表的职责！

文 | 林泰松

国信信扬律师事务所

推
荐阅读

长按关注 广州律师行业最新资讯

赞👍