我为群众办实事|让乡亲父老有获得感幸福感,律师政协委员为乡村振兴助力
编者按
每年“两会”上,广州律师把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,建言献策,发出“法治声音”,他们充分发挥专业优势,筑牢人民权益的法治保障,为社会治理提供“法治方案”,为全面依法治国凝心聚力。
广州律协微信公众号推出“我为群众办实事·法治好声音”专栏,邀请担任各级人大代表、政协委员的律师回顾参政议政生涯,讲述他们紧贴中心议大事、深入基层解难事、立足本职办实事、为民服务做好事的履职事迹。
建议完善农村集体“三资”交易管理制度
为民服务普新篇
在政协第十届广州市白云区委员会第四次会议上,王井云律师提交了《关于完善广州市白云区农村集体“三资”交易管理制度的建议》,此提案被列为了重点提案。该提案是王井云律师走访白云区相关主管部门、街道、村社多次了解白云区农村集体“三资”交易管理情况后提出的建议。
立足于白云区农村集体经济的现状,“三资”交易制度的滞后性在经济生活中日益显现出来,在了解到这一情况后,王井云律师首先从专业方向入手,对现行交易制度和相关流程、工作安排等进行了深入分析,发现白云区18条街道、4个镇“三资平台”上的合同总数为70741份,其中镇合同总数28866份,街合同总数41875份。
如此庞大数量的三资合同如果能够顺利签署,想必对于推动白云区农村经济建设该是一件多么令人欢欣鼓舞的事情!可现实却是三资工作人员严重配备不足、交易流程时间冗长,严重地影响了三资合同的签署,也无法避免地影响了经济的增长。具体而言,以松北村、槎龙村为例,这两个村的物业目前都是供大于求,其中房屋租赁交易具有数量多,面积小的特点,例如槎龙联社辖下有2210套房屋出租(尚未包含各经济社的房屋物业数),但签订三资合同整个流程走下来最少也需要一个半月的时间,现有流程的缺陷导致了交易率的低迷。因此,王井云律师认为改变白云区农村集体三资平台交易制度已然迫在眉睫。
思忖再三,结合村社的具体情况,王井云律师提出了“根据各级主管部门在“三资”管理工作中的分工情况,相应增加负责“三资”工作的人员配置;将“三资”交易流程全面网络化,充分利用和整合平台资源;针对不同的交易标的的特点,采取不同的管理方式”的可行性建议,这三条建议是对王井云律师过去一段时间倾注精力专心研究农村三资交易问题的浓缩,是王井云律师关切民生经济问题的成果。
2019年8月22日上午,白云区区长苏小澎亲自听取了关于此提案的办理情况汇报,王井云律师作为提案人也参与了此次会议,提案办理相关单位白云区龙林局、区编办、区政府办等负责人也均到场参加。时至今日,这一提案得到了区领导的重视,不仅是对王井云律师过去工作的肯定,更是白云区农村集体经济向前发展的宝贵机会,希望在区政府及有关负责人的共同努力下,白云区农村集体“三资”交易管理制度可以取得喜人的成绩。
建议加强集体经济组织干部队伍建设
筑牢乡村振兴根基
2021年3月,为进一步响应国家“乡村振兴”政策,王井云律师在政协第十届广州市白云区委员会第六次会议上提出了《加强白云区集体经济组织干部队伍的建设》,亦被列为了重点提案。该提案是王井云律师在为白云区的农村集体经济组织及各企业提供常年法律服务期间,深刻感受到集体经济组织干部是我国农村现代化建设的直接推动者、组织者和实践者;只有做好了集体经济组织干部队伍建设,调动各干部工作积极性,才能更好保障集体经济组织干部卓有成效地组织、领导农民群众实现“乡村振兴”的重要任务。
进一步走访和调研后王井云律师发现,农村经济组织干部群体普遍存在待遇参差不齐且普遍较低,干部队伍中高学历、年轻干部较少,党组织建设较为薄弱等问题。为此,王井云律师提出了要结合实际情况增加党员发展指标,优化党员队伍,为干部队伍建设提供政治保障、引导建立合理薪酬增长机制,完善社会保险,为干部队伍建设提供经济保障、加强和优化干部储备,保障干部队伍人才输送等意见。该提案现已分配至区领导重点督办。
2019年11月15日,王井云律师参与松洲街“两代表一委员”走进社区开展垃圾分类宣传、走访人民群众活动
路漫漫其修远兮,回望过去五年的政协委员生涯,每次提案从初步设想到调研直至最终被采纳,王井云律师感到被信任的荣耀,更深知被寄予的责任。作为律师队伍当中的一份子,王井云律师身上肩负着为实现公平正义而不懈努力的工作使命;作为政协委员当中的一员,王井云律师身上更是肩负着为成就更幸福的民生而不懈奋斗的时代使命。在往后的时间里,王井云律师将在不断提升职业素养的同时一如既往地关注民生、关注社会,发挥律师参政议政的积极作用,为广州社会经济发展和人民福祉尽一份自己的绵薄之力!
文|王井云 北京大成(广州)律师事务所
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