国企改革▏国资委对10家央企下放自主权,薪资待遇自主决定
十九大报告指出,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。要求明确,部署有力!据《经济参考报》消息,目前,国资委已选定10家单位作为创建世界一流示范企业,中石油位列名单之中。那么“世界一流企业”有何标准?示范企业将拥有哪些自主权?名单的确定又传递出什么信号?
1.此次放权的目标是什么?
据日前征求意见的《关于中央企业创建世界一流示范企业有关事项的通知》(下称《通知》)显示,国资委将进一步放权授权,示范企业可以自主决策、综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策,力争建设“三个领军”、“三个领先”、“三个典范”的世界一流企业。
“三个领军”:在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业。
“三个领先”:在全要素生产率和劳动生产率等效率指标、净资产收益率和资本保值增值等效益指标、提供优质产品和服务等方面的领先企业。
“三个典范”:在践行新发展理念、履行社会责任、拥有全球知名品牌形象的典范企业。
2.十家企业都获得了哪些自主权?
《通知》提出,示范企业可以综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策,充分发挥改革实效。
示范企业可自主决定发展规划和年度投资计划,围绕主业开展的产业链延伸业务和商业模式创新业务,视同主业投资;在主业范围进行股权投资按年度向国资委进行事后备案。
同时,实行工资预算备案制,自主编制年度工资预算;探索超额利润提成,可在工资总额中单列管理;对战略新兴产业子企业,对特殊高端人才,可实行市场化薪酬和专项奖励,工资总额单列,不纳入集团工资总额。年度工资总额在增幅不高于利润增幅的范围内,由集团公司自主决策,事后备案。
此外,自主审核非上市公司产权无偿划转、非公开协议转让、产权置换等事项。自主决策下属企业混改、职工持股事项,向国资委事中备案。自主审批子公司股权激励方案。
3.为什么是这十家企业?
此次选定的作为创建世界一流的示范企业有航天科技、中石油、国家电网、三峡、国家能源集团、中移动、中航、中国建筑、中车、中广核10家单位。
从这份名单可以看出,入选单位均属行业领军企业,无一不是我国国民经济中的中流砥柱,技术水平、管理水平、国际化等方面具有参与全球竞争的底气和条件,在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位,为确保国民经济持续、快速、健康发展,发挥着重大作用。10家单位除中广核和三峡外,均入围了2018年的《财富》世界500强,其中中石油位于第四位。
数据显示,2017年全国国有及国有控股企业利润总额达2.9万亿元,同比增长23.5%。彼时98家中央企业中,利润总额超过百亿元的达到41家。而2018年1~11月,全国国有及国有控股企业利润总额30393.1亿元,同比增长15.6%。2018年《财富》世界500强排行榜上,国资委监管的中央企业共有48家入围。
《通知》中提到,这些示范企业将力争用3年左右时间在创建“世界一流”的征程中取得显著成效。
■文章来源:经济参考报、中国石油报
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