热点追踪▏国家科技奖励制度改革：取消填报SCI他引次数
2020年度国家科学技术奖励工作会议27日在北京召开，重点部署了2020年度国家科学技术奖励的申报工作安排。11月28日，据科技日报报道，该报采访了国家科学技术奖励工作办公室有关负责人，回顾了落实国务院《关于深化科技奖励制度改革的方案》（以下简称方案）的新举措，以及2020年度科技奖励改革的重点任务。 |
据科技日报称，方案重点修订了《国家科学技术奖励委员会章程》等规范性文件，还对专家遴选、授奖指标分配等进行了规定。2019年度国家科技奖励持续“减法”，为科研人员减负。被广大科研人员所关注的新闻是：取消了填写论文期刊影响因子，鼓励发表在国内期刊的论文作为代表作，强调知识产权归中方所有，第一单位署名为国外单位的论文不能作为代表性论文。
提名书推广应用部分：不再硬要求《应用证明》，以技术合同等代替；技术发明奖侧重“应用效果”，科技进步奖侧重“经济效益和社会效益”。“通过完善提名工作、简化公示内容、规范评审机制和加强专家库建设与管理等,持续完善国家科技奖励提名和评审机制。”，该负责人强调，要坚决遏制“SCI至上”的老难题，2020年度国家自然科学奖提名书将取消填报“SCI他引次数”的硬性规定，规定“他引总次数”应明确检索机构使用的数据库。
与往年相比，2020年度国家奖申报工作变化如下：
一是申报时间大幅缩短。与往年2～2.5个月的申报时间相比，本年度在11月底发布国家奖提名通知，2020年1月20～22日（腊月28日）网络填报截止，申报时间仅为50多天。国家奖纸质提名材料推迟到春节后2月11～12日提交。这就要求各提名单位尽快确定提名奖励种类和项目名称，保证各完成单位有充足的时间完善提名书、准备应用证明等佐证材料。
二是继续深化科技奖励制度改革。允许外国人申报三大奖在2019年试点允许外国人作为国家自然奖候选人的基础上，继续推动允许外国人申报国家技术发明奖和国家科技进步奖，并对外国人做了明确要求，包括：在中国国内单位连续任职工作不少于5年，每年在华从事科技工作时间不少于6个月，为中国科技发展做出突出贡献；知识产权应属中方所有或与中方共有，且不存在权属争议；科技创新成果在国内应用满三年。外国人在国外取得的创新成果（包括论文或著作、专利等）以及知识产权归属不明确或有争议的成果，不可用于三大奖提名。优化自然科学奖提名书内容落实中央“破四唯”、“破SCI至上”的重要指示，进一步优化和完善自然科学奖的提名工作，不再硬性要求填报“SCI他引次数”；规定“他引总次数”应注明检索机构使用的数据库；鼓励填报在国内期刊发表的论文或国内出版的专著。简化公示内容取消了项目简介、客观评价、推广应用情况等内容，三大奖公示内容如下：自然科学奖：项目名称、提名者及提名者意见、项目简介、代表性论文专著目录、主要完成人（完成单位）；技术发明奖：项目名称、提名者及提名等级，主要知识产权和标准规范目录、主要完成人（完成单位）；科技进步奖：项目名称、提名者及提名等级，主要知识产权和标准规范目录、主要完成人、主要完成单位。
三是提名书主体变化不大，局部内容略有微调。三大奖提名书整体变化不大，如申报书模板、完成人要求、证明材料要求、形式审查要点等变化不大，可参照2019年国家奖提名书准备材料。在申报书局部做了微调，主要包括：自然科学奖取消了“SCI”他引次数，改为“他引总次数”，并增加“检索数据库”；要求论文专著署名第一单位必须为国内单位；技术发明奖、科技进步奖增加《主要完成人情况表（适用于外籍专家）》，须提供外籍专家国内单位聘用合同佐证。取消第三方开具《应用证明》的强制性要求，应用单位出具的相应说明或证明也可以作为佐证材料。
2019年是全面实行提名制的第二年，来自国家科学技术奖励工作办公室的数据显示，共收到有关专家和单位提名项目（人选）1609项，较2018年增加85项。其中专家提名115项，较2018年减少18项。提名最高奖15人，为历年提名人数最多的一次。提名国际合作奖33人，来自19个国家，是历年人数最多、国别最广泛的一次。
据统计，从2017年底，我们国家科技期刊总量为5052种，其中中文期刊就占据4599种，在这个高速发展的时代，有很多科学家科研成果频频登上“三大刊”等国际顶级科技期刊，尤为突出的是中国科研机构创办的英文期刊影响因子直线上升，但是，在中国好论文层出不穷的时候，在中国好期刊在英文科技期刊平台上获得一席地位的时候，殊不知，被忽略掉的往往是自家期刊、本土期刊。支持取消SCI他引次数，重视期刊“造血功能”的加强与建设，才能走出中文期刊的困境。
本次修订的《国家科学技术奖励委员会章程》，标志着学院评奖学金认定的起步要求就是SCI，老师指标考核也只看SCI，这样的时代可以说是“一去不复返”。于是，网友们纷纷留言表示：SCI终于不是唯一的选择，国内期刊终于“翻身”；推动还是要自信一点，以我为主，把握好质量，把世界的目光吸引到这边来，只有如此才能引领；中国科技力量在不断发展，源源不断吸引大量的好的文章投咱们自己的杂志，这样带动我们科技力量前进，让优质的科技成果及数据率先在我们的杂志刊登，而不是流入国外。
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