热点关注▏三沙设立南沙、西沙区，成为海南第三个设区市
据民政部门户网站消息，国务院于近日批准，海南省三沙市设立西沙区、南沙区。三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域，西沙区人民政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域，南沙区人民政府驻永暑礁。 |
永兴岛，（下图）又名“林岛”，因岛上林木深密得名，1946年国民政府永兴号军舰接收西沙群岛，以舰名命名岛名以示纪念。面积3.16平方公里，平均海拔5米。
永兴岛属于中国南海西沙群岛东部的宣德群岛，是一座由白色珊瑚贝壳沙堆积在礁平台上而形成的珊瑚岛，呈椭圆形，是西沙群岛陆地面积最大的岛屿，在南沙岛礁吹填以前曾一直是南海诸岛中面积最大的岛屿。
永兴岛是西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛三个群岛的经济、军事、政治中心，是三沙市人民政府和众多上级派出机构、市级单位以及永兴工委管委驻地。岛上有政府大楼、学校、银行、邮局、医院、商店、宾馆、图书馆 [1] 、机场、码头港口、气象站、驻军基地等。有完善的生产和生活配套设施，是名符其实的海岛新都市。
2020年4月18日，海南省三沙市设立西沙区、南沙区。西沙区人民政府驻永兴岛。
永暑岛是永暑礁西南礁盘上的人工岛，是“永暑礁西南岛”的简称。永暑礁是南沙群岛里的大型环礁，面积高达108平方公里，超过南沙六群礁里某些群礁，1988年中国在此建立了联合国教科文组织的海洋观察站。到2015年初，取得南沙海区水文气象观测数据500多万条，为过往南海的中外船只提供了可靠的航海水文气象保障。
2014年8月—2015年4月，中国完成在永暑礁西南陆域（低潮时出水的陆域为“礁陆”）上的吹沙填海作业，永陆面积达2.8平方公里，建有永暑岛机场、永暑医院等。永暑岛将是中国在南沙最大的物资集散中心，需要远距离型大型运输机。
2015年时，永暑礁的岛陆面积仅次于美济礁和渚碧礁的，为南沙群岛第三大岛。
三沙成为海南第三个设区市
三沙市战略地位重要，是中国最南端的地级行政区，同时也是全国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的城市，是全国继浙江省舟山市之后第二个以群岛建置的地级行政区。
国务院于近日批准，海南省三沙市设立西沙区、南沙区。
三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域，西沙区人民政府驻永兴岛。
三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域，南沙区人民政府驻永暑礁。
这意味着，三沙一举超越儋州，成为海南第三个设区市。儋州户籍总人口95.51万（2017年），共辖16个镇。海口2019年常住人口232.79万、三亚63.4万，两市书记都由省委常委兼任。
海南省辖4个地级市，5个县级市、4个县、6个自治县。截至2019年末，海南省常住人口944.72万人，在31个省份中仅高于宁夏（695万）、青海（608万）、西藏（350万）。
2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院正式批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛。三沙市所辖岛礁及海域总面积200多万平方公里。
2012年7月24日上午，三沙市成立大会暨揭牌仪式在永兴岛举行，重达68吨的三沙市碑在永兴岛正式揭牌，三沙市人民政府、党委、人大和解放军三沙警备区挂牌成立。银行、医院等各机构换牌，三沙市正式成立。
三沙没有设置政协机构，设立了三沙市中级人民法院和三沙市人民检察院。中央、省因职权需要在三沙市设立了若干直属行政和企事业单位。如三沙海事局、三沙市国家税务局、三沙市气象局、国家海洋局三沙海洋环境监测中心站、三沙市电信局、三沙供电局 等。
三沙市永兴学校及相关配套设施于2015年12月13日投入使用，包含学校、档案馆、水下考古中心等多种功能。开设小学、幼儿园、职业教育培训内容，未来积极争取设立大专、本科的成人教育函授点。
三沙市有三沙市人民医院、西沙水警区海军西沙医院、南沙巡防区海军南沙医院（永暑礁医院）、海军美济礁医院。
目前有三沙永兴机场、永暑岛机场、美济岛机场、渚碧岛机场。
我国实际控制整个中沙群岛，包括黄岩岛、中央海山2个暗沙、北部大陆架2个暗沙、中沙大环礁22个暗沙、2个连礁、2个滩。我国实际控制南沙群岛8个岛礁，分别是永暑礁、美济礁、渚碧礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、赤瓜礁和中国台湾控制的太平岛。
距离西沙群岛最近的文昌市承担三沙市的补给工作，三沙市的后勤补给基地、码头供给基地建在文昌市的清澜港。
现任三沙市委书记张军2018年2月11日由海南省海洋与渔业厅厅长、党组书记转任，此前担任过该市副市长。
他1965年1月出生，广东梅县人，大学学历，公共管理硕士学位，工程师，1984年7月参加工作，1988年5月加入中国共产党。历任海南省海洋与渔业厅海洋环境保护处处长、办公室主任、发展计划处处长，琼海市人民政府副市长（挂职锻炼），省海洋与渔业厅副厅长、兼省海洋与渔业监察总队总队长，三沙市委常委、市人民政府副市长，省海洋与渔业厅厅长、党组书记，省海洋与渔业厅厅长、党组副书记，海南省海洋与渔业厅厅长、党组书记。
现任三沙市市长邓忠1968年9月生，广东梅州人，复旦大学国际政治系毕业，曾任三亚市副市长，三亚市委常委、秘书长等职务，2010.05--2012.10在长江商学院高级管理人员工商管理硕士研究生学习，2019.01--海南省三沙市委副书记。
曾任三沙市市长的阿东前几天任吉林副省长。
他是回族，1970年11月生，辽宁海城人，1987.9进入辽宁师范大学地理系学习，一直读到1997.7北京大学城市与环境学系人文地理专业毕业，研究生学历，理学博士。2012.2—2012.5 国家海洋局东海分局副局长、海域管理司副司长，2012.5—2014.6 国家海洋局东海分局副局长、中国海监东海总队副总队长，2014.06—2014.11 海洋出版社党委副书记(主持党委工作)， 2014.11—2016.01 海洋出版社党委书记兼纪委书记、副社长，2016.1—2016.8 国家海洋局政策法制与岛屿权益司司长，2016.08—2017.01 海南省三沙市委副书记(正厅级)，2017.01—2017.02 海南省三沙市委副书记、宣传部部长，2017.02—2017.05 海南省三沙市委副书记、宣传部部长，市纪委书记，2017.05—2017.07 海南省三沙市委副书记，副市长、代理市长，2017.07—2018.02 海南省三沙市委副书记，市人民政府市长。
曾任三沙市委书记的田湘利2018年任福建省人民政府副省长。
他1962年11月出生，江苏如东人，在职大学学历，法律硕士、高级管理人员工商管理硕士学位，1995.07—2001.03 海南省三亚市中级法院副院长、三亚市中级法院党组副书记、三亚市城郊法院院长、三亚市中级法院院长（副厅级）、党组书记，2001.03—2008.09 海南省海南中级法院院长（正厅级）、党组书记，2008.09—2011.05 海南省高级法院党组副书记、副院长（正厅级），审判委员会委员， 2011.05—2017.05 海南省政法委副书记、秘书长，2017.05—2018.01 海南省三沙市委书记。
三沙市的简介
2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院正式批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛，我国最南的城市三沙市成立。
三沙市常住人口2500余人，户籍人口448人。
三沙市简图，南沙区政府应为西侧永暑礁
01
西沙区
西沙群岛简图
西沙群岛分为永乐群岛和宣德群岛两部分，三个行政管理区，9个社区。
三个行政管理区分别是永兴（镇）行政管理区、七连屿行政管理区、永乐群岛行政管理区。
其中七连屿、永兴岛距离较近。
永兴岛、石岛、七连屿卫星图
其中永兴岛、石岛（现在填海造陆已经是一个大岛）为三沙市政府、西沙区政府的所在地。
永兴社区——驻地永兴岛，管辖永兴岛、石岛。
营区社区——驻地永兴岛，管辖西沙水警区等部队营区，主要为部队随军家属安排就业、转业军人信息沟通等事务做协调工作。
永兴岛、石岛卫星图
赵述社区——驻地赵述岛，管辖宣德群岛七连屿4岛6洲
赵述岛卫星图
北岛卫星图
西沙群岛的宣德群岛除永兴岛、石岛、七连屿外，其余岛礁暂未设置基层政权和群众自治组织。
接下来说永乐群岛。
永乐群岛是以永乐环礁为主体和中心，包括北部的北礁、中部偏南的华光礁、东部的玉琢礁、南部的盘石屿、西南部的中建岛。共有13个岛屿。还有六个水道门用于内部泻湖与外海航运。
永乐群岛管委会位于晋卿岛。历史上珊瑚岛是永乐群岛的首要岛屿，由海南岛来的船只先到这个岛。三沙永乐龙洞在永乐群岛附属岛屿晋卿岛-石屿礁盘的中部。
永乐群岛卫星图
羚羊社区所辖珊瑚岛
晋卿社区驻地晋卿岛
晋卿社区所辖广金岛
西沙群岛的永乐群岛管理区内，中建岛、珊瑚岛、琛航岛、金银岛等由驻军协助日常管理。
02
中沙群岛
中沙群岛暂未设置基层政权和群众自治组织，由西沙区代管，其中黄岩岛由中国中央政府直接控制。
其中包括了中央海山2个暗沙、北部大陆架2个暗沙、中沙大环礁22个暗沙、2个连礁、2个滩。除黄岩岛外的整个中沙群岛全在水下，都是暗沙没有一块礁石或一片沙洲露出水面。
中沙群岛简图
黄岩岛是一个环礁，略呈三角形，环礁包围着一浅湖，水色清绿，和礁外深海蓝黑水色不同。远远看去，犹如一个小岛。
03
南沙区
说到南沙区，首先还是要说一下前文应该说但是没说的话题，那就是岛、礁、暗沙、沙洲等的区别。
岛，指在高潮时也会露出海面的陆地。
礁，高潮时会被潮水淹没的礁石。
暗沙，表面有沉积物的暗礁，在低潮时也处于海平面以下。
沙洲，浅海区形成的沉积地形，低潮时可能露出海面。
滩，低潮时也不露出海面的沉积堆积地形，往往距离海面较深。
南沙群岛属珊瑚礁地貌，岛礁沙滩星罗棋布，散布海域面积88万多平方公里，基座主要为南海南部的大陆坡和少部分大陆架的隆起台阶，海底槽沟纵横交错，地貌情况十分复杂。岛屿由礁石和珊瑚砂及贝壳堆积而成，地势低平，海拔多在4米以下。
以南沙群岛海底高原为基底构造，发育出北群、东北群、中群、南群、西南群等五大群230多座岛屿、沙洲、暗礁、暗沙和暗滩，其中已经中国政府命名的有177座，呈北东-南西向、北西-南东向、南-北向和东-西向的分布格局。
南沙区政府所在地为永暑礁，此外还在美济礁包含一个社区——美济社区。
南沙区简图
在已命名的岛礁滩沙中，岛屿有太平岛、中业岛、西月岛、南威岛、北子岛、南子岛、鸿庥岛、南钥岛、马欢岛、费信岛和景宏岛等11座，其中最大的岛屿是太平岛，面积0.432平方公里；最高的是北子岛，顶部海拔12.5米；沙洲有敦谦沙洲、安波沙洲、双黄沙洲、染青沙洲、北外沙洲和杨信沙洲等6座；暗礁105座，暗沙34座，暗滩21座。另有4座明礁上有小沙洲，1座明礁上有人工岛。
目前我国实际控制的岛礁集中在东北群、北群、中群。另外还有大量的岛礁被越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国家侵占。
美济社区驻地美济礁。
南沙区政府所在地永暑礁。
太平岛
华阳礁
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END
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