又一个重大经济规划出炉了！看看红利有你家的吗？

12月1日，正当大家过周末时，政府印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（一下简称《纲要》），规划了2025年，展望了2035年的经济发展，对地区和个人的发展影响重大。全文有3万余字，站长针对政策对大家有实际利益的部分进行详细解读分析。

2018年11月5日，总书记曾在首届中国国际进口博览会上宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。1年后，政策终于落地。

长三角发力，一体化发展

首先看看《纲要》的范围，了解一下新政都关乎哪些城市。长三角规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域，总面积高达35.8万平方公里。

其中核心圈层以上海市，江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州，浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市为中心区(面积22.5万平方公里)，辐射带动长三角地区高质量发展。

而示范区以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区（面积约2300平方公里），示范引领长三角地区更高质量一体化发展。

特区以上海临港等地区为中国（上海）自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

而根据“上海2035版总规”，上海大都市圈包括上海、苏州、杭州、无锡、宁波、南通、常州、绍兴、嘉兴、湖州、舟山。

大上海带头，苏浙皖互补

众所周知，中国目前有三大城市群，分别是京津冀、粤港澳大湾区、长三角；而成渝都市圈也在路上。

根据国家规划：在京津冀协同发展战略里，北京、天津被确定为中心；在粤港澳大湾区，香港、澳门、广州、深圳被确定为中心，而成渝都市圈是成都、重庆为中心。以上都是多城为中心。而中国最大的城市群——长三角，只将上海确定为中心城市，其意义非同反响。

《纲要》提出：

要发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，加强跨区域协调互动。依托上海国际大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造国际组织和总部经济聚集区，引领长三角一体化发展。

围绕国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设，着力提升上海大都市综合经济实力、金融资源配置功能、贸易枢纽功能、航运高端服务功能和科技创新策源能力，有序疏解一般制造等非大都市核心功能。

形成有影响力的上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”，推动上海品牌和管理模式全面输出，为长三角高质量发展和参与国际竞争提供服务。

而为什么要重点突出苏浙皖呢？因为经济实力强，特别是该区域的县城。

从《纲要》全文细节分析，其总体含义就是上海定位最高，其他三省要“分工合作、错位发展”。全文提及上海50次，次数最多。而南京提了14次，杭州提了14次。而且《纲要》只把上海作为中心城市，再一次拔高了上海的地位。未来上海的房价当然还有一定的上涨空间，特别是地段好的中心位置。

南京、杭州等城市也收获了重大利好。《纲要》表示：要加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设，提升都市圈同城化水平。打造东中部区域协调发展的典范。推动杭州都市圈与宁波都市圈的紧密对接和分工合作，实现杭绍甬一体化。建设宁杭生态经济带，强化南京都市圈与杭州都市圈协调联动。

《纲要》还表示，要发挥江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，推进沿沪宁产业创新带发展，加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。未来有发展的区域，附近的楼盘上涨空间你懂的。

南京在长三角的自我定位是“战略支点”“创新引擎”和“门户枢纽”。目前，南京正在加快制定出台《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉南京实施方案》，以长三角科创圈、南京都市圈为两大重点方向。

作为江苏的邻省，浙江近年来数字经济发展十分突出。2003年，浙江省就启动了“数字浙江”建设。2017年，浙江提出将数字经济作为“一号工程”来抓。2018年，浙江数字经济五年倍增计划制定实施。

浙江省会杭州目前集聚了全国超过三分之一的电子商务网站，同时，在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现出众多专业的电子商务服务商。数据显示，2014-2018年，杭州数字经济核心产业增加值年均增长22%，对全市经济增长贡献率保持在50%左右。

而《纲要》表示，要发挥浙江数字经济领先、生态环境优美、民营经济发达等特色优势，大力推进大湾区大花园大通道大都市区建设，整合提升一批集聚发展平台，打造全国数字经济创新高地、对外开放重要枢纽和绿色发展新标杆。浙江未来的发展潜力很大。

作为中部地区人口大省、农业大省，安徽近年来经济增速、人均收入增速在全国名列前茅，人口也不断回流。据安徽省合作办的数据显示，今年1-9月，沪苏浙来皖投资在建亿元以上项目2455个，实际到位资金4602.9亿元，同比增长11.1%，占全省比重49.8%；其中新建亿元以上项目1571个，实际到位资金3153.6亿元，同比增长32.4%。

这次安徽也深入参与了长三角发展分工合作，这对安徽未来的经济将会有更大的带动作用，楼市的上涨空间也很可能有所提升。

位于长江经济带的地区也可以分享新政策的红利。因为长江经济带的水资源十分丰富，又拥有充足的劳动力资源和土地资源。尤其是长江中上游地区，近年来承接了长三角和珠三角的大量产业转移落户，这些地方经济也快速发展，人口、人才集聚加快。具体包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南。

从经济和产业方面看，《纲要》表示将全面提升制造业发展水平，按照集群化发展方向，打造全国先进制造业集聚区。

政策方面，未来也有望大为放松。《纲要》表示将完善南京、杭州特大城市的积分落户制度，全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户限制。有序推动农村人口向条件较好、发展空间较大的城镇、特色小镇和中心村相对集中居住和创业发展。推动城乡人才双向流动，鼓励和引导城市人才回乡创业兴业。

人才方面，加强面向高层次人才的协同管理，探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制。联合开展人力资源职业技术培训，推动人才资源互认共享。

交通利好多，将造机场群

俗话说要致富，先修路。长三角交通规划也是利好不断。

12月1日，商合杭高铁北段正式开通。合肥以南段（合肥—杭州）则力争在2020年上半年通车。这条高铁将阜阳、亳州等人口密集、经济落后地区同经济发达的长三角核心区连接起来，两地交通将更加便捷和快速。

铁路方面，围绕打通沿海、沿江和省际通道，加快沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建设，推动北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等规划项目开工建设，推进沿淮、黄山-金华、温武吉铁路、安康（襄阳）-合肥、沪甬、甬台温福、宁杭二通道的规划对接和前期工作，积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。

公路方面，加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建，提升主要城市之间的通行效率。完善过江跨海通道布局，规划建设常泰、龙潭、苏通第二、崇海等过江通道和东海二桥、沪舟甬等跨海通道。滚动实施打通省际待贯通路段专项行动，取消高速公路省界收费站，提升省际公路通达水平。

空中交通方面，将巩固提升上海国际航空枢纽地位。规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。加强航空货运设施建设，加快合肥国际航空货运集散中心、淮安航空货运枢纽建设，规划建设嘉兴航空联运中心。提高区域航空国际竞争力，加快通用航空发展，合力打造世界级机场群。

到2025年，长三角基础设施互联互通要基本实现，轨道上的长三角基本建成，进一步提升省际公路通达能力，基本建成世界级机场群。

逢低可上车，追涨没必要

《纲要》提出，到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制。到2035年，长三角一体化发展达到较高水平，现代化经济体系基本建成，成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。

收入方面，到2025年，人均公共财政支出达到2.1万元，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年，人均期望寿命达到79岁。中心区城乡居民收入差距控制在2.2∶1以内，中心区人均GDP与全域人均GDP差距缩小到1.2∶1，常住人口城镇化率达到70%。

到2035年，长三角一体化发展达到较高水平。现代化经济体系基本建成，城乡区域差距明显缩小，基础设施互联互通全面实现，整体达到全国领先水平。

诸葛找房数据研究中心王小蔷认为，《纲要》制定实施长三角制造业协同发展规划，按照集群化发展方向，强化区域优势产业协作，推动传统产业升级改造，建设一批国家级战略性新兴产业基地，形成若干世界级制造业集群。

长三角区域经济发展以上海为核心，辐射周边南京、无锡、苏州、杭州等城市，当前各城市的GDP均处于高位，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。

特别是对长三角周边安徽省城市的经济发展起到一定的促进作用。规划中主要是加大制造业的发展，形成世界级制造业集群，对长三角区域的居民就业提供更多的机会。但到底有多大影响，还得看后期的具体举措。

在长三角一体化上升为国家战略后，上海、江苏、浙江、安徽也纷纷出台了落实《规划纲要》的实施方案，站长认为，这片区域未来的经济和楼市发展潜力不可限量。而如果在长三角特别是在上海、江苏、浙江、安徽有房，特别是中心地段的，未来红利可期。没上车的可以找找机会，逢低上车，但千万不要追涨，因为一线城市很多区域的房价已经很高了，不排除高位接盘站岗几年的可能性。

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