新年伊始 这座城市刻下一个“早”
湖州打出开年“第一炮”。
1月9日，湖州召开支持企业稳工稳产 助力“开门红、开门好”政策意见新闻发布会，通过政策扶持市场主体，来稳住经济发展基本盘。
01
透过发布会，涌金君捕捉到一个关键词：早。
2024年伊始，湖州就出台《政策意见》，包括支持企业稳工稳产、鼓励制造业项目早开工早投产、支持企业开拓国际市场等十个方面，从中可见其巩固和增强经济回升向好态势的迫切心情。
“全力以赴抢抓建设的‘黄金期’‘机遇期’。”正如新闻发布会上发言人所言，及时出台“开门红、开门好”政策意见，有助于稳定各方预期、激发发展动能，助力开好局、快赶超。
不少政策，正当其时。比如即将到来的春节，为鼓励外地员工留湖过年和来湖就业，支持企业稳生产拓市场扩投资，湖州专门为符合条件的外地员工准备了1000万元的新春红包和新老员工交通补助两条利好政策。
在关心关爱企业员工方面，《政策意见》特意指导企业与员工协商制订春节错峰放假和调休计划。
湖州电信、移动、联通三大运营商，春节期间还将为非湖州户籍用户提供每月10G至20G的免费本地流量包，提供新春套餐、宽带等特惠活动。
面对企业节后招工难题，湖州也提前出招。
《政策意见》显示，2024年2月10日至2月24日期间，湖州对自行乘坐公共交通工具到湖州规上制造业企业就业的非湖州户籍员工，按市外省内、华东地区、华东以外地区分别给予100元、200元、500元交通补贴。对2024年一季度来湖考察、面试和对接的高层次人才，给予来湖单程交通费补贴。
凡事预则立。当下，面对世界经济的种种不确定性，唯有超前布局、提前谋划，才能抵御风险，实现更大作为。
02
看完《政策意见》，一个直观的感受是，事关真金白银的数据多。
“当前，市场主体加快恢复发展，适时出台一季度激励政策，可以助力企业稳生产、扩投资、抢订单、拓市场，通过政策扶持市场主体来稳住经济发展基本盘。”上述发言人说。
提振市场信心，政府需要拿出诚意。真金白银，无疑是最大的支持。
比如支持企业稳工稳产，奖励颇为直接。
针对规上企业，对2024年一季度应税销售收入及总产值同比增长10%以上，且达到1亿元以上的规上制造业企业，分档给予奖励。
针对规下企业，对2024年一季度应税销售收入及营业收入同比增长15%以上的规下样本制造业企业，分档给予奖励，奖励资金主要用于企业稳工稳产。
可以说，能用数据说话的，就不用模糊表述。在鼓励金融机构加大信贷支持力度方面，更是“简单粗暴”——
2024年一季度申请融资担保业务的小微企业担保费率统一下调50%，省级以上“专精特新”企业担保额度从现在的最高500万元扩额至最高1000万元……
省委经济工作会议提出，扎实推进新型工业化、在加快现代化产业体系建设上求突破。而这，需要政府引导。
在《政策意见》中，湖州已经在做布局引导。
比如向制造业企业发放价值300万元服务券，用于企业购买绿色化转型、智能化改造、数字化赋能、精细化管理等第三方服务；
设立总额500万元的科技创新券，支持企业在研发活动中开展的仪器设备共享、测试分析、技术开发和技术转让等创新服务。
资金不光要用到刀刃上，还要够诚意。
“今年的‘新春红包’呈现‘精准投放’和‘惠民利民’两大特点。”湖州市人社局相关负责人表示，这次领取新春红包的对象是湖州市本级规上制造业企业，同时缴纳企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的非湖州户籍员工。
此外，红包在使用时不设置消费门槛，没有“满多少减多少”等条件，可以看成是实实在在的现金。
03
《政策意见》，集成了经信、科技、人社、商务、文旅、金融等多个部门的助企惠企政策。政策虽多，但并非胡子眉毛一把抓。
湖州制造业占GDP比重，历来高达40%以上，可以说是经济社会发展的第一引擎。
为此，为更大力度发挥制造业对经济社会发展的“压舱石、基本盘、挑大梁”作用，湖州从大力支持企业稳工稳产、制造业项目早开工早投产、企业购买服务三个维度，来助力经济的“稳”与“进”。
“制造业”三个字，出现频率不低。
“对2024年一季度应税销售收入及总产值同比增长10%以上的规上制造业企业，达到1亿元（含）至3亿元、3亿元（含）至5亿元、5亿元（含）至10亿元、10亿元（含）以上的，分别给予10万元、20万元、50万元、80万元奖励”
“继续落实好先进制造业企业增值税加计抵减政策等优惠政策”
“加大制造业贷款投放力度，一季度新增制造业贷款100亿元”
……
从中可见，这轮新政对制造业企业的支持力度。
外贸进出口是拉动经济增长的重要引擎。在《政策意见》中，支持企业拓市场增订单也是重中之重。
这一经验，湖州有例可循。2023年，湖州共组织境内外参展拓市团组533个，参展企业2167家，获取意向订单8.7亿美元，其中赴境外参展团组460个，参展企业1295家，意向订单6.2亿美元。
今年，“走出去”抢订单，力度不减。
在支持企业开拓国际市场上，湖州加大了政策支持的力度。对参加展会目录内的展会给予展位费70%－100%补助，新兴市场展会给予人员费50%补助。
此外，湖州还将在提升组展办展质量的同时，拓宽市场开拓的渠道。
湖州市商务局相关负责人介绍，他们将围绕童装、绿色家居、机械装备等优势产业在欧盟、东南亚等重点国家和地区，策划开展“我和企业拓市场”境外自办类活动10场以上，力争全年湖州组织出国（境）团组200个以上，服务参展企业1000家次以上。同时，举办联合国国际采购推介会，推动企业以联合国供应商的方式争订单拓市场。
这些既突出重点，又务实有效的政策举措，都将助力湖州企业“开门红、开门好”。
往期回顾