创新创优案例分享丨《问政山东》火了不只是因为“麻辣”

Original 田进王旭广电时评 2021-07-19

编者按：2020年7月，国家广播电视总局公布2019年度广播电视创新创优节目，6个广播节目、24个电视节目和2个集体创作节目入选。

为了让广电视听领域的同行可以更好地了解这些节目的好做法、好经验，广电时评特别推出【创新创优案例分享】。本文分享了创新创优节目《问政山东》的创作故事。

作者：田进王旭
单位：山东广播电视台

在国家广播电视总局公布2019年度广播电视创新创优节目中，《问政山东》名列其中，这是栏目组获得山东省委、省政府“勇于创新奖”表彰后荣获的又一殊荣。

《问政山东》是在山东省委直接倡导推动下，在省委、省政府领导下，由山东广播电视台开办的山东首档省级融媒问政节目。从2019年3月3日开播到2020年7月31日，《问政山东》共播出61期节目，对34个省直部门、5个中央驻鲁单位、8个市的政府工作进行了融媒问政。每周四晚间直播的《问政山东》节目，直面问题、直面群众、动真碰硬、辣味十足，受到社会各界的广泛认可。有观众表示：“在像追电视剧一样追《问政山东》。”

问政调查，动真碰硬

2019年2月11日，在山东省 “担当作为、狠抓落实”工作动员大会上，山东省委书记刘家义把创新公开监督机制作为推动“工作落实年”的重要举措，要求推行“电视问政”和“网络问政”，把评判权交给服务对象和群众。

山东广播电视台落实大会部署，迅速组建起《问政山东》团队，把目光聚焦到党中央国务院重大决策部署和山东省委省政府的中心工作上，聚焦到推动经济社会高质量发展和为民服务解难题上。平均年龄不到30岁的年轻团队闻令而动，记者组梳理线索选题，直奔问题现场展开调查。编导组通宵达旦研究流程，细化节目方案。

2019年3月3日，《问政山东》在山东广播电视台公共频道首播。第一个参加问政的省直部门是山东省住房和城乡建设厅，节目反映了建筑垃圾偷扔乱放、违规建设别墅群、房产中介违规经营、农村改厕工程质量差等突出问题。60分钟的节目，按照不同的调查主题分成四大板块，每个板块又细分为“明察暗访”“非问不可”“表情包有态度”等多个环节，整场节目直面问题，辣味问政，既条块清晰，又环环紧扣。首播后，迅速在山东各界引发广泛关注和强烈反响。

从第二期节目开始，《问政山东》调整为直播，现场问政的气氛更加紧张，辣味更足。截至2020年7月31日，《问政山东》累计曝光不同领域750多项长期难以解决的难点堵点痛点问题。节目播出后，大部分问题得到了妥善解决，没有完成整改的，也有了时间表和路线图。

直面问题，辣味问政

《问政山东》不是领导干部变相摆政绩的“秀场”。为防止“表面问政”现象的发生，节目始终坚持以问题为导向，“辣”字当头、一辣到底。

问政线索“辣”。栏目组的编导记者从山东省委省政府部署的重点工作出发，下大气力研究省直部门、单位的对应职责和公开承诺，运用对比分析的方法，查找工作的不足。结合观众的来信来电、网络留言等问题线索，精准查找突破口，直达“软肋”和“短板”。从最基层的矛盾出发，每一个问题都保持了尖锐性。

主持风格“辣”。直播中，栏目主持人朱文超、督办员李莎代民发问，直奔主题，用打断、追问、现场连线等方式，促使相关部门负责同志直接亮明态度。2019年《问政山东》在开播一个多月时，一条名为“李莎八问”的短视频冲上热搜，24小时内点击量超过3000万次。这期节目问政的是山东省农村农业厅，针对山东某地出现病死猪无害化处理不规范的问题，现场邀请坐在台下观众席的某市农业农村局的负责同志回答问题。督办员李莎先是以直问的方式抛出的第一个问题：“这个问题，您知道吗？”这位地方部门负责同志并没有诚实地回答知道或者不知道，而是用了“应该知道”，选择回避问题。紧接着，李莎分别使用了设问、反问并进行了追问，最后这位地方负责同志终于承认对节目中反映的问题事先并不知情，现场承诺节目直播结束后立即带队调研整改。

《问政山东》开播一年多来，交通、环保、农业农村、自然资源、民政等领域群众关心关注的一系列堵点痛点难点问题相继在节目中曝光。现场“辣味”十足的问政，让有些厅局领导和部门负责同志“红了脸、出了汗”，被逼亮出了“真招”“实招”。

中央广播电视总台特约评论员在点赞《问政山东》时表示：“电视问政节目就是要动真碰硬，就是要‘红脸出汗’，不能把它办成茶话会，否则就失去了问政的意义。就是要做到‘不怕问，问不怕，怕不问’。只有经过这样的检验，才能真正提高工作。”

融媒问政，突出实效

《问政山东》聚焦“形式主义、官僚主义”突出问题，指出了一些地方的形象工程、面子工程，反映了一些部门工作人员不作为、慢作为、乱作为的情况，督促领导干部履职尽责、担当作为，有力促进了各级干部转变作风、提升效能。

电视问政、媒体监督并不鲜见，为何《问政山东》引发热议？最重要的原因，是在媒体融合问政、推动改革攻坚、提升治理能力方面，探索出了行之有效的“山东方案”。

《问政山东》作为省级融媒问政平台，一体化推进“电视问政”“网络问政”。在电视直播的同时，人民网、央视新闻+、闪电新闻、今日头条等22家网络及移动直播平台同步播出，并开通即时留言功能，让观众实时参与问政。闪电新闻客户端还推出“问政山东”网络问政专区，全省 34个部门、5个中央住鲁单位和16市政府都入住其中，网友拿起手机可以轻松向以上部门提问。到目前，“问政山东”网络问政平台，收到问政话题50000多条，各部门单位回复率和办结率分别达到97%和80%，有效地扩大了问政监督的影响面，实现了栏目影响力和工作落实力的双向促进、良性循环。

《问政山东》作为舆论监督栏目，并非单打独斗，它与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督等多种监督形式形成合力。每期节目直播现场，都会有省人大代表、政协委员和普通群众、媒体代表等组成30人问政的代表团，对被问政官员的回答现场作出满意或不满意的评价。2019年6月20日，在评价化工园区未按进度要求推动周边村庄搬迁的问题时，问政代表团举起的“哭脸牌”超过了60%，接受问政的省工信厅主要负责同志随即作出了不能如期完成就“辞职”的公开承诺，直接体现了栏目动真碰硬推动问题解决的一面。2020年6月，山东化工园区村庄搬迁工作克服重重困难取得了阶段性的成果。

为了让问政见到实效，《问政山东》还建立了上下贯通、闭环运行的整改落实追踪机制。山东广播电视台多个新闻栏目中设立“问政山东·追踪”专栏，对节目反映的问题全程监督、及时报道，督促各地各部门把“当下改”与“长久立”紧密结合，尽快补齐问题短板。

坚持创新，推动融媒问政

《问政山东》推动融媒问政，即电视问政、网络问政和热线问政三位一体发展，努力实现深度融合深度问政，同时不断地创新变化：每一期节目都有不一样的呈现方式，每一期都有不一样的精彩。

2019年：
3月3日，《问政山东》第一期是录播……
3月7日，第二期节目开始直播……
3月21日，第四期节目，增加了当事人现场问政环节……
5月9日，第十期节目，推出了问政回头看……
5月16日，第十一期节目，增加了直播连线县市区“一把手”环节……
6月6日，第十四期节目，增加了网络问政的回复情况排行榜……
6月27日，第十七期节目，增加了电话问政板块……

下一步，《问政山东》计划在省直部门、各地市政府问政全覆盖的基础上，围绕山东省正在开展的“九大攻坚改革行动”和群众关心关注的热点难点问题，推出一系列的“专题问政”，每周一期，邀请相关厅局主要负责同志和问政代表、观察员等共同参与，继续为经济社会发展“纾困”，为百姓生活水平提升“解难”。

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