房地产税，“瞒天过海”？

房产税十个网传试点城市确定：重庆、武汉、长沙、济南、贵阳、厦门、大连、温州、惠州、保定。

看这个名单，颇为惊异：没有一个一线城市，就连杭州、成都这样的准一线城市都没有，反倒是二线城市一大堆，竟然还包括了河北保定这个四五线城市，看着不像真的。

从官方措词看，此番试点，是为了积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展。

那么，真正的意图，又是什么呢？

房地产收入已占财政收入一半，还能加多少？

不少人将房地产税视为财政疏困的举措。

相比当年上海、重庆试点房地产税时，善良的人们将之视为平抑房价的幼稚举动，这无疑是个认识上的巨大进步。

但有人算了一笔账，发现这可能也不准确：

2020年，房地产相关税收中，契税7061亿、土增税6468亿、房产税2842亿、耕地占用税1258亿、城镇土地使用税2058亿，几个房地产特有的税种约2万亿，再加上土地出让金8.4万亿、房企所得税4120亿，不考虑房地产相关产业链，地产行业收入贡献近10万亿！

而2020年我们的政府财政收入总共20万亿，与房地产相关的占了整整一半！

这其中，地方占56%，超过了一半。

那么，还能增加多少，才能让财政收入大半依靠房地产收入维持？按理说，从财政安全的角度而言，应该降低比例才对！

细算一下，截止2020年末，测算存量住宅340亿平(3.33亿套、户均1.05套、包含2020年末施工面积65亿平米)，房产市值约340万亿，如果不考虑免征和试点范围，按0.5%税率全国征收，也就1.7万亿元；

如果考虑户均90平米免征，则实际免征面积高达284亿平米，实际征税面积约56亿平米，按0.5%税率，全国房地产税预计可征收2800亿，相当于目前非住宅房地产税规模，还不及土地增值税6468亿元的一半。

而我们工薪阶层每月看工资单时肉痛的个税，每年也不过区区1万亿元。

如果大张旗鼓的房地产税收入仅仅是个税的1/3，却将之视为财政收入的主要目标，显然是会错了意。

为什么没有一线城市？

在之前大家猜测的试点城市名单中，上海、浙江等房价较高的城市，甚至海南这样的热点省份，呼声较高。

结果今天网传，大家都傻眼了：房价高得离奇的浙江，只有一个温州入选。

温州是什么地方？自2008年全球金融危机以来，温州楼市似乎就一直没有缓过劲来。

想当年温州第一豪宅鹿城广场最高峰时单价近10万元，目前在售二手房单价不足5万元。楼市崩盘，房价几乎全部腰斩！

你有多久没听到温州炒房团的大名，那温州楼市就多久没起色了。

如果真有抑制房价的目标，那选择温州作为房地产税的试点，岂不是雪上加霜？

而惠州则是深圳的后花园，房价一直稳定，面对深圳房价的暴涨，惠州并没有特别表现。甚至，根据统计局发布的70城房价指数，惠州的新房房价环比下跌了0.3%，二手房房价也环比下跌了0.3%。有文章称，3万炒房客被套惠州楼市。

这个房地产税，怎么越看越像“补一刀”？

其他中西部省会城市，基本上都没什么异常。像长沙，乃是全国为数不多的低价格、高品质生活之城。

惟一的例外是厦门，前些年在泉州等地财团的爆炒下有点焦糊，房价已经是国内第四高了，紧追着北京、上海、深圳，尤其是厦门岛内的房价，更是让人高不可攀，二手房均价10万一平的小区都有不少。

但厦门的体量并不大，尤其是岛内，其实幅员非常有限。

从这个名单上看，似乎在上涨和下跌城市中各选了一两个，其余的均为正常城市，可能试点的目标在于：在正常情况下，民众和房地产业对房地产税的耐受力，以免造成房地产业崩盘或暴涨？

也就是说，房地税着眼于长远的财政布局，而非当下的短期目标。

安抚地方？

今年8月份，我们解读过经济日报头版的一篇文章，称房地产税是共同富裕的重要手段，认为这是房地产税即将出台的重要信号。

今年6月份，我们也解读过中办、国办印发的《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)。

这份文件规定，从“十四五”第一年开始，各省（区、市）要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省（区、市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50％以上。

而现在，这个比例只有6.6%。

此外，自2021年7月1日起，河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展土地出让金等四项收入的征管职责划转试点，自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。

虽然没有明说由税务部门收取土地出让金后资金的使用方向，但考虑到国税地税合并的背景，这笔钱实际上可随时由中央拿走统一使用。

这意味着，拿走了地方财政一半收入，要给地方财政一个说法。

而房地产税乃是一个地方税种！

难道，房地产税就是这个说法？

远期的人口呢？

有句话说，房地产，近期看金融，中期看土地，远期看人口。

面对已经躺平的年轻人，如果不给出真金白银，只是空喊口号让他们去创造财富买房娶妻生子，怕是作用有限。

关键是，可能真没那么多人口。

自七普以来，有人对真实的人口数据一直怀有疑问。尤其是数据发布一拖再拖，被人误解为在做“数字美容”，但一直没有实证。

但疫情给出了最真实的数据。

首先，很多地方的接种率达不到70%，天津不得不跨省到山东拉人来接种以完成任务。当时就有人怀疑，各地真实的接种率应该已经过了70%，之所以还完不成，是因为之前虚报人口，做大了分母基数，以致一直完不成。

虚报人口的好处实在太多，一是显示对人才的吸引力度，面子有光；二是修建地铁、教育经费等，均与人口数量挂钩，地方有足够的动力去虚报。

最近，有个核酸检测完不成的地方，坦率承认：

有人说，真正的人口数量，可能只有12亿，而非14亿。

这当然是危言耸听。但哪怕真有14亿人，面对1/3国民为老年人口，每年新生儿出生数量跌破千万的惨状，未来购买人口不足，倒是个实情。

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