国是说事 | 这两个“直达”，有着特殊意义
大道至简
特殊之年的政府工作报告有太多特殊之处。
上次已经有国是的小伙伴跟大家分享过特别国债，里面也说到了一个特别的地方就是资金直达市县基层。
这一次，跟大家说一说政府工作报告中的另一个“直达”，即创新直达实体经济的货币政策工具。
先看看这两个“直达”，其实说到底就是要：大道至简、要抢时间、要快。
这两个“直达”的背后直指“六保”，为企业和人民送上了一颗“定心丸”。
那为什么现在要提出创新直达实体经济的货币政策工具呢？
因为在疫情冲击之下，众多企业，尤其是抗风险能力较差的中小微企业的生存极为困难。
要注意到的是，当前中国企业的融资主要是间接融资，即从银行贷款，但在疫情冲击下，银行既要防控好自身的风险、考虑坏账率，又要想方设法去救企业，两者之间很难达到一个平衡。
现在说要创新，那么传统方法是什么？
一般而言，过去传统的货币政策是一个间接调控的方法，比如，央行想要鼓励银行给企业贷款、为实体经济“输血”的时候，就会动一动存款准备金率，就是大家熟悉的降准。
如此一来，银行会有一部分本来放在央行的钱，转回到自己手上来，银行能用的钱就多了。
但问题是，银行能用的钱多了，并不代表它就一定会给企业发放贷款，这还是取决于银行自身的意愿。
现在提出创新直达实体经济的货币政策工具，简而言之就是要缩短货币政策传导路径、提高货币政策传导效率，就是要在传统的以银行为中枢的货币政策传导基础上，对银行市场化运作难以解决的风险偏好等问题进行补充，提高货币政策传导的效率。
但具体会是一个什么样的创新工具，目前还不得而知。
全国政协委员、原证监会主席肖钢说，参考海外，如美联储就有工具可帮助资金直接达到实体经济，其向SPV（特殊目的实体）提供贷款、购买商业票据等。
肖钢也指出，中国也已探索了一些工具，如中国央行提供部分初始资金，依托专业机构市场化运作，通过设立信用风险缓释凭证、信用保护合约等方式，可为民营企业发债提供信用支持，还有提出了要推动实施民营企业股权融资支持工具等。
希望在不久的将来，中国政府能够拿出具体的创新直达实体经济的货币政策工具，为企业解决融资难题。
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视频：金易子
制图：侯雨彤
编辑：陈昊星
责编：魏 晞