中铁十八局集团召开2021年安全生产工作会议

会议现场

1月22日上午，在集团公司四届五次职代会暨2021年工作会等系列会议结束之际，中铁十八局集团2021年安全生产工作会议在津紧接召开。会议旨在贯彻落实股份公司安全生产工作会议精神，全面总结集团公司2020年安全工作，全面分析当前安全生产形势，安排部署2021年安全生产重点工作，为企业“十四五”开局起步创造安全稳定的发展环境。

集团公司党委书记、董事长王兴周，集团公司总经理闫广天出席会议并讲话，集团公司副总经理李铁翔宣读兑现2020年度安全生产包保责任书的通报。副总经理韩利民、陈建民、余柏华、童顺军，纪委书记、监事会主席鲁小龙，副总经理、总会计师阮宏毅，工会主席高福军，副总经理程志强，副总经理、总工程师代敬辉，股份公司专家潘建立在主会场参会。会议由代敬辉主持。

王兴周讲话

王兴周在讲话中指出，2020年，全集团安全生产形势总体稳定，在安全管控、应急抢险、铁路红线督查、信用评价等方面取得了较好成绩，获得了股份公司2020年度安全包保优秀单位，为企业“十三五”圆满收官提供了坚强保证。2021年是建党100周年，是企业“十四五”规划的开局之年。站在这样的重要历史节点，各级各单位要对做好今年安全生产工作的特殊性、重要性，有更加清醒的认识，必须坚定不移的统筹抓好安全和发展两件大事。就下一步工作，王兴周提出三点意见：

一是着眼发展大局，进一步强化安全生产政治自觉。要深刻把握新时代安全生产的新要求。各级各单位要把抓好安全生产作为重大政治责任和政治任务，作为做到“两个维护”的具体体现，作为贯彻新发展理念的重要实践，坚决树牢安全意识、红线意识，守住安全发展底线，坚决维护职工群众生命安全和企业改革发展稳定大局。要准确把握发展和安全的关系。坚决把安全生产放在首位，坚决防止重产值、轻安全，重进度、轻质量，重眼前、轻长远，重产出、轻投入的错误倾向。要正确看待安全生产投入的问题。严格执行国家有关规定，落实好业主和集团公司关于安全生产费用提取管理使用的各项规章制度，确保人防、物防、技防投入到位，做好工伤保险工作，不断降低企业安全成本和事故风险。

二是坚持系统思维，进一步提升本质安全水平。要健全机制体系。要梳理安全责任清单，逐级签订安全责任书，建立健全安全生产责任体系，科学设置指标，指导督促各项目细化落实集团公司内部承包责任制和模拟股份制项目《安全生产管理规定》等制度。要突出重点防范。重点抓好隐患排查治理工作，重点抓好劳务队伍安全管控，重点抓好海外安全生产管理，重点抓好专项整治三年行动，重点抓好应急处置能力提升工作。要强化科技兴安。各单位要坚持依靠科技创新，积极推进机械化施工，降低安全事故风险，积极推进“智慧工地”建设，为打造本质安全型企业提供强有力的科技支撑。

三是聚焦群防群治，进一步筑牢安全生产防线。要加强安全素质建设。持续加强安全监管队伍建设，全面落实先培训后上岗制度要求。要强化安全文化建设。各级党政工团要教育引导职工群众提高安全意识、规范安全行为，积极组织开展“安全生产月”等安全生产宣传教育活动，把建设“执行、实干、创新、创效”四种文化，与职工群众学规范标准、执行规范标准相统一，创新开展群众性劳动保护工作，抓好先进典型的选树和宣传。要深化队伍作风建设。各级领导干部要认真履行安全生产责任，着力抓好执行落实，深化改革创新，提高应对危机的研判力、决策力、掌控力、协调力。

王兴周同时要求各单位和广大干部职工春节期间要时刻紧绷安全生产这根弦，进一步加强疫情防控和安全生产的监管力度，紧盯重点项目、重点岗位、重点人员，切实做好安全防护，坚决防范各类安全事故发生，确保过一个平安、祥和、欢乐的节日。

闫广天讲话

会上，闫广天首先从七个方面总结了集团公司2020年安全生产工作开展情况，一是积极完善安全体系建设；二是持续做好教育培训工作；三是积极开展专项整治行动；四是深入开展隐患排查整治；五是全面加强安全标准化建设；六是全力组织各项迎检工作；七是积极参加突发事件抢险。并从企业内外部环境分析了当前的安全生产形势。

在分析了企业安全生产形势的内外部环境后，闫广天就2021年安全生产工作部署安排了九个方面的工作要求：

一是持续强化“一岗双责”安全责任体系。要依据国家和上级安全管理新理念、新要求以及集团公司内部承包和模拟股份制改革实施，在集团公司相关安全生产管理制度基础上，细化实施办法，严格责任落实，落实“管业务必须管安全”，明确各级每个岗位的安全生产责任，逐级签订安全包保责任书，确保打通安全管理“最后一公里”。二是扎实推进安全专项整治集中攻坚。要强化实施方案的执行落实，定期召开专题会议研究解决整治过程中的重点难点问题。要与集团公司抓基础管理三年行动联动开展，建立问题隐患和整治措施“两个清单”，逐个逐项销号解决，强化督导考核，完善管理制度，推进相关制度落地。三是坚持抓实抓细安全生产关键环节。要严格执行安全生产制度，深入开展隐患排查治理，不断强化安全生产培训，健全安全费用投入机制，发挥安全科技支撑作用，提升本质安全水平；四是高度重视海外项目安全管理工作。要提高政治站位，牢固树立海外无小事、必须保安全的理念，多种手段开展境外项目安全生产检查，做好境外安全生产警示教育培训，加强与驻地政府和使领馆的沟通联系，扎实做好海外疫情防控。五是坚持抓好事故易发期的安全管理。两级总部及区域工程监督管理中心要紧盯高风险项目和高风险作业，督促项目部强化风险识别、隐患整治。项目部要紧盯高风险区域，紧盯零散、零星作业，落实领导干部带班，要强化值班值守和应急处置，做好春节后的复工安全检查。六是持续完善安全管理双重预防机制。要对生产安全风险实行分级管控，进一步完善安全风险管控办法，加强跟踪监测和动态评估，持续深入开展安全隐患排查整治，两级总部及区域工程监督管理中心要推进常态化疫情防控条件下的安全监督检查，建立健全长效管理机制。七是全面提升突发事件应急处置能力。要进一步强化应急管理工作，加强消防安全检查和设备安全检查，进一步完善应急预案、优化现场处置方案，做好事故统计上报。八是持续抓好铁路红线问题整改防范。各级各单位要高度重视，相关区域工程监督管理中心和工程公司要提前进驻现场帮扶指导，做到过程控制到位、督导帮扶到位、沟通协调到位。九是全面加强铁路信用评价日常管理。要进一步明确各级分工强化职责，分部和工区要全力以赴抓好现场，各项目、尤其是代局指项目，对国铁集团监督局组织的检查，要提前主动向上级汇报，要经常主动加强与建设单位、监督站的沟通联系。要积极消除项目管理的短板硬伤，继续争取各种加分机会，为集团公司排名提升加油助力。

李铁翔宣读兑现2020年度安全生产包保责任书的通报

代敬辉主持会议

代敬辉在作会议总结时就落实好本次会议精神提出三点要求：一是提高思想认识，各级要清醒认识安全生产工作的极端重要性，坚决落实安全生产主体责任，努力营造安全稳定的良好环境；二是抓好贯彻落实，各单位要迅速将本次会议精神传达到基层，传达到所有员工，按要求落实好本次会议的各项工作部署；三是强化工作落实，做好岁末年初各项工作，加强统筹协调和督促检查，抓好当前和春节、两会期间的安全生产工作。

本次会议以现场及视频相结合的形式召开，集团公司总部部门负责人及以上领导，收尾工程指挥部负责人；集团所属各子分公司主管领导，各区域指挥部总经理在主会场参会。集团所属各单位同步设分会场。

文图：吴东

编辑：王飞辉

来源：集团公司党委办公室、集团公司行政办公室、集团公司安全监督部

审核：曾凡泓、彭琦、黄楷、吴东

主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）

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