队伍管理变革+内部承包责任制，双向发力显成效

在竞争激烈的房建市场，项目部如何顶住压力，实现降本增效？北京公司天津武清汽车城项目在深入落实内部承包责任制的同时，创新尝试直管劳务班组承包模式，跨越管理壁垒，打出一套“队伍管理变革+内部承包责任制”的组合拳，通过“生产靠前指挥、质量实时管控、进度跟踪调整、安全保障有力”等系列举措，提升了项目核心管理能力和创新能力，真正实现了降本增效的目的。

天津武清汽车城1#地二期项目效果图

天津武清汽车城1#地二期项目施工总承包工程，位于天津市武清区雍阳西道与新康路交口处，总建筑面积70734平方米，地上建筑面积69834平方米，地下建筑面积900平方米，主要业态为2～5层商业及公寓。该项目中标价格较低，盈利空间较小，2020年因疫情影响，项目开工时间从3月推后至7月，导致项目部不得不面临用工荒、人工成本高的难题，进一步蚕食了原本微薄的利润空间。

为了不辜负组织的信任和职工的期待，确保项目收益，项目部征得公司同意后，开始尝试直管劳务班组承包模式。“我们主要是希望降低劳务管理成本，消除中间转包和加价现象，进行扁平化施工管理，做好开源节流中节流的环节。”该项目负责人一语道破了班组直管模式的“真经”。

要想下好“这盘棋”，给组织、领导、职工群众交出一份满意答卷，把控好制度管理、现场管理、理念同化等问题是关键。项目部找到了解决这一难题的切入点，首先以大力宣贯推行内部承包责任制为契机，凝聚起全员的思想共识、激发全员干事创业的“正能量”，项目部与全体职工签订了内部承包责任制绩效合约，形成项目利益共同体、命运共同体。“为了充分发挥内部承包和班组直管模式的双重优势，我们重点在项目管理、教育培训、文化宣贯、奖惩机制几个方面做文章。”项目负责人总结说。

在项目管理方面

项目部根据班组工种需要进行分类，由项目班子成员根据建筑市场行情集体决策制定专项劳务分包单价，通过公司合格劳务、专业分包商名录和内部人员举荐等多种方式直接选择有经验、有实力的专业劳务班组，建立长期合作关系。同时按照工种和专业组建10余个劳务班组由项目部直接管理，通过执行日、周、月例会加强管控力度、倒排工作计划，压实工作职责，建立考核机制。

项目“读图讲图”会

项目技术交底会

在教育培训方面

项目部加强对劳务作业班组进行技术、质量、进度、安全专项交底，明确相关质量技术、生产进度和管理规范要求，项目指令直接下达到操作层面，让每一个现场操作人员更加清晰和明白交底的内容和要求。项目部定期组织开展施工技术“读图讲图”会、专项技术交底会、安全教育培训会等教育培训活动，激发全员学习热情、提升专业技能、激发团队活力。

项目安全教育会

项目现场安全教育会

在文化宣贯方面

直管劳务班组模式缩短了项目管理层与实际操作层之间的距离，实现了管理层和操作层的有效对接，更有利于企业文化的宣贯。项目部通过“党课开讲啦”等活动载体，向职工宣讲铁道兵精神等方式，促使职工在传承铁道兵优良传统中凝聚改革发展合力。同时，项目部通过开展“反对‘四种主义’，打造‘四种文化’”主题教育活动，在基层营造实干担当的浓厚氛围；积极开展“‘三大改革’知多少”知识竞赛等，让职工进一步增强了对内部承包责任制的理解，扫除了思想上的障碍。通过持续渗透宣贯，促进企业文化向劳务班组人员的传承和延伸，增强其对企业管理理念的认同感。

项目“三大改革”专题党课

项目学习党的十九届五中全会精神专题党课

在奖惩机制方面

项目部一方面积极组织参与公司劳动竞赛，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围；另一方面强调工期违约责任，引入奖惩结合的激励机制，采取奖惩结合的办法引导劳务班组由被动变主动，自觉抢抓工期节点。项目部组织举办施工生产“百日大干”活动，制定实施方案，紧盯关键时间节点与班组签订责任状，掀起施工生产比拼热潮。项目对在“大干”中实现目标且表现突出的班组和个人给予奖励，对组织不力和未完成目标的班组和个人进行处罚。

项目劳动竞赛“百日大干”

项目劳动竞赛总结会

实施班组直管模式半年以来，项目部实现了由传统管理向一体化管理模式转变，提升了项目部的综合管理协调能力，大幅降低了项目成本支出；加快了项目的施工进度，整个施工现场呈现井然有序的积极景象，各劳务班组为获取最大效益，相互竞争，自觉安排多班作业，施工进度得到明显提升。同时，项目部把安全管理工作重点落实到一线班组，使班组兼职安全员的职能作用得以充分发挥，有效控制了各种安全风险，确保项目稳定和谐，达到了安全文明工地创建标准。目前，项目总体施工生产步入稳步快进通道，全员形成“施工成本齐抓共管、齐心协力降本增效”的良性运营机制。

项目党建活动

探索不能止步，发展没有终点。推行班组直管模式的成功实施，使北京公司武清汽车城项目部在疫情常态化防控下，仍然绘就了上扬的效益曲线，实现了攀升的月度产值，职工对项目创效创誉充满了信心。下一步，北京公司武清汽车城项目部将继续深入落实“三大改革”，进一步推进班组直管模式落地生根，深入总结先进管理经验，为企业高质量发展贡献智慧和力量。

编辑：李芳  赵洋

责编：曾凡泓

来源：北京公司

审核：王飞辉  彭琦  黄楷  吴东

主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）

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