凝聚“税务+”力量！护航集团公司高质量发展

2022年3月初，国务院国有资产监督管理委员会发布了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，《意见》中提到中央企业要“强化税务管理，实现规范高效”。中国铁建也在“十四五”财务规划中明确指出，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以中国铁建“十四五”战略规划为指引，明确战略导向，强化战略引领，推动战略落地，助力企业经济运行高质量发展。

中铁十八局集团坚决贯彻落实上级部署要求，以中国铁建“十四五”战略规划为纲领，紧紧围绕“强管控、防风险、抓创效”的管控目标，持续夯实集团税务业务基础，优化税务管控手段，建设高效税务管理系统，加强税企沟通交流，确保各项税务管理工作平稳有序推进，助力企业高质量发展。

 夯实发展基础 

 精心“构筑”税务管理体系 

集团公司2022年国内经营工作会

近年来，集团公司财务资金部依托集团公司“基础管理提升三年行动”，不断完善税务体系建设，细化工作措施，优化管控手段，夯实税务管理基础。通过认真研究国家税收政策，积极落实股份公司工作要求，逐渐形成了包括基本制度、专项制度、操作指引、管理规范、税务分析在内的“四位一体”制度体系，进一步规范税务业务流程，防范税务风险，为集团公司经济运行保持“稳中有进，稳中向好”的良好态势保驾护航。

同时，还通过统一开展项目税务规划交底，确保项目全生命周期的税务管控成效；制订八个方面27个内业资料模板，实现了全集团“统一认识、统一步骤、统一标准、统一规范”；定期召开税务基础业务培训会，全面提升集团税务基础业务管理水平。

2021年，集团公司在第二届“天扬杯”全国建筑业财税知识竞赛上

斩获3金5银5铜

为适应政策变化和经济形势发展需要，集团公司结合企业发展实际，持续加强税务管理团队建设，通过在集团公司总部及各单位配备专职税务人员，定期组织参加知识竞赛、开展业务培训及交叉检查、进行纳税风控研究、申报科研论文等举措，形成了“统一管理、分层实施、分级负责”的税务管理模式，以充足的人力、规范的制度，夯实税务管理基础。

 优化流程管控 

 精准“发力”税务风险防范 

当前，集团公司正在深入实施“1664”发展战略，加快建设工程承包、投资运营、房地产、工程咨询与服务、物贸与工业、新兴业务“六大产业”协同发展的综合型产业集团，而随着集团业务的多元化发展，大量跨地域、跨行业的新业务不断涌现，在给企业带来勃勃生机的同时，也对企业税务工作提出了新要求、带来了新考验。

2022年5月，集团公司联合中标上饶市广信区新区片区综合开发项目

面对愈发复杂的业务模式和交易方式，管控好潜在的税务风险，逐渐成为集团总部财税人员的重要工作之一。为有效地进行税务风险防控，集团公司重点围绕三个方面开展重点防控：

准确管控发票稽查风险。一方面在财务共享系统中增加了增值税专票税管专员的审核节点；另一方面在财务共享中心开展税务审核培训，统一涉税业务审核标准，同时将审核中发现的重大涉税风险问题，制作成涉税风险提示函，进行“点对点”预警，确保了经济业务与入账发票的合法、合规性。

准确归集研发费用。一方面制定并下发《研究开发活动及费用管理操作指南》，统一标准、规范管理，并通过培训来提高各层级对研发费用的管理意识；另一方面对项目研发费用的管理进行重点检查，以查带训，指导项目合法合规进行研发费用的归集。

定期开展税收风险排查。近年来，国税总局对各企业开展风险排查。根据要求，集团公司通过提前下发通知，成立迎检小组，组织业务骨干对风险识别报告异常指标逐一进行排查，并以此为契机，全面梳理相关涉税业务，清理历史遗留事项，已连续多年顺利完成国税总局的风险排查工作，为企业高质量发展提供了坚实保障。

在此基础上，集团公司财务资金部结合所属各单位不同业务特点、经营实际情况，分税种分析涉税风险点，定期整理下发风险防控清单，充分评估各单位的税务风险，对照检查清单梳理税务风险疑点问题，形成纳税风险检查报告，并指导相关单位制定整改方案，及时做好整改工作。

 加快成果转化 

 精确“把脉”助力企业发展 

加快税务科研成果指导税务管理实践，持续推进财税数字化转型，是集团公司税务管理的重要抓手。针对集团实际情况及税务管理中的突出问题，集团公司财务资金部以成立课题研究小组的方式进行理论研究，并用课题成果来指导实践进行管理。

集团多项课题研究获奖

针对项目长期普遍存在的进项税额留抵偏大的情况，集团公司财务资金部开展《施工企业增值税留抵原因分析与管理研究》，以系列举措将留抵额控制在合理范围内，该课题也获得了2020年施工企业管理协会最佳案例奖，同名论文获得了特等奖；另一方面，为提高税务工作效率，加强对项目的税务管控力度，集团公司财务资金部历时数月完成了《财务共享税务管理模块及税务风险预警体系业务需求研究》的课题，为集团公司税务信息化建设及下一步税务分析和税务风险预警奠定基础。

同时，为实现研发费用系统化管理，进一步规范研发费核算，降低研发费用外部检查风险，集团公司财务资金部与科技创新部共同成立研究小组，完成了《建筑施工企业研发费用信息化管理的研究与探讨》课题，该课题获得2021年施工企业管理协会优秀案例奖，同名论文获得了一等奖。

中国铁建第一家

税务信息化建设试点单位

集团公司独立开发

研发费用管理系统

同时，作为中国铁建税务信息化建设的第一家试点单位，集团公司财务资金部高效推进税务信息化建设，依托财务共享平台，建设税务管理信息系统，将管理需求梳理植入系统，进行管控配置，实现日常业务高效运行；与科技创新部共同研究开发研发费用管理信息系统，实现研发费用全过程管理规范。

截止目前，集团公司研发费用信息系统已经全集团上线，实现了研发费用从研发立项、研发合同、研发费用核算、研发课题结题的全过程管理，从源头保证了研发费用的合理性、合规性；税务管理信息系统也已经在三家子公司试点上线，针对核心业务场景、围绕核心税种，执行国家及集团税务管理策略，通过信息化手段实现税务管理目标。

 拓展共建平台 

 精细“牵线”营造和谐企税关系 

良好的企税关系和税务工作环境是税务管理的坚强保障。近年来，集团公司以勤沟通、请进来、促共建、树文化等系列举措，持续搭建企税互动交流平台，打造和谐企税关系，促进企税关系进一步提升，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的企税工作新格局。

与地方税务单位共同建立企税共建联系点

集团公司财务资金部通过定期邀请各级税务机关工作人员到集团总部开展座谈会、走进集团发展史馆，加深工作人员对企业的了解，聘请税务专家作为企业的税管辅导员，及时掌握税务动态、税收政策、解决实际涉税问题。集团公司财务资金部党支部还与天津市稽查三局检查三科党支部建立了税企共建联系点，共同开展了系列主题教育活动，以党建联建引领业务合作发展，将双方党建互促互进的政治优势转化为发展优势，使企业可以更好的面向市场、参与市场、赢得市场。同时，集团公司财务资金部还通过组织开展财税知识竞赛、开展税务课题研究、加强税务业务交流、推广税务政策宣传、培育税收法治观念等，打造诚信纳税文化，提高集团公司全体员工税务遵从意识。

在股份公司的正确领导和大力支持下，集团公司经济运行实现平稳有序发展，税务管理水平得到全面进一步提升，税务风险得到有效防控，连续10年被天津市评为纳税信用A级单位。近三年来，集团公司财务资金部深入研究国家减税降费税收优惠政策，在依法合规基础上进行合理规划，税务管理创效能力得到有效提升，为企业高质量发展提供有力保障。

文、编辑：曾漫、吴东

来源：集团公司财务资金部

审核：李慧楠、王飞辉、曾凡泓、吴东

主办：中铁十八局集团党委工作部（党委宣传部、团委、企业文化部)近期热文，欢迎回顾！👇👇👇