独家 | 共享 对接 互认 打造粤港澳信用合作示范区

近日，广东省委和省政府印发《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》，其中提及：

2018年全国两会，粤港澳大湾区建设被提升到国家发展战略层面。

2019年2月18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，其中提及：

“信用社会”是高质量发展的基础桩。在这一战略视野下，粤港澳大湾区积极探索区域合作、促进治理模式的转变和创新。

这里，我们和大家梳理一下这个区域现有的信用要素。

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积 5.6 万平方公里，2017年末总人口约 7000 万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

信用区域合作

“3+2”区域信用合作。2015年1月，大湾区内的深莞惠及河源、汕尾五市建立“3+2”区域信用合作，探索和实践对个人和企业“一市失信、五市受限”的联动奖惩机制。

江门与澳门信用评级结果互认。2015年6月，江门金融局和澳门金融管理局签署关于加强江澳金融备忘录，成为全国首个与澳门签订金融合作的地级市。

珠海与澳门共建诚信经营。2015年，珠海市横琴新区与澳门消委会签订合作协议，在横琴的诚信店品牌建设、异地消费维权、消费品检测、消费维权信息共享等方面展开密切合作。《珠海经济特区横琴新区诚信岛建设促进办法》着眼于建设与港澳趋同的营商环境。

社会信用体系示范城市·惠州

2018年1月，惠州市被列为首批社会信用体系建设示范城市之一，也是大湾区唯一获批的城市。此外，正在争创示范的城市还有广州、深圳和珠海。

创建信用经济试验区·前海

截至2018年11月底，吸引了微众银行、招联消费金融、平安科技、中证信用、腾讯征信等众多行业领先的市场机构，片区信用服务类（包括信用管理、信用咨询、信用评级、征信、信用评估、信用信息等行业）企业594家，引入纳税总额超2.3亿。

首批行政处罚信用修复服务机构

2019年7月2日，国家公共信用信息中心公示第一批可承担信用修复专题培训任务和可为信用修复申请人出具信用报告的信用服务机构名单。合计62家信用服务机构入选，其中大湾区7家，名单如下（标★的同时是首批可承担信用修复专题培训服务机构）：

广东德信行信用管理有限公司

广东金科企业征信有限公司

鹏元征信有限公司★

广东鹏元征信有限公司

深圳市信联征信有限公司

深圳微众税银信息服务有限公司

中证信用增进股份有限公司

“守信激励创新产品与服务”联盟成员

2018年6月，中国城市信用建设高峰论坛成立“守信激励创新产品与服务”联盟，成员单位共34家，其中大湾区相关机构有4家，名单如下：

深圳前海微众银行

广州研区信息科技有限公司

深圳市凌雄租赁服务有限公司

前海深港现代服务业合作区

信用管理专业高校·广东金融学院

2003年，广东金融学院开设经济学－信用评估方向（专科）；2005年招收经济学－信用管理方向（本科）；2010年1月获准设立信用管理本科专业。2013年3月成立信用管理系，共设信用管理和资产评估两个专业。2016年成立信用管理学院，院长唐明琴教授，副院长史福厚教授。2010年起，每年定期举办华南信用管理论坛。成立了“信用管理研究所”、“现代信用服务业发展研究中心”两个专业研究机构。

此外，中山大学公法研究中心2019年1月召开“国家治理与信用立法”学术研讨会。华南理工大学设有信用研究中心（未见公开活动）。

备案企业征信机构

大湾区获准备案的企业征信机构主要分布在广州、深圳两地，总数达10家，聚集度位居全国第三。名录如下（标★的同时是发改委首批综合信用服务机构）：

广东鹏元征信有限公司

鹏元征信有限公司★

广州金科企业征信有限公司

广州智乘企业征信有限公司

广东德信行信用管理有限公司

深圳微众税银信息服务有限公司★

深圳市信联征信有限公司★

神通征信有限公司

金蝶征信有限公司

深圳前海征信中心股份有限公司

首家市场化个人征信机构·百行征信

2018年3月19日，百行征信在深圳注册成立并落户福田，注册资本10亿元，由中国互联网金融协会与芝麻信用、腾讯征信、前海征信、考拉征信、鹏元征信、中诚信征信、中智诚征信、华道征信等8家市场机构共同发起组建，开展个人征信业务，数据库管理，征集、利用企业信息开展企业信用评估、评级业务等。

香港征信机构

1999年，美国Trans Union收购香港资信有限公司，成立环联资讯有限公司，是全港第一家也是唯一的消费者信贷数据服务机构，掌握着香港540万消费者的信用信息，数据信息主要由香港环联128家会员机构提供，包括香港所有的银行机构、1/4的小额贷款公司以及部分租赁公司。2018年11月，因疑似泄露个人信息暂停其网站服务。

信用社会组织

大湾区的信用相关社会组织相对发展比较充分，其中广东省信用协会成立于2008年9月，持续举办广东信用论坛，在全国同类组织中有一定影响。2018年联合邓白氏等发布《2017粤港澳诚信营商环境指数》报告。

广东省信用协会

广东省信用担保协会

广东省信用研究会

广东省现代信用管理研究院

广东信诚信用建设服务中心

广东省企业诚信建设促进会

广东信诚信用建设服务中心

广州市企业征信建设服务协会

广州市诚信建设促进会

广州市信用建设促进会

广州市民营企业信用促进会

广州企业信用促进会

深圳市企业诚信协会

深圳市诚信联盟协会

深圳市企业信用管理协会

深圳市信用协会

深圳市中小企业信用互助协会

深圳市信用港企业服务中心

深圳市宝安区信用促进会

珠海市信用协会

珠海市诚信企业协会

惠州市企业信用联合会

惠州市信用协会

惠州市企业诚信建设促进会

佛山市信用管理协会

佛山市信用担保行业协会

佛山市企业信用管理协会

总结一下，粤港澳大湾区的信用要素比较丰富，在国家战略发展的大背景下，信用领域的发展仍有巨大的需求和空间。促进粤港澳“信用社会”建设优势互补，应该是大湾区的共同目标。

和大湾区各自区域内取得的长足进步相比较，目前区域合作仍处于浅层、粗放的1.0时代，各自的短腿工作，也需要在更广范围和深度推动。

期待大湾区在深化合作的前提下，深化合作机制，提升一体化水平，为“信用社会”建设的实践趟出又一条创新之路。

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