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信用视角下的深圳先行示范区

源点整理 源点credit 2019-10-27



近日,中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,其中提及:


加强社会信用体系建设,率先构建统一的社会信用平台。完善环境信用评价。推进“双随机、一公开”监管,推行信用监管改革,促进各类市场主体守法诚信经营。

这里,我们和大家梳理一下深圳现有的信用要素。



中国特色社会主义先行示范区——深圳,地处中国华南地区、广东南部、珠江口东岸,东临大亚湾和大鹏湾,西濒珠江口和伶仃洋,南隔深圳河与香港相连,是连接香港和中国内地的纽带和桥梁,也是国家定位的粤港澳大湾区四大中心城市之一  、中国三大全国性金融中心之一  。


国家统计局公布的数据显示,2019年上半年GDP总量45.0933万亿元,深圳以12133.9亿元,位居全国前三。总面积1997.47平方公里,2018年末总人口约1302万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的城市之一。


信用区域合作

 

“3+2”区域信用合作。2015年1月,深圳、东莞、惠州及河源、汕尾五市建立“3+2”区域信用合作,探索和实践对个人和企业“一市失信、五市受限”的联动奖惩机制。


泛珠三角区域信用合作。2018年底,泛珠三角区域内地广东、贵州、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、云南九省区发展改革部门主要领导签署了《泛珠三角区域内地九省区信用合作框架协议》,明确发挥泛珠三角区域合作平台作用,推动泛珠内地九省区社会信用体系建设融合发展。


争创信用示范城市

 

2016年4月,国家发展改革委、中国人民银行联合发文,公布“第二批社会信用体系建设示范创建城市”,深圳在其列。


2018年11月,深圳等城市主动参评“第二批社会信用体系建设示范城市”


创建信用经济试验区·前海
 
截至2018年底,吸引了微众银行、招联消费金融、平安科技、中证信用、腾讯征信等众多行业领先的市场机构,片区信用服务类(包括信用管理、信用咨询、信用评级、征信、信用评估、信用信息等行业)企业594家,引入纳税总额超2.3亿。

首批行政处罚信用修复服务机构

2019年7月2日,国家公共信用信息中心公示第一批可承担信用修复专题培训任务和可为信用修复申请人出具信用报告的信用服务机构名单。合计 62 家信用服务机构入选,其中深圳 家,名单如下(标★的同时是首批可承担信用修复专题培训服务机构):
 
鹏元征信有限公司★
深圳市信联征信有限公司
深圳微众税银信息服务有限公司
中证信用增进股份有限公司


“守信激励创新产品与服务”联盟成员
 
2018年6月,中国城市信用建设高峰论坛成立“守信激励创新产品与服务”联盟,成员单位共 34 家,其中大湾区相关机构有 3 家,名单如下:
 
深圳前海微众银行
深圳市凌雄租赁服务有限公司
前海深港现代服务业合作区

 


备案企业征信机构

 

深圳获准备案的企业征信机构总数达 6 家,名录如下(标★的同时是发改委首批综合信用服务机构,标▲的同时是2019年双公示第三方评估机构):

 

鹏元征信有限公司★▲

深圳微众税银信息服务有限公司★

深圳市信联征信有限公司★

神通征信有限公司

金蝶征信有限公司

深圳前海征信中心股份有限公司


首家市场化个人征信机构·百行征信

 

2018年3月19日,百行征信在深圳注册成立并落户福田,注册资本10亿元,由中国互联网金融协会与芝麻信用、腾讯征信、前海征信、考拉征信、鹏元征信、中诚信征信、中智诚征信、华道征信等8家市场机构共同发起组建,开展个人征信业务,数据库管理,征集、利用企业信息开展企业信用评估、评级业务等。


百行征信已推出三款个人征信产品:个人信用报告、特别关注名单和信息核验平台。自2019年5月开放查询以来,三款个人征信产品累计查询量超过700万笔。此外,个人信用报告产品日查询量还在以1万笔/天的速度增长。


信用标准


深圳宝安区在中国标准化研究院指导下,牵头组织国内信用领域专家研究信用标准建设,先后发布“信用承诺”“信用修复”团体标准。


2019年8月20日,全国社会信用标准化技术委员会同意宝安区开展社会信用标准化试点。



信用社会组织

 

社会信用体系建设,固然需要政府的大力引导、全力主推,也应该有社会的力量,尤其是信用专业协会在其中发挥重要作用。深圳的信用相关社会组织相对发展比较充分,其中深圳市信用协会成立于2005年7月。


2018年12月,“诚信建设万里行”苏州站启动仪式暨首届社会信用(太湖)峰会合作发起大会上,深圳市宝安区信用促进会、苏州信用建设促进会等9家单位签署战略框架协议,共同发起组建城市信用体系建设社会组织合作联盟。

 

深圳市信用协会

深圳市企业诚信协会

深圳市诚信联盟协会

深圳市宝安区信用促进会

深圳市企业信用管理协会

深圳市信用港企业服务中心

深圳市中小企业信用互助协会


总结一下,浅层、粗放的1.0时代已然过去,深圳作为先行示范区,需要在更广范围和深度推动社会信用体系建设。


深圳的信用要素比较丰富,在国家战略发展的大背景下,信用领域的发展仍有巨大的需求和空间,推动信用体系建设迈上更高起点、更高层次、更高目标。


期待深圳在国家战略发展的前提下,深化信用监管机制,优化营商环境,为“信用社会”建设的实践趟出又一条创新之路。


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