征集 | 河南这些信用研究课题在等你！

近日，河南省为深入贯彻落实《河南省社会信用条例》，加快推进社会信用体系建设高质量发展，现向社会公开征集河南省社会信用体系建设“十四五”规划编制及重点课题承担单位。

全文如下

河南省发展和改革委员会

关于河南省社会信用体系建设“十四五”规划

编制及重点课题的征集公告

为深入贯彻落实《河南省社会信用条例》，加快推进我省社会信用体系建设高质量发展，现向社会公开征集河南省社会信用体系建设“十四五”规划编制及重点课题承担单位，具体事项公告如下。

一、研究方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，启动河南省社会信用体系建设“十四五”规划编制工作，并就加快构建以信用为基础的新型监管机制、信用制度标准体系、信用体系数字化发展、绿色信用体系、信用服务业发展等方面开展课题研究，力争形成一批可转化、能应用的研究成果（课题研究指南见附件1）。

二、申报有关要求

1.规划编制及课题以单位形式申报。申报单位应具有完成规划编制及课题所必备的人才条件和物质条件，并具有独立法人资格。

2.规划编制及课题负责人在相关研究领域具有独立开展研究和组织开展研究的能力，原则上具有副高级及以上职称。

3.申报单位填写相应申报材料（附件2、附件3），在申请表首页加盖单位公章，一式三份邮寄（限邮政快递）至河南省发展改革委财金信用处（河南省郑州市郑东新区正光路11号，邮编450000），信封上注明“规划编制申报”或“课题申报”。同时将电子版发至邮箱[e-mail]，并在邮件主题中注明“申报题目+申报单位名称”。

4.申报截止日期为2020年4月20日（以邮戳为准）。

5.每项课题资助经费为8—12万元。

三、其他事项

1.省发展改革委将组织专家对申报书进行评审，按程序择优遴选。入选信息将在省发展改革委官网和“信用河南”网站发布，并与入选委托单位签订合同，给予相应经费资助。

2.入选单位在项目执行期间遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务，研究成果知识产权归省发展改革委所有。

联系人：梁斌 唐麟

电话：[phone]（含传真）

附件：1.课题研究指南

2.研究课题申报书

3.河南省社会信用体系建设“十四五”规划编制申报书

2020年3月26日

课题研究指南

一、《河南省社会信用条例》配套法规制度标准体系研究

1.河南省地方信用标准体系研究

研究要点：围绕社会信用体系所涉及的各类信用标准化活动，研究信用主体标识规范、信用标准化工作指南等基础性技术标准；围绕信用管理类、信用信息类、信用服务类等不同领域、不同行业信用标准化活动，研究通用性技术标准。

2.完善信用修复机制保障信用主体权益研究

研究要点：研究明确信用修复的条件、方式、内容、责任履行等，提出我省完善信用修复工作的总体要求、基本原则、系统支撑、监管体系、主体权益保护、组织保障，以及修复过程中与国家、市的关系及修复流程，规范信用修复工作开展。

3.守信激励与失信惩戒运行机制研究

研究要点：深入研究近年来国家、我省信用联合奖惩有关政策文件，梳理守信联合激励和失信联合惩戒的具体事项、实施对象、实施手段、实施主体、实施依据等内容。

4.行政处罚裁量暂行标准研究

研究要点：围绕《河南省社会信用条例》法律责任中的罚则，深入研究处罚对象、处罚行为、处罚依据的具体标准、处罚裁量的尺度等内容。

二、信用体系数字化发展路径、模式及应用研究

研究要点：围绕《河南建设社会信用体系与大数据试点省实施方案》，充分利用云计算、大数据、区块链等新理念、新模式、新方法，把数字化、网络化、智能化与社会信用体系建设结合起来，推动建立覆盖全省的信用信息平台服务体系，重点开展金融、环保、交通、税务、安全生产、医药等重点领域开展信用评估、风险预警等信用大数据监管和应用研究。

三、信用监督管理机制研究

研究要点：围绕构建以信用为基础的新型监管机制，明确我国信用监管制度的理论框架、关键手段、主要内容及实现路径，在制度创新、基础支撑、运行机制、协同监管与惩戒等方面研究提出信用监管的具体措施，明确信用监管支撑“放管服”改革与优化营商环境的切入点和重点任务，助力经济社会高质量发展。

四、“信用+”产品创新和应用服务推广研究

1.“信易+”守信激励创新措施及应用路径研究

研究要点：围绕行政管理、政务服务、公共服务和社会治理，研究提出涵盖全省的一体化“信易+”守信激励措施及应用场景，切实增强群众信用获得感。

2.“信用+普惠金融”服务实体经济应用与推广机制研究

研究要点：围绕信用信息支撑普惠金融，深入研究信易贷应用推广过程中信用信息数据安全保护、推广运营机制、金融产品研发、监管机制，以及如何与国家平台衔接，实现全省一体化服务，推动组建省级征信公司等问题。

五、绿色信用体系建设研究

研究要点：围绕支撑服务黄河流域生态保护和高质量发展，深入分析河南社会信用体系建设框架下绿色信用、绿色金融发展现状，研究河南绿色信用体系建设基本思路、主要原则、发展目标及路径，在运行机制上，明确提出构建绿色信用制度机制、绿色信用信息管理应用机制、绿色信用评价机制、绿色信用激励约束机制、绿色信用信息产品研发及风险监测预警机制等具体措施；在政策保障上，明确提出绿色信贷、绿色证券（债券）、绿色财政（税收）等绿色鼓励性政策。

六、公共信用综合评价方法及路径研究

研究要点：围绕建立完善企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主体公共信用评价体系展开研究，细化评价指标体系、完善评价评分标准。

七、信用服务业培育发展研究

研究要点：围绕河南省信用服务业发展现状，研究提出培育信用服务市场、创新信用服务产品、规范信用服务机构健康发展政策措施。

八、政务诚信建设问题、路径及对策研究

研究要点：深入分析政务失信问题的现状及可能风险，研究提出地方政府推进政务诚信建设水平有效路径及具体对策建议。

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