【深读】中医药强省的广东办法（下）
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中医在广东民间有丰富的基础，但很长一段时间里一些基层医疗卫生服务机构受制于条件，不能提高优质的中医药服务，需求与供给矛盾突出。2017年1月，广东中医师承教育研究中心披露，计划在3到4年间面向全省培养3000名基层中医师。
广东省卫生计生委主任段宇飞指出，根据省委、省政府的战略部署，到2020年广东要全面建成中医药强省，目前是中医药强省建设的决胜阶段。“‘良医者，常治无病之病，故无病。’在健康广东、健康中国建设中，中医药必将大有作为。”
————本文首发于《人之初》杂志
基层开“接地气”中医馆
民间寻“无证”绝活高手带徒
类似周岱翰等名医济世救人的故事，也开始出现在基层的中医医疗卫生服务机构。
愁眉不展的倪红用轮椅推着76岁的父亲，找到东莞市塘厦医院主任中医师阮永队，这是她最后的希望了。老倪已右侧偏瘫4天，言语不清，某三甲医院开具的诊断书显示，老倪“左侧额颞顶硬膜下出血，两侧额颞顶白质多发小缺血灶”，同时他还患有心律失常、哮喘和肺气肿，几年前还做过结肠癌手术及脾切除手术。
一开始，阮永队心里也没有底。在倪女士苦苦恳求下，他决定尽己所能。诊断后他以“破格救心汤”为底开了三服药。出乎所有人意料，老倪喝药的第三天就可以下床行动。又吃了几个月的中药，老倪康复了！再去初诊的三甲医院检查，占据了左脑1/2的出血点消失无踪，影像科医生完全不相信他曾患有左侧额颞顶硬膜下出血。
而在惠州市惠城区，潼侨镇卫生院人满为患的地方从输液室换成了中医馆。群众围着老中医邱进，想为感冒咳嗽或睡眠不宁的孩子求一剂良方。
据徐庆锋介绍，中医在广东民间有丰富的基础，但很长一段时间里一些基层医疗卫生服务机构受制于条件，不能提高优质的中医药服务，需求与供给矛盾突出。2015年，习近平总书记视察西安一家中医馆时说：“我走过很多社区，像你们这样在社区里办中医馆的就你们一家。开设中医科、中药房很全面，现在发展中医药，很多患者喜欢看中医，因为副作用小，疗效好，中草药价格相对便宜。像我们自己也喜欢看中医。”自那以后，广东大力开展基层中医馆建设。如今，同样规模、独立而且标准化的中医馆，已在广东省乡镇卫生院和社区卫生服务中心遍地开花，筑牢了中医网底。
以博罗县杨村镇中心卫生院为例，建起王海燕团队为主的中医馆后，该院的中医门诊量和服务量占比已经超过30%，提前完成了“中医诊疗量要达到基层医卫机构门诊总量30%以上”的国家级目标。该院院长袁乐生介绍，杨村镇中心卫生院未来升级成县第二人民医院后，中医馆将升级为中医科，面积拓展至1000平方米，增加配置电针仪、中频仪、红外线照射仪等设备，进一步提高服务能力。
中医药人才匮乏是制约基层中医药发展的最大困难。2017年1月，广东中医师承教育研究中心披露，计划在3到4年间面向全省培养3000名基层中医师。
倘若将目光前移，你会发现：从2015年开始，广东省就开展“中医药一技之长人员”考核，共有899人参加，639人通过考核，他们如今已经被纳入乡村医生管理；2016年又开展了“中医药确有专长人员”考试，全省1434人报名，最终有402人通过了考核，拿到了参加国家执业助理中医师考试的资格。
2017年7月，徐庆锋应邀作客CCTV-2《对话》栏目。在回答现场嘉宾提问时，他透露，对于一些年事已高但又身怀绝技的民间中医，广东省也已经做了一些很有益的探索。
每年，广东省中医院都会举办杏林寻宝活动，从全国各地搜寻散落在民间的中医技术和单方验方。“让祖宗留给我们的宝贝不要丢失了。”广东省中医院院长陈达灿介绍，将民间高手挖掘出来后，会选派医生和广州中医药大学的学生做他们的弟子，形成“一批无证的师傅，带着一批有证的徒弟，传承民间中医绝活”的模式。
杏林寻宝现已成为一张中医药名片。
谭燮尧和张浣天夫妇就是这套模式的受益者。2014年，他们在第六届寻宝大会上展示了独有的“阳掌拍打疗法”，省中医院选出了李宝、吕燃等17位医生做弟子传承两人的绝技。谭燮尧非常感激：“他们理论功底比较扎实，带教起来非常顺利，第一个学期就有学生可以独立诊治了。”如今弟子们都学有所成。
不忘初心砥砺前行
实现中医药文化的珠江振兴
有时，看到中医药发展某些令人振奋的数据，徐庆锋就会高兴地朗诵《大医精诚》等中医药经典，抑扬顿挫，声情并茂。
“我没想过会到中医药局来工作。我是学西医的，对中医的阴阳、五行等理论完全不懂。”徐庆锋说。每天起床后第一件事就是挤时间阅读《大医精诚》《黄帝内经》《伤寒杂病论》等中医经典书籍，他希望从这些经典中医理论中，找到推动中医药事业发展的灵感。
凉茶、药膳汤，是外界对于广东人“食不厌精”的印象之一。中医药保健、治病也早早融入了老广生活中，仅广东省中医院每天用掉的中药材，就有12辆大卡车之多。中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江2004年担任广东省委书记时就作出批示：“广东省是中医中药大省，也应当成为中医药强省。”
经过十年的努力，广东的中医药强省建设正在迈入冲刺阶段，但是还存在着区域发展不平衡、基层中医药人才匮乏等问题。此外，在我国现代医药体系中，一直是西医药唱主角中医药跑龙套的局面，必须要创新发展，才能实现中医药“在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用”。
进行了综合思考后，2014年3月29日，徐庆锋在全省中医药工作会议上正式提出“四有五抓一提升”建设中医药强省。此后又相继推出了《广东省中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》《广东省推动中药材保护和发展实施方案（2016-2020年）》《广东省中医药发展“十三五”规划》《广东省推进中医药强省建设行动纲要（2014-2018年）》《广东省岭南中药材保护条例》等政策法规。
徐庆锋上任时，广东省中医药局可以支配的财政资金只有2935万元，他第一件事就是为中医药项目资金而奔走。“我很幸运，广东省中医药发展这几年得到国家投入5个亿，广东省各级财政投入8.8个亿。”徐庆锋说，这些钱迅速投入到三级中医院建设、县级中医院升级和建立治未病科、中医馆建设、全省74个中医重点专科建设、12个中医优势病种研究及人才培养等方面。
随着中医药强省建设的推进，徐庆锋也同步成长，中医药发展数据稔熟于胸，《大医精诚》《黄帝内经》脱口即出。在学习《大医精诚》原文时，他被深深吸引。随后他发表《弘扬大医精诚，回归中医人的精神家园》的署名文章，引起国医大师、海外中医工作者的讨论，一致认为树立中医信仰是当务之急。
为此广东省中医药局推出了中医药文化建设年、中医药技术比武等一系列“弘扬大医精诚精神，提升中医药服务能力”主题活动。其中人之初杂志社承办的广东省中医药先进典型事迹系列报告会，开创性地运用演讲、情景剧、网络视频与图文直播等形式，讲述了周岱翰、欧阳惠卿等十几位典型人物的故事，引起了社会各界的强烈反响。
“人无精神则不立，国无精神则不强，业无精神则不兴。”徐庆锋说，在补好中医人的精神之钙的同时，省中医药局面向广大群众尤其是青少年，也开启了中医药文化传播的新路径。广东省中医药局组织推出的大型中医药纪录片《悬壶岭南》将于今年播出，中医药动漫作品《本草药灵》将于9月份在央视亮相，中医药手机游戏《药王之王》也即将上线……“以神促行，推动中医药工作取得扎实成效。”
3月份，广东省委常委、宣传部部长慎海雄在广东外语外贸大学也讲了一个中医的故事。
今年春节，发烧咳嗽困扰着他。西医治好了发烧，却留下了干咳症。医生说，过一段时间就好了，但咳嗽依然。后来，广东省中医院副院长张忠德为他解了惑：“你是不是吃了抗生素？吃多了，烧是退了，但是把湿气包在身体里面。可以用中药把湿气引出来。”咳嗽真的很快就好了。
慎部长讲这个故事是为了说明中华传统文化的独特性。在广东，用中医药方法进行日常保健、调理是祖祖辈辈的传统，广东人民信中医用中药的传统正在中医药强省建设中不断得到强化。百度大数据显示，广东人民对中医药的关注度居全国第一。
2016年底，广东省中医药局下发《广东省中医药发展“十三五”规划》，其中提到：广东省已经基本构建了以省市级中医医院为龙头，以县级中医医院、综合医院和妇幼保健机构中医科为骨干，以基层医疗卫生服务机构为网底，以社会办中医医疗机构为补充的中医医疗和预防保健服务体系。
这只是一个阶段的总结，新的任务随即而来。2017年3月29日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华，广东省省长马兴瑞出席广东省卫生与健康大会，全面研究部署中医药强省、卫生强省建设工作。胡春华强调，要切实提高基层医疗卫生服务能力，改造提高县中医院的水平。马兴瑞强调，要立足岭南传统，大力推进中医药强省建设；要大力补齐短板，提升基层医疗卫生服务能力。
广东省卫生计生委主任段宇飞指出，根据省委、省政府的战略部署，到2020年广东要全面建成中医药强省，目前是中医药强省建设的决胜阶段。“‘良医者，常治无病之病，故无病。’在健康广东、健康中国建设中，中医药必将大有作为。”
国医大师邓铁涛
闻弦歌而知雅意，102岁的国医大师邓铁涛对广东省中医药的未来同样满怀信心，他预言：“中医药必将像中国文化一样，让其黄河发源、长江发展、珠江振兴！”
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