新医师法出台!紧急救人免责、薪酬写入法律保障……更多亮点→
第四个中国医师节刚过,历时3年的医师法修订工作也落下帷幕。
2021年8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国医师法》(以下简称《医师法》),同日,94号主席令发布,并决定自2022年3月1日起实施。
《医师法》是《中华人民共和国执业医师法》施行22年后首次的大修。新版《医师法》共计7章67条,新增“保障措施”章节和19个条例,基于旧法实施以来存在的立法缺陷和短板进行了全面地补充和修改。
完善医师薪酬制度、规范多点执业
首次提出“终身禁业”
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这次大范围的修订工作
有哪些和医生执业紧密相关的要点?
跟着广卫君一起来看看
《医师法》规定,严厉打击涉医违法犯罪行为,将医疗纠纷预防和处理工作纳入社会治安综合治理体系,维护医师执业环境。
❏ 完善薪酬制度
从事传染病防治、放射医学和精神卫生等特殊岗位工作的医师,享有适当的津贴。基层和艰苦边远地区的医务工作者不光享有津贴和补贴,还在职称评定、职业发展等方面享受优惠待遇。
❏ 紧急救治不担责
对于危急病人,医师只要秉持着生命至上的原则,就可以豁免抢救不利后果的法律责任。
❏ 带薪休假、医疗风险分担
在医师多点执业方面,《医师法》新增规定:“医师在二个以上医疗卫生机构定期执业的,应当以一个医疗卫生机构为主,并按照国家有关规定办理相关手续。”如果在县级以下医疗卫生机构提供医疗卫生服务,主执业机构应当支持并提供便利。
❏ 超说明书用药和紧急救治
紧急救治中医师的权利受到保护。《医师法》新增规定,危急情况下不能取得或者或近亲属意见,医师经医疗机构批准,可以立即实施医疗救助措施。
❏ 提升执业医师考试资格门槛
❏ 加强基层医师队伍建设
《医师法》设置多项规定进一步加强基层医师队伍建设:加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养和配备;通过“县管乡用”“乡聘村用”等方式,将乡村医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理;进一步完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制和养老等政策。
基层医疗服务还事关执业医师晋升。执业医师晋升为副高级技术职称,需要在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务累计一年以上;副高级技术职称在基层医疗服务累计一年以上,可以优先晋升为正高级。
《医师法》新增规定:完善中医西医相互学习的教育制度,培养高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。
为了应对突发传染病,《医师法》规定:加强疾病预防控制人才队伍建设,建立适应现代化疾病预防控制体系的医师培养和使用机制。建立公共卫生与临床医学相结合的人才培养机制,完善医防结合和中西医协同防治的体制机制。
医疗机构应当配备一定数量的公共卫生医师,建立健全管理制度,严格执行院内感染防控措施。
同时规定,遇有紧急情况以及国防动员需求时,医师应当服从卫生健康主管部⻔的调遣。对于“发现传染病、突发不明原因疾病和异常健康事件”医师有报告的义务,此外还有“发现可能与药品和医疗器械有关的不良反应或者不良事件;发现假药或者劣药;发生医疗事故;患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡以及法律规定的其他情形”等五项报告义务。
❏ 首次提出“终身禁业”制度
《医师法》规定,“严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的”医师,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。
为保护患者合法权益,防范“过度医疗”,《医师法》提出,不得对患者实施不必要的检查、治疗。如果“违反诊疗规范,对患者实施不必要的检查、治疗造成不良后果”,情节严重的,会责令医师暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。
同时,《医师法》规定:医疗卫生机构除了加强对医师的医德医风教育,还应当建立健全医师岗位责任、内部监督、投诉处理的制度。加大对于违法医师考试纪律,伪造、变造、买卖、出租、出借医师执业证等违法行为的处罚力度。
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综合来源 | 医学界、中国人大网