逢山开路、遇水架桥，打造“半小时经济圈”！景德镇交通运输这十年...
交通强市专题
）市交通运输局党组书记、局长、二级巡视员陈振中作主发布
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：
大家上午好！很高兴在这里和大家见面，首先感谢各位朋友长期以来对交通运输工作的关心支持。今天，我代表全市交通运输系统，向大家汇报一下近十年来我市交通运输发展情况。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视交通运输工作，多次作出重要指示批示，在市委、市政府的坚强领导下，我市紧紧抓住交通基础设施建设机遇期，全市交通人逢山开路、遇水架桥，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全市交通运输事业实现进位赶超，得到跨越式发展。这十年是投入力度最大、发展质量最好、人民群众得实惠最多的十年。
十年来，交通发展方向逐步明确。党的十九大报告中提出建设交通强国，为新时代交通运输发展指明了方向。我市随即出台了《关于推进交通强市建设的意见》，交通发展上升为市级重大发展战略，在全市形成了共同推进交通强市建设的强大共识。同时坚持以全局视野和系统观念谋划推进交通运输工作，编制发布了《景德镇市“十四五”综合交通运输发展规划》，就各项重点项目明确了时间表、擘画了线路图，指引我市交通运输事业蓬勃发展。
十年来，交通网骨架日益完善。截至2021年底，我市公路总里程达5479公里，二级及以上公路比例排名全省第一。形成以4条高速公路、2条国道、13条省道为干线，县、乡道路为支线的四通八达公路网络体系。景德镇高速东、西、南、北“四大门”全面投入使用，迎接四方来客。
十年来，国省道公路密度不断提高。2011年我市国省道里程仅有391公里，我市利用全省路网调整契机，将符合条件的县乡道升级为国省道，现我市普通国省道总里程达746公里，其中国道里程176公里，省道里程570公里。二级及以上普通国省道公路占总里程比重达到81%。国省道规模面积密度达13.87，位列全省第三，国省道建设取得跨越式发展。
十年来，农村公路发展水平持续增强。我们始终牢记习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示精神,大力推进“四好农村路”建设，着力推动实施通达通畅、安全保护和提质增效三大工程。投入资金27亿余元，农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”，2018年全面完成25户以上自然村通水泥路，2019年实现所有村民小组通水泥路，乡镇通三级公路比例达到100%。浮梁县成功创建“四好农村路”省级示范县，并冲击创建“四好农村路”全国示范县。县乡地区“广覆盖、深通达、提品质”的交通运输网络日益完善，基本实现了“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”。
十年来，内河航运建设起步增速。我市加大水运基础设施建设力度，投资12.7亿元建设鱼山码头，项目进展顺利，已完成投资6亿元；协调推进昌江航道提升工程，项目工可报告已通过评审；景德镇市船舶污染物接收设施项目完成建设。我市水运短板不断补齐，逐步释放水运红利，复兴昌江千年黄金水道。
十年来，运输服务能力有效增强。2019年底，我市473个建制村全部实现通客车。全市建成二个设施完好、功能完善的一级客运站，并已实现电子客票服务全覆盖，6个乡镇综合运输服务站已投入运营，8个服务站在立项中。货运物流规模日渐壮大，货运物流企业飞速发展，目前我市共有货运运输企业和个体经营户8931家，货车14735辆。推动货运物流信息化、数字化、智能化，绿色化，总质量12吨以上的车辆运输车全部加装卫星定位装置，客运货运业和运输服务业得到全面快速发展。
十年来，公交优先发展战略更加深入。加快推进城市公交事业发展，2020年，我市获批江西省“公交城市”创建城市。十年来，我市购置更新公交车512台，其中新能源公交车386台，空调公交车比率达100%，乘车环境进一步改善。新开通了20条城区公交线路、2条城际公交线路，公交线路总长度达到1612公里，覆盖85平方公里，线网布局更加优化合理，市民出行更加便捷。着力完善场站建设，增设4个停车场，新建293座公交候车亭，并配套建设95座智能电子站牌。建成公众出行信息服务系统、车辆运营智能调度管理系统、安全监督和应急处理系统，开通手机查询系统，公交车智能视频监控设备安装率达到100%。探索开通了通勤定制公交、学生专车定制公交等，多渠道运营方式满足了不同群体的公共出行需求。
十年来，行业治理能力明显提高。完成交通执法体制改革，组建景德镇市交通运输综合行政执法支队，严格规范执法，大力开展超限治理、出租车整治、“两客一危”整治、路政巡查等活动，交通出行环境得到显著提升。深化“放管服”改革，优化营商环境，158项依申请事项进驻市行政服务中心，13项事项实行告知承诺制，积极推行“跨省通办”、“高频事项”一网通，优化业务办理流程，不断提高审批效率，进一步提高办事能力和服务水平。安全生产工作平稳有序，连续七年被市政府评为安全管理优秀单位。投入300余万元建成景德镇市交通综合智慧指挥中心，融合客货运车辆安全监管、驾驶培训管理、应急指挥调度、12328交通运输服务监督管理等功能，为实现我市交通运输领域“全方位覆盖、全领域参与”的工作格局奠定了坚实基础。
立足新起点，踏上新征程，全市交通运输人将对标现代化开路先锋的新使命、新定位，以时不我待、只争朝夕的精神锐意进取、勇毅向前，加快推进交通强市建设，为全面建设社会主义现代化国际瓷都作出交通贡献。
我的介绍就先到这里，再次谢谢大家！
问
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答
发布会现场，记者们就大家关心的话题提出了问题，请继续往下看！
问：“十四五”期间我市水运发展的重点任务是什么？
市交通运输局党组成员、三级调研员吴群明回答记者提问
答：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
“十四五”期间我市水运发展大有可为，我们将多方面开展水运发展的各项工作，为交通强市贡献力量。
一、加快建设运行畅通的高等级航道网。
配合省交通运输厅完成凰岗枢纽、鱼山枢纽的拆建工程，开展昌江、乐安河主要航道干线等级提升为“三级航道”工程。
我市昌江河、乐安河航道已纳入《江西省内河航道与港口布局规划（2021-2050年）》中，是江西省内河航道“两横一纵十支”布局中的两支，2035年规划为Ⅲ级航道，2050年规划为Ⅱ级航道。昌江航道提升项目全程约77KM，项目总投资约38亿元，由省港口集团投资；乐安河航道等级提升工程全长46km，总投资约2亿元。届时，我市水运基础设施将进一步优化，水上货运通过能力将进一步加强，对我市经济的发展将有十分重要的意义。
二、加快推进我市鱼山码头、乐平市鸣山码头等港口基础设施建设，发挥港口功能作用。
我市鱼山码头项目于2020年5月正式开工，总投资12.66亿元，占地423亩，使用岸线1916米，建设泊位20个，设计年吞吐量为散货2000万吨、件杂货200万吨、集装箱30万标箱。目前，码头建设加速发力，20个泊位水工主体已全部完成，综合楼以及建筑单体已完成，现主要进行后方堆场施工以及管线铺设，预计2023年6月完工投入使用，届时将结束景德镇没有港口、码头的历史。
我市鸣山码头建设前期工作正在稳步推进，预计2022年底前完成项目建议书、项目立项、工可报告、地质勘察等前期工作，2023年将正式启动鸣山码头的建设工作，规划期内利用580米岸线建设4个散杂货泊位、2个通用泊位及仓库、污染物接收站、生活辅助等配套设施及新建疏港公路等。
三、着力提高内河水运安全保障和加快构建绿色航运体系。
全面履行水上综合执法职责，强化重点水域安全监管，建立重大隐患排查、重大危险源监控制度和预警、预报、预防制度。加强船舶检验管理，培养船检人才，提升船舶检验水平，保障船舶安全适航。推广应用先进适用的节能减排工艺设备及水路运输新方式，并建立船舶污染物船--岸接收、处置机制，实现绿色水运，为我市水运健康发展提供坚强保障。
问：近年来我市在深入贯彻落实习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示精神，推动“四好农村路”高质量发展方面取得了突出成效，能否简单介绍一下我市的主要做法？
市交通运输局三级调研员黎庭敏回答记者提问
答：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、领导推动的一项重要民生工程、民心工程、德政工程。自习近平总书记提出建设“四好农村路”重要指示和省交通运输厅开展示范县创建工作以来，我市严格对照“四好农村路”示范县考评标准逐条积极落实，多措并举，推动我市各县（市、区）争创“四好农村路”示范县，主要做法有：
一、加大投入保建设
近十年来我市农村公路建设领域共投入资金27亿元，新改建里程581.2公里，县道三级及以上公路比例达到64%，乡镇通三级公路比例达到100%，建制村通双车道比例达到57%。积极推动农村公路进村入组，2013年启动实施25户以上自然村通水泥路建设工程。2018年上半年全市实现25户以上自然村通达水泥路覆盖率100%。2019年底，基本实现全市100%村民小组所在的自然村通水泥路，惠及1356个自然村，75.4万农民群众。通过“组组通”公路建设，极大地改善了广大农民群众的出行条件，有力地助推了我市脱贫攻坚工作。
二、深化改革促管护
近年来，我市不断深化农村公路管理养护体制改革，市政府在2020年印发了《景德镇市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，切实解决了我市“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，推动建立了农村公路管理养护长效机制。我市还大力开发农村公路护路员公益性岗位，帮助群众在“家门口”务工就业，助推乡村产业振兴。为推动落实县级人民政府农村公路主体责任，市政府于2021年印发了《景德镇市全面推行农村公路“路长制”实施方案》，将农村公路管理养护由部门行为转变为由各级“路长”负责的政府行为。
三、多措并举抓运营
多年来我市坚持城乡交通运输一体化发展，推进农村客运班线公交化运营，为群众提供舒适、安全、正点、规范的农村公交客运服务，2020年实现全市40个乡镇、473个建制村通客车率100%。整合电子商务、邮政快递、农村公路服务站、公路客货运站场等资源，形成“多站合一”的县级农村物流中心、乡镇物流站、村组物流点的三级农村物流网络，现全市共有517个县乡村三级物流站点，极大地提升了我市农村物流服务水平，完善了物流配送网络。
问：深化交通执法体制改革，组建交通运输综合行政执法支队，请问我市交通运输执法支队的组建意义、主要职能以及成立以来工作开展情况如何呢？
市交通运输综合执法支队党委书记、支队长于盛颖回答记者提问
答：感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
各位媒体朋友们，大家好！深化交通运输执法改革，是贯彻落实党中央和国家机构改革的一项重要内容，是推进交通运输治理体系和治理能力现代化、建设交通强市的重要保障。
我市交通运输执法支队整合了七家单位的执法队伍，统一履行道路运政、公路路政、水路运政、地方海事（船舶检验）、交通建设工程质量安全监督管理等交通执法职能。主要职责是以市交通运输局名义统一行使行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等执法职能。这次执法改革，有效解决了权责交叉、多头、多层重复执法问题，是建立权责统一、权威高效的行政执法体制的重大举措，对交通运输执法队伍的规范化建设、提高行政执法管理水平有重要意义。
执法支队自成立以来，建队伍、展新貌，建机制、强管理，勤履职、勇担当，严执法、重实效，围绕主责主业开展了交通运输“百日攻坚”及治理超限超载、整治出租汽车、“两客一危”等道路运输行业、公路水路在建工程执法检查，联合多部门打击乐平鸣山非法码头，不断维护我市交通运输市场秩序、保障交通运输安全。截至目前，我市网约车双证合规化比率从2021年年底4%上升至40%，机动车维修备案企业从67家增加至126家，治超重点源头企业接入数从0家增加至10家，有效满意解决群众投诉件436件，发放普法宣传手册2300余册，宣传教育纠正违规从业人员350余人次。
下一步，市交通运输执法支队将不断推进优化营商环境升级“一号改革工程”与执法相结合，进一步转变执法理念和执法模式，推广“说理式”执法，积极探索开展“体验式执法”“信法联动”“红黑名单”“罚后回访释疑”等执法模式，有计划有步骤开展货车超限超载、“两客一危”、非法营运、出租汽车违规经营、交通工程质量、路域环境治理、水运等交通运输执法领域突出问题专项整治行动，推进综合执法工作规范化，推动行业治理能力和治理水平不断提升，着力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通执法铁军，为交通运输高质量发展再上新台阶注入坚实“交通运输执法力量”！
问：党的十八大以来，我市在公路建设方面取得了显著成效。为进一步贯彻落实“交通强国”战略思想，未来我市公路建设有哪些举措和规划？
市公路事业发展中心党组成员、副主任张毅回答记者提问
答：各位媒体朋友们大家好，我来回答一下这个问题。党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，市公路中心始终贯彻以人民为中心的发展理念，依据公路“十二五”、“十三五”规划，实施了S205鹅湖至王港段、S302锦里至曲阿里段、S411乐港至镇桥段、S409新店至众埠段等一系列改扩建项目，大大提升了我市国、省道技术等级和路网连通度，群众出行满意度显著增强。
“十四五”期间，我市将重点规划建设G351湘湖至分水岭段升级改造项目，以破解G351穿城而过的难题；规划改扩建乐平市域内S303和S205，进一步完善乐平市综合交通运输体系。
2035年前，我市将逐步完善景德镇市城区和乐平市城区国、省道路网布局。对于景德镇市城区，规划建设G206三龙至丽阳段西迁、S207湘湖至丽阳段，与G351共同构成景德镇市城区绕城环线；对于乐平市城区，规划建设G206塔前至镇桥段西迁、S205乐平南至秧畈段东扩、S411改线，与S306共同构成乐平市城区绕城环线。
下一步，我中心将进一步贯彻“交通强国”战略思想，坚持以人民为中心的的发展理念，遇山开路、遇水架桥，发扬新时代公路人奋斗精神，将规划落到实处，将蓝图变为现实，为我市经济社会发展提供强有力交通保障。
问：为促进市区与乐平、浮梁城乡融合，与高新区、昌南新区产城融合，推进“景乐一体化”，打造“半小时经济圈”，今年以来我市全力推进全域公交一体化改革，请介绍下目前项目进展情况？
市交通运输事业发展中心主任熊伟回答记者提问
答：感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
我市全域公交一体化包含城市公交、城际公交、城乡公交三大板块，分别由景德镇公交有限公司和景德镇长运有限公司负责实施。2022年7月29日，市委办公室、市政府办公室印发《景德镇市全域公交一体化改革项目实施方案》，计划2022年底之前，逐步实现城市公交与城际、城乡公交“无缝衔接、零换乘”，基本实现城乡公交一体化目标。
一、城市公交方面
景德镇公交有限公司将新购置新能源公交车120辆，目前已到位72辆，计划12月底之前完成。同时优化和新增城市公交线路至60条，基本解决当前部分线路疏密不均、换乘不便的问题。
二、城际公交方面
2022年6月30日，景德镇公交有限公司投入12辆新能源公交车试运营景乐公交A线（沿G206国道），由乐平华达购物广场开至景德镇公交昌南停车场，每天运行33个班次，运行间隔约25分钟，票价仅5元/人次。
2022年9月1日，景德镇长运有限公司投入10辆新能源公交车试运营景乐公交B线（沿S205省道），由乐平汽车站开往黄泥头公交站，每天运行20个班次，运行间隔约30分钟，票价仅5元/人次。
三、城乡公交方面
景德镇长运有限公司已在昌江区、高新区已投入31辆新能源公交车开展城乡公交运营，实现了公交班线在两区乡镇的全覆盖，基本完成昌江区全域城乡公交一体化。
景德镇长运有限公司已在乐平市投入城乡公交车辆数80辆，完成20条农村客运班线公交化改造，覆盖16个乡镇、206个行政村，基本完成乐平市全域城乡公交一体化。
浮梁东线（覆盖王港、臧湾、鹅湖、瑶里）的城乡公交已于2017年初开通运行，有12辆公交车在运行。浮梁县西线（覆盖蛟潭、经公桥、西湖、勒功）农村客运班线公交化改造正在进行中，计划于10月底前投入纯电动车21辆，基本完成浮梁县全域城乡公交一体化。
8866元→20996元！这十年，景德镇乡村振兴给出了这样的答卷...
责任编辑：曹璇月
校 对：陈 萌
一 审：江 超
二 审：余 露
三 审：余 珺
监 制：黄 胜