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疫情冲击下,全国各地养老机构疫情防控支持政策汇总

养老人230个日夜的坚守,只为给养老院老人最大的保护



01江苏全力保障养老机构广大住养老年人健康安全


1、完善工作机制


江苏省民政厅联合省卫健委印发《关于进一步加强养老机构重点场所重点人群疫情防控工作的通知》,指导13个设区市全面建立了由民政、卫生健康、疾控等部门参与的养老机构疫情防控工作组,在当地联防联控指挥部统一领导下,协同做好应对复杂情况的准备。省、市、县三级民政部门均组建了养老机构疫情处置工作专班,实行养老机构疫情防控“日调度”机制。


2、搭建绿色通道


指导全省各地民政部门主动对接卫生健康部门,指定医疗卫生机构对口负责养老机构住养老年人中高风险人群的健康监测和分级分类诊疗。全省2206家养老机构均对接了基层医疗卫生机构和二级以上定点医院,据统计,全省共指定1338个基层医疗卫生机构、458个二级定点医院、105个三级定点医院为养老机构提供对口协作服务,并纳入医联体统一管理。全部建立应急转运机制和就医绿色通道,保障及时转运、优先收治。


3、强化应急响应


全省养老机构严格实行封闭管理措施,在院住养老人13.4万人、工作人员4.2万人。省民政厅拟定《养老机构新冠疫情条块协同应急处置流程》《养老机构新冠疫情应急处置工作指引》。各地民政部门指导属地养老机构完善“一院一策”应急预案,加强应知应会培训和演练;省市两级储备和组织了养老服务应急救援队伍;各县级民政部门共设有具备无障碍环境和照护功能的养老服务集中健康监测点129个,单人单床隔离房间9195间,用于不具备分区管理条件的机构人员健康监测。


4、加快疫苗接种


江苏省民政厅联合省卫健委下发《关于加快推进全省养老机构住养老年人新冠病毒疫苗接种工作的通知》,组织各地开展送苗上门、优化接种流程,积极构建免疫屏障。实行疫苗接种情况定期通报制度,建立工作推进“红黑榜”。

保障物资供应


对全省养老机构药品和物资储备情况进行全面摸底,建立明细台账。截至2022年12月31日,全省养老机构储备解热退烧镇痛药、止咳药、抗原检测试剂、N95口罩、防护服等,约能满足一周的使用量。推动各地将养老机构药品物资保供纳入属地联防联控机制统筹调配、优先保障,总体需求缺口明显缓解。积极对接民政部开通的养老机构重点医疗物资直供通道,为有需求的地区帮办采购事宜。


5、强化工作督导


召开全省民政系统疫情防控视频调度会和养老机构疫情防控点调会,对13个设区市和95个县(市、区)养老机构疫情防控各项工作进行逐一调度盘点。安排对全省2206家养老机构负责人进行逐一电话询访,督查了解养老机构疫情防控落实情况,倾听机构意见建议,会同当地民政部门协调解决实际困难。


下一步,江苏省还将持续加快推进疫苗接种,争取1月15日前实现住养老年人“应接尽接”。保障就医绿色通道畅通,督促各地通过明确专门联络员、设立工作对接群等方式,进一步加强养老机构和医疗机构之间高效对接。多措并举解决医疗物资保供问题,督促各地通过建立专门保供渠道、民政局统一采购配发、发动慈善组织捐赠等,动态保障好养老机构医疗物资需求。做好实施“乙类乙管”准备工作。拟定《江苏省优化养老机构新冠病毒“乙类乙管”防控工作措施》,对养老机构分区管理、出入管理、健康监测等方面提出明确要求。加强对养老机构纾困解难,关心关爱机构封闭管理的老年人和工作人员,做好心理疏导、精神慰藉等工作。



02河南省全力保障机构内老年人就医用药需求


本报讯  (记者  柳 旭)  近日,河南省民政厅协调省疫情防控指挥部下发通知,对加强全省养老机构和社会福利机构医疗救治保障工作进行部署,切实保障机构内老年人就医用药等医疗需求。


通知要求,各市、县卫生健康、民政等部门要联合对养老机构和社会福利机构抗原检测试剂、解热镇痛及止咳药品、N95口罩、防护服、消毒用品等开展摸底调查,摸清药品物资现有数量、缺口数量,形成紧缺药品物资清单。按照属地化管理原则,在医疗物资供应方面将养老机构和社会福利机构作为医疗机构对待,优先配置,保障供应,协调解决储备不足问题。


通知指出,各地卫生健康部门要按照一院一策原则,为养老机构和社会福利机构分级指定定点对口医疗机构,建立协作机制,保障疫情下养老机构入住老年人的慢性病、基础病等用药和就医需求。要采取设立养老机构专用急救电话、畅通互联网线上对接咨询等多种方式,畅通养老机构急救渠道。定点对口医院要建立明确的转诊流程和就医绿色通道,确定专岗专人,做好转诊衔接等工作。


通知明确,对养老机构80岁以上高龄老年人、合并基础病的老年人,直接转诊到三级综合医院,不再通过分级分类逐级转诊。三级综合医院不得以“不在该院划定的区域范围内”为理由延误、推诿、拒收患者,坚决杜绝养老机构老年人重症患者得不到及时救治的情况发生



03湖南建立养老机构风险人员专案管理及“1+1+1+1”医疗救治帮扶机制


本报讯  连日来,湖南省民政厅多次召开养老机构、社会福利机构疫情防控视频调度会,要求各地建立问题清单、需求清单,加强养老机构、社会福利机构就医用药优先保障。


全省养老机构根据入住老人基础疾病情况,进行绿(低风险一般人群)、黄(中风险次重点人群)、红(高风险重点人群)分级标识,对黄色、红色的人员进行专案管理。建立医疗救治帮扶清单,建立每家养老机构对口1家二级及以上综合医院、1家基层医疗卫生机构、1家零售药店的“1+1+1+1”医疗救治帮扶机制。全省民政系统已建立166支应急处置支援队伍和105支应急处置专业队伍,建设165个应急物资储备点和216个隔离观察点,有效提高应急处置能力。


省民政厅采取线上培训、综合督查、专项检查等方式,常态化开展监督检查,建立问题清单,实行“一院一策”;设置心理健康热线,为服务对象和工作人员提供心理慰藉,向民政系统防疫一线人员发出慰问信和慰问物资;印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施的通知》,明确疫情防控纾困政策;要求各养老机构主动和入住老年人家属取得联系,发放疫情风险告知书,争取理解和支持。(湘  宣)



04宁夏部署养老机构和社会福利机构应急物资储备工作


本报讯  (记者 周冉冉)  近日,宁夏回族自治区民政厅发布《关于做好全区养老机构和社会福利机构应急物资储备等工作的通知》(以下简称《通知》),对重点保护和支持养老机构、社会福利机构做好疫情防控提出具体要求,作出相应安排,最大限度保障机构服务对象生命安全和身体健康。


《通知》要求,做实属地分类排查,摸清底数。要以县(区)为单位立即对辖区内各养老机构、社会福利机构抗疫药品等应急物资储备,以及服务对象医疗救治、健康服务、疫苗接种、出现疫情后相关部门联合应急处置预案等情况进行逐一摸底。


《通知》明确,各地民政部门要根据摸底情况精准掌握各养老机构、社会福利机构存在的各项困难,汇总形成养老机构、社会福利机构疫情防控困难问题、抗疫药品和物资需求清单,第一时间向当地党委政府及联防联控机制作专题或书面报告,并推动建立由相关领导牵头,民政、卫生健康、疾控、工业和信息化、发展改革、财政等部门负责同志参加的“日调度”机制。推动卫生健康和疾控部门建立养老机构和医疗机构“一对一”对接协作机制,建立转诊、急救绿色通道,明确转诊流程。


《通知》要求,各地民政部门要对老年人疫苗接种、定点医院设置、医疗通道开通、抗疫药物和物资储备、核酸检测等工作进行再部署、再推进,在保质保量前提下,倒排工期、加快工作进度、加大投入力度,确保本月底前养老机构、社会福利机构疫情应对准备工作全部到位,抗疫药品和物资储备全部到位


05湖北省武汉市畅通养老机构就医送药通道



严防病毒输入的基础上,提前谋划、协同联动,确保就医送药渠道畅通。


武汉市要求各区养老机构特殊群体疫情防控组要尽快为辖区养老机构明确 2-3 家定点医院,专为老年人预留一定数量床位;储备 1-2个具备健康管理、照护服务能力的集中隔离观察点;加强协同联动,成立区领导牵头负责,卫健、民政以及相关医疗机构、养老机构负责人共同参与、快速处置的转运就医协调小组,建立转运、救治“直通车”机制,及时调派急救车辆,畅通就医送诊绿色通道,确保应转尽转、应治尽治;积极争取支持,加强与药品和防疫物资供应商、药房沟通协作,建立药品、防疫物资供应机制;免费为养老机构发放抗原检测试剂,配送退热、止咳、抗病毒等对症治疗药物,帮助养老机构解决药品和防疫物资采购中遇到的困难和问题,全力保障养老机构就医用药工作。(汪国良)



06河北省保定市筑牢养老机构安全屏障


本报讯  近日,河北省保定市民政局统筹安排,多举措做好全市养老机构疫情防控工作。


按照疫情防控工作部署,全市民政系统协调各级医疗资源,采取上门服务方式,积极推进养老机构老年人疫苗接种工作。目前,全市养老机构中符合接种条件的老年人全部接种完第一针。针对第二剂次加强免疫接种,已建立多部门联合推进工作机制,正有序推进中。


为提升疫情应对能力,近日保定市民政局联合卫健部门召开全市养老机构疫情防控培训视频会,对22个县(市、区)民政部门和养老机构相关人员进行培训。指导各级养老机构制订疫情防控应急预案,及时采购紧缺药品,确保疫情期间的药品供应。明确市、县两级医院对口负责养老机构的医疗巡查救治,通畅医疗救治绿色通道,确保老年人遇突发病症能及时入院治疗。同时,积极协调政府相关部门,给予养老机构纾困帮扶。(杨新磊)



07新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市多措并举提高养老机构疫情应对能力


本报讯 为筑牢养老机构“保健康、防重症”防线,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市民政局多措并举,扎实推进养老机构疫情防控工作,为老年人生命安全和身体健康保驾护航。按照“一机构一医一护”标准,派驻医护人员协助养老机构做好老年人健康服务工作,并为无内设医疗机构(医务室)的27家民政服务机构配备基础诊疗、健康管理设备;建立监测预警机制,将全市31个养老机构核酸、抗原、“十大症状”监测情况纳入市疫情防控工作指挥部预警监测分析范围,指导民政服务机构科学规范做好疫情防控和应急处置工作,做到“早发现、早处置、早治疗”;强化医养合作,指导全市养老机构与各级医疗机构签署医养合作、转诊就医协议,明确救治、对接、转诊等环节责任人,建立无症状、轻症感染者在民政服务机构分区管理、治疗,重症患者转诊至二级以上医疗机构,危重症患者转定点医院救治的工作机制。(新   民)



08河南省焦作市做好养老机构就医用药保障工作


本报讯  近日,河南省焦作市民政局积极对接当地疫情防控指挥部,部署全市养老机构疫情防控保障工作,全力保障老年人生命健康安全。


各县(市、区)按照属地管理原则,在抗原试剂、口罩、消毒用品等防疫物资和解热止咳等药品供应方面,将养老机构作为医疗卫生服务机构对待,优先配置,保障供应,并为全市养老机构配备发放纳米喷雾消毒枪、紫外线消毒车、测温仪等防疫物资。


督导各级疫情防控指挥部成立养老机构医疗救治专班,各养老机构成立医疗救治组。按照属地管理原则,养老机构医疗救治组由辖区内的乡镇或社区卫生服务机构承担。按照对口帮扶的原则,定点二级及以上医疗卫生服务机构选派1名医疗专家对医疗救治工作进行指导。养老机构入住的老人中出现轻症的,按照居家隔离原则,由医疗救治组指导在院内进行治疗;出现重症的,按照分级诊疗原则,由对口医院的联系人直接对接,定向转入定点二级及以上医疗卫生服务机构,根据病情需要进行医疗救治。(周新平)



09湖北省十堰市倾力解决养老机构、社会福利机构缺医少药难题


本报讯  连日来,为解决当前养老机构、社会福利机构缺医少药困难,湖北省十堰市民政局扎实做好机构管控、疫苗接种、健康监测、药品储备、就医渠道等重点工作,坚决筑牢疫情防控防线。


十堰市民政局实施每日调度,执行日报告、零报告制度,实时掌握机构动态,保证信息渠道畅通,及时根据形势变化,针对养老机构、社会福利机构实际情况印发指导文件,持续加强疫情防控工作指导,全力确保全市民政领域持续安全稳定。市民政局下发养老服务机构疫情防控工作“七条措施”,召开“一老一小”服务机构疫情防控调度会,指导10个县(市、区)民政部门对辖区内养老机构药品储备、医疗救治、疫苗接种、疫情应急处置预案情况进行充分了解和全面落实,协调太和医院、人民医院等机构作为养老机构医疗用药保障基地,满足全市养老机构疫情期间用药需求;同时下发全市养老服务机构疫情防控工作提示,要求进一步精准做好抗疫物资药品储备,确保就医绿色通道畅通,提高在院老人疫苗接种率,做好疫情处置应急预案。针对药品短缺的情况,市疫情防控指挥部为全市民政系统调拨储备各类抗疫药品,其中解热镇痛药6500盒、止咳药5000盒、中成药6000盒、口罩1万只、防护服1000套、抗原检测试剂300盒。(陈伟华)



10湖南省长沙市望城区持续加强养老机构健康服务保障


本报讯  (记者  王  铭  通讯员  李  伟) 连日来,湖南省长沙市望城区围绕建立健康监测场所、打通医疗救治绿色通道、开通应急救治专线、组建应急支援队伍、协调防疫物资等方面出实招促实效,持续加强养老机构健康服务保障,最大限度保护老年人生命安全和身体健康。


据悉,望城区政府成立了由分管区长牵头,民政、卫健、疾控等单位组成的专项工作组,设立协调指挥、医疗救治、应急处置、物资保供、信息统计、指导督查等工作小组,建立“日调度、日询问”机制,指导帮助养老机构对接医疗机构、转运机构等各方资源,真正打通医疗救治绿色通道。望城区建立养老机构健康监测场所,对服务对象及工作人员进入机构前实行5日集中健康监测。望城区在各养老机构按照不少于从业人员总数1%的比例,储备应急支援后备力量。在应急支援队伍无法满足需求时,则启动属地街道(镇)预备的10人或以上后备力量参与支援保障。望城区人民医院还建立医疗小分队,对所有养老机构开展上门巡诊。目前,望城区还在区养老中心建立区级应急物资储备点,物资以医用口罩、电子体温计、防护服、消杀用品、卫生用品等疫情防控和生活必需品为主,根据养老机构住养老年人和工作人员底数、类型测算,按照可满足辖区内养老机构1个月满负荷运转需要的数量储备,并随时补充

望城区民政局有关负责人介绍,目前正在通过日调度、日询问,及时了解机构运转情况和入住服务对象情况,根据他们的实际需求建立医疗救治帮扶清单,启动1家二级及以上综合医院、1家街道(镇)医疗卫生机构、1家零售药店对应1家养老机构的“三帮一”医疗救治帮扶机制,大力解决养老机构用药救治难的问题。



11江西省奉新县民政局全力保障养老机构防疫物资供应


本报讯  “在这个特殊时期给我们送来如此珍贵的防疫物品,让我们更有信心战胜疫情!”江西省奉新县石溪敬老院负责人满怀感激地说。近日,奉新县民政局购买了2万个普通医用口罩、2000个N95口罩、30箱消毒液、230袋预防新冠病毒中药等共3万余元防疫物资,发放给25家养老机构,让基层养老机构感受到了浓浓的温情。


疫情防控“新十条”发布后,奉新县民政局将养老机构入住老人的生命安全和身体健康放在首要位置。为帮助养老机构缓解防疫物资紧缺的问题,奉新县民政局主动作为,通过微信群、电话等方式对接询问养老机构防疫物资需求,列出清单、分类统计、及时购买、派送到门,全力做好养老机构防疫物资供应,确保全县养老机构防疫物资有保障、服务质量不下降。(赣民轩)


以上仅供参考。编辑:养老运营消消乐。题图:江苏民政

来源:中国社会报、江苏民政、湖南民政等


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