【读史明智】以战止战
一个国家的战争能力、意志和决心一旦在实战中得到检验和发挥,它的威慑效应和遏制作用就会更加明显。因此,面对强大敌人侵略的威胁,只有通过实战来控制战争规模和升级,才能达到以战止战的目的。抗美援朝战争就是中国以实战遏制战争的典型例子。
▲ 朝鲜义勇军在刷写抗战标语
▲ 麦克阿瑟在威克岛作出中国不会出兵的错误判断
▲ 我国志愿军在朝鲜战场
▲ 朝鲜战场
1950年11月18日,中国人民志愿军入朝一个月,毛泽东就致电彭德怀等人。“美、英、法对我毫无办法,悲观情绪笼罩各国,只要我军多打几个胜仗,歼灭几万敌军,整个国际局势就会改观。”
当时,尽管中国多次呼吁和平解决问题,但美国根本不予理睬。面对这种情况,毛泽东在总政关于纪念建军24周年的指示稿上批示:“我前方部队,必须鼓励士气,继续英勇作战,千万不可有丝毫的松懈,不要作此次可以和下来的打算,而应作此次和不下来,还须继续打、还须给敌人以大量的消耗和歼灭,然后才能和下来的打算。只有我们作了此种打算,才于争取最后胜利有益处,否则是没有益处的。”
正是中国人民志愿军与朝鲜军民团结一致,浴血奋战,给以美国为首的“联合国军”及南朝鲜军以沉重打击,美国才不得不同意谈判。在谈判中,美国又在各种问题上讨价还价,并不时叫嚷“让炸弹、大炮和机关枪来辩论”。
▲ 全国政协第一届全体会议
▲ 签订朝鲜战争停战协议
以战争胜利遏制潜在战争的爆发
毛泽东指出:“我们是战争消灭论者,我们是不要战争的;但是只能经过战争去消灭战争,不要枪杆子必须拿起枪杆子。”以战止战,不仅体现在通过胜利以打促和,以小战避免更大规模的战争,更体现在通过战争胜利,遏制其它潜在战争的爆发。
▲ 中国人民志愿军的机枪阵地
朝鲜战争爆发前,为了遏制美国进一步扩大战争的图谋,中国曾通过间接或者直接方式向美国传递信息,力图为美国划一条中国进行直接军事干预的底线。1950年9月30日,美军占领汉城后,周恩来总理曾公开宣告:“中国人民决不能容忍外国的侵略也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”对于中国领导人公开传递的威慑信息,美国很多人认为“周恩来的声明无疑大部分是吓唬人的,目的是阻止英国关于朝鲜议案中的决定性行动。”
▲ 我军战士在朝鲜战场上浴血奋战
10月3日凌晨,当美国军队正企图越过三八线,扩大战争之际,由于中美之间没有外交关系,周恩来紧急约见印度驻华大使潘尼迦,请印度政府通过英国转告美国:
(1)美军企图越过三八线,以扩大战争,我们要管,这是美国政府造成的严重情况。
(2)我们主张朝鲜事件应该和平解决,不但朝鲜战争必须立即停止,侵朝军队必须撤退,而且有关国家必须在联合国内会商和平解决办法。
这是中国通过第三方向美国明确提出严重警告。此时,尽管美国一些人逐渐认识中国出兵朝鲜的可能性在增大,但大多数决策者认为新中国没有能力,也没有决心与美国发生公开的军事对抗。
抗美援朝战争的胜利,美国对于新中国的战争能力和战争意志有了全新认识,让世界上头号敌手亲身体验了新中国的国防实力,从而达到长期和平目的最有效的手段。从此以后,没有一个国家再敢像鸦片战争以来一百多年的时间一样,随便就打中国主意了。
▲ 我军战士在援越抗美战争中进入友谊关
后来的越南战争完全证明了这一事实。1964年,美国加紧了对越南的侵略,将战火烧到了中国的南大门,使中国的安全受到了直接严重威胁。中国再次面临着与朝鲜战争前期相似的局势。8月6日,毛泽东亲自批阅并发表的《中国政府抗议美国侵犯越南的声明》上严正指出:“中国人民绝不会坐视不救。”中国通过美国最为亲密的盟友英国向其传递信息:
(1)中国不会主动挑起对美国的战争
(2)中国人说话是算数的
(3)中国已经做了准备
(4)战争打起来,就没有界限
▲ 抗美援越中担任防空作战的我军高炮部队
这时,对于中国发出的威慑警告,美国再也不认为是“讹诈”。1966年1月25日,美国助理国务卿鲍尔致总统约翰逊的备忘录中,对升级战争可能导致与中国的战争危险进行了评估。最后,备忘录引用了朝鲜战争期间杜鲁门和麦克阿瑟之间的对话,并认为“我们应该永远不要忘记杜鲁门总统和麦克阿瑟将军之间一场对话的内涵”。因此,尽管美国已从特种战争上升到局部战争,飞机也对北越进行了大规模轰炸,其地面部队却限制在北纬十七度线以南。
以战争边缘政策对付战争边缘政策
所谓“战争边缘政策”,是美国20世纪50年代提出的一项以战争讹诈为手段的对外政策。1956年1月16日,美国《生活》杂志刊登了一篇专访,文内记载了时任美国国务卿杜勒斯的谈话。杜勒斯提出“战争边缘”的主张:“我们被带到了战争的边缘……到达了这个边缘而又不卷入战争的本领,就是一种必不可少的艺术。”成功的战争边缘政策,实际上就是一种类似“走钢丝”的威慑战略,它应该包括以下几个方面:敢于冒战争风险运用军事手段,能够控制危机不至于爆发战争,结束危机并达成战略目的。
1958年炮击金门,毛泽东成功运用战争边缘政策对付美国的战争边缘政策。
1958年夏,中东事件发生后,美国在入侵黎巴嫩的同时,积极支持蒋介石集团向大陆沿海地区骚扰,使台海地区的紧张局势不断升级。国内外很多人对此十分担心,怕引起中美之间的直接对抗,甚至引发大规模战争。
1958年9月,毛泽东在第十五次最高国务会议上对形势进行了详细分析与判断,认为中美之间不会打起来,“双方都怕,但是他们怕我们比较多一点,因此战争是打不起来的”。毛泽东认为对中国形势有利,可以寻找最有利的斗争方式,跟美国进行斗争。
▲ 解放军炮击金门岛
▲ 中国为广大亚非拉地区人民的民族解放提供了参照与经验
(来源:国防大学;作者:舒健,国防大学国家安全学院教授;张昭,国防大学研究生院研究生)
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