周新民：对“不忘初心、牢记使命”主题教育的十点思考与建议

 戳上面的蓝字关注我们哦！

 编者按：“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十八大后继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育后又一次全党范围的集中教育，与前三次主题教育既一脉相承又纵深延展。本次主题教育主旨更宏大、内涵更丰富、影响更深远，集创新、创造、创见于一体，是我党拿起自我革命武器、解决自身问题、永葆肌体健康的战略考量、战略部署、战略安排。鉴于“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党首次展开，为促使其更符合党中央的战略要求、取得更扎扎实实的成效，需要全党开动脑筋、解放思想、贡献智慧。下面从完善主题教育顶层设计、方案提升、效果把握上提出十点思考与建议。

 经过一年半的精心准备，“不忘初心、牢记使命”主题教育已在全党全面铺开。日前，在党中央召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，为全党开展主题教育提供了根本遵循和行动指南。“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十八大后继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育后又一次全党范围的集中教育，与前三次主题教育既一脉相承又纵深延展。本次主题教育主旨更宏大、内涵更丰富、影响更深远，集创新、创造、创见于一体，是我党拿起自我革命武器、解决自身问题、永葆肌体健康的战略考量、战略部署、战略安排。

 鉴于“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党首次展开，为促使其更符合党中央的战略要求、取得更扎扎实实的成效，需要全党开动脑筋、解放思想、贡献智慧。下面从完善主题教育顶层设计、方案提升、效果把握上提出十点思考与建议。

一、进一步完善主题教育顶层设计

 （一）建议着眼根本、着眼常态、着眼未来，在起步之初就把主题教育作为我党思想武装、自我革命的长效载体认真对待。相对于群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育无论从要求上、目标上、任务上、内容上均实现了新的跨越。“不忘初心”“牢记使命”对于党的建设发展而言是永恒的命题，从源头上、根本上揭示了如何推动党的建设深化发展、永葆旺盛生命力的思想理念和方法路径。本次学习教育在内涵上、主题上具备作为长久制度安排的客观条件。“不忘初心、牢记使命”主题教育不应只局限于搞一次活动就结束，应将其作为一种着眼根本、着眼常态、着眼未来的常态化、制度化战略安排，明年继续搞，后年还可以搞，可以永远搞下去。要坚持从源头出发、从效果出发，为我党打造出不断强化思想武装、提高党员意识觉悟、始终坚持自我革命、最终实现自我净化的科学载体。因此，建议党中央立足顶层设计，进行前瞻安排，号召并要求各级党组织做好长期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识准备和思想准备，自觉淡化时间阶段概念，主动创新主题教育思路做法，为未来长期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育探索有效路径。

 （二）建议大力强化主题教育“初心”和“使命”专指性的认知，避免以结合本地区、本部门、本单位实际为名，把具体的愿景、文化、使命与共产党人的“初心”“使命”混为一谈。党的十九大后，有一些地方和单位在学习贯彻十九大精神时，“生搬硬套”“牵强附会”地总结出一套所谓的“初心”和“使命”。虽然出发点没错，但容易与共产党人根本的初心、原发的使命产生混淆，形成认知歧义。对“初心”和“使命”，党中央讲得清清楚楚、明明白白，这就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。对共产党人而言，这个“初心”和“使命”是唯一的，没有分支，不能分解。建议各级党委从政治高度科学认识、准确把握“初心”和“使命”本质内涵，决不能违背中央精神别出心裁、另搞一套“初心”和“使命”的表述。如有违反立即纠正，防止把主题教育的起点拉低、方向跑偏。在具体工作中，结合实际应该体现在对“初心”和“使命”唯一性、崇高性理解把握上，结合实际应该体现在找差距、抓落实具体行动上。

 （三）建议对“两学一做”学习教育主题名称加以完善，从适应时代发展客观现实出发，把“学系列讲话”调整为“学核心思想”或“学领袖思想”（学习近平新时代中国特色社会主义思想）。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育已经过去3年多，习近平总书记系列讲话已经由习近平治国理政新理念新思想新战略，发展为习近平新时代中国特色社会主义思想。这次主题教育，党中央明确要求要同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来。因此，有必要对“学系列讲话”的表述与时俱进地进行规范明确，以适应系列讲话发展的新变化。建议把“学系列讲话”调整为“学核心思想”或“学领袖思想”，这样既尊重了习近平总书记已成为公认的党的核心、人民领袖这一客观事实，又顺应了习近平总书记治国理政思想理念发展演进的时代要求，还有利于使“两学一做”学习教育成为全党一项固化的制度安排。

二、进一步提升主题教育行动方案

 （四）建议在主题教育中，大力强化县处级以上党员干部在新时代“新7年再出发”意识，凝聚“关键少数”力量再创新中国新70年美好未来。今年10月，恰逢新中国成立70周年与新时代这7年自然交汇。这是中华民族历史发展的神奇交响，昭示着中华民族站在新的历史起点上，必将拥抱更加辉煌的明天。众所周知，党的十八大以来这7年，成就辉煌，世界瞩目，为开创未来打下了坚实基础，新时代中国只要坚定沿着过去7年的道路走下去，必将不断开创一个又一个彪炳史册的新7年。因此，建议主题教育中，突出强化党员领导干部在新7年再奋斗、再奋进、再出发的革命意识，抖擞精神，只争朝夕，重装上阵，重新启程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，持续开拓新局面、创造新辉煌。

 （五）建议主题教育紧密结合世界百年未有之大变局、中美较量长期化、全面化、复杂化，把提振党员干部直面挑战、战胜困难的信心作为重中之重贯穿始终。信心不足源于信念动摇，信念动摇源于信仰缺失。当前，面对世界百年未有之大变局、中美全面较量日益升级的新形势，在部分党员领导干部中出现了信心低落的消极现象，一些人对现状忧虑、对未来焦虑，信心低下、无所适从、斗志不彰。究其根本原因，这些人主要对中国特色社会主义信念不够坚定、对马克思主义信仰不够坚定，必须从根上发力，筑牢理想信念的根基。建议在这次主题教育中，把提振信心作为重要一课，引导党员干部从中华民族沧桑巨变中增强信心、从改革开放巨大成就中增强信心、从十八大以来这7年取得的历史性成就中增强信心，把信心这个根本问题、灵魂问题、本质问题切实解决好、解决到位，只有解决了精气神问题，才能解决敢于担当的底气问题和开创局面的能力问题。

 （六）建议主题教育中对领导干部讲党课的主题作出明确规范，最大限度发挥领导干部讲党课的作用、威力、影响。领导干部讲党课是我们党在长期的思想政治建设实践中形成的优良传统，也是统一全党思想、形成行动合力的成功经验。主题教育中领导干部讲党课，不仅是落实中央要求的具体行动，更是党的领导干部必须承担的政治责任。针对领导干部讲党课普遍存在的感染力、说服力、引领力不够强的问题，建议高度重视领导干部讲党课效果问题。一方面，鼓励那些思想水平高、理论水平高、讲课水平高的领导干部多讲、深讲，坚决防止“以领导讲话代替讲党课”等讲党课中的形式主义。另一方面，对党课主题提出明确要求，根据党和国家面临的现实形势，应该明确规定把培养党员干部家国情怀和爱国主义精神、宣扬新中国成立70年和党的十八大以来取得的辉煌成就和伟大巨变、坚定对美博弈信心等作为主题党课的核心内容。通过主题教育，切实激发党员干部的爱国主义情怀；对党员干部讲清楚党的十八大以来这7年对过往70年的历史贡献，讲清楚这7年治党治国历程的艰难不易，讲清楚这7年人民领袖发挥的砥柱作用，讲清楚这7年对未来更长久的深远影响；教育党员干部充分认识美国不断升级贸易摩擦背后的深层次动因，深刻理解党中央应对之策，坚定相信在党中央领导下中国人民一定能够取得最后胜利，切实把党员干部的思想统一到中央精神上来，把立足本职、做好工作的精气神提振起来，把众志成城、共克时艰、干事创业、再创辉煌的斗志激发出来。

 （七）建议主题教育中，把树立和解剖正反两方面的典型作为重要方法，分清是非，区分优劣，惩恶扬善，充分发挥身边正面典型的示范作用、反面典型的警示作用。身边的典型最有说服力，好的易学，坏的易鉴。目前，某些单位在选树和解剖正反面典型上还存在某些误区。例如，在正面典型选树上，普遍把保险系数定得过高，生怕典型日后出问题，“打自己的脸”；在反面典型剖析上，不愿自揭伤疤，伤及自己的面子。这种认知和做法是不自信、不担当的表现。抓典型作为一种有效的思想工作方法，应该经常地、广泛地运用。共产党人既要有树立正面典型的勇气，也有抓反面典型的底气。建议主题教育中，各级党组织要切实把发挥典型的作用和功能落到实处，要借主题教育的东风，把身边的榜样立起来，把负面的典型摆出来，以鲜活、真实的典型人物教育大家、警示大家。特别是在问题整改时敢于开展思想斗争、思想交锋，对那些信念动摇、明哲保身、不敢斗争、无所作为的人及时教育、批评，积极营造是非分明、美丑分明、善恶分明的主题教育健康生态。

三、进一步把握主题教育节奏效果

 （八）建议对群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育整改问题进行专题回头看，以体现党的十八大以来所有集中教育的衔接性、连续性、递进性。群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育，在党中央的坚强领导下取得了扎扎实实的成果，有效促进了广大党员在思想上升华，在行动上整改。为巩固以往成果、防止反复，有必要在本次教育活动中，对前三次学习教育整改成效进行专题回头看，以增强本次主题教育问题查找的针对性、深入性。这样做不仅全面检验了党员干部忠诚、干净、担当的成色，又遵循了问题演变规律，更体现了整改的一贯性、历史性、演进性。建议在查找问题环节，把前三次学习教育中查找的存在问题、整改成效、反复情况作为一项重要任务，引导党员干部以发展的思路、辩证的思路、全面的思路更好地聚焦和解决问题。

 （九）建议在第一批主题教育结束后，召开一次全国性的学习习近平新时代中国特色社会主义思想交流会，并将其作为庆祝新中国成立70周年系列活动的一项重要内容。本次主题教育明确指出：用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗，这就要求主题教育必须把思想武装放在首要位置，切实在理论学习有收获上见真成效、见真成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是推动国家发生历史性巨变、取得历史性成就的思想指引和行动指南，党的十八大以来的这7年在新中国成立70年的历史征程中，地位突出、作用巨大、影响深远。因此，在庆祝新中国成立70周年系列活动中，把主题教育的思想成果、精神成果作为献礼内容非常有意义、非常有必要，不仅能让全党深化对习近平新时代中国特色社会主义思想时代性、科学性、真理性的理解，而且通过常态化的制度安排，能不断把思想武装引向深入，最终把思想的力量转化为推动工作、提高水平的强大动力。建议各级党组织在主题教育中，在不同层面把学习习近平新时代中国特色社会主义思想交流分享作为一项刚性要求和规定动作，明确要求通过学习新思想、交流新体会、展现新收获，引导党员干部紧密结合初心的强化、思想的变化、认识的深化，素质的提高、能力的提升、作风的提振，有血有肉地谈，有理有据地谈，有实有例地谈，以活生生、接地气、实打实的思想收获和行动变化，证明习近平新时代中国特色社会主义思想是解决中国问题、现实问题、疑难问题的“金钥匙”。

 （十）建议结合国庆重大庆典举办一场“新时代新长征再出发”仪式，或在庆典讲话中发出“新时代新长征再出发”号召，引导激励全国人民在新长征路上建功立业。首批主题教育结束后，就迎来了新中国成立70周年华诞，为展现主题教育成果和党员干部的新变化、新风貌，动员全国人民发扬长征精神开始新的长征、走好每个人的长征路，建议结合国庆重大庆典在天安门广场人民英雄纪念碑前举办一场“新时代新长征再出发”仪式，或在庆典讲话中发出“新时代新长征再出发”号召，引导激励全国人民在新长征路上建功立业，凝聚最广大中华儿女的无穷力量，向世界传递中国人民自强不息、奋斗奋进的坚强精神和不畏艰难、战胜一切的坚定信念，以扎实的主题教育效果献礼新中国成立70周年，把主题教育成效外延伸展并推向新的高潮。

（作者：周新民,领导者核心能力理论创立者,中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务理事）

---

相关链接：

感谢支持国家主流价值观

公益宣传平台建设

分享是一种动力 分享是一种美德

分享是一种积极的生活态度！

长按左侧二维码，即可出现“识别图中二维码”提示，点击可只直接关注公众号。 共享“思想火炬”新浪官方微博：@思想火炬

共享“思想火炬”官方头条号：@思想火炬

正能量微信公众号推荐：

思想火炬

点击图片关注

请关注：新浪官方微博@思想火炬