瑞典外交部长：我们从中国赚很多的钱并没有什么问题

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新年钟声敲响之后，瑞典外交部长Ann Linde将成为2021年欧洲安全与合作组织（OSCE）的轮值主席。该组织的前身是1975年冷战期间成立的“欧洲安全与合作会议”，是世界目前唯一包括所有欧洲国家在内的机构，负责维持欧洲局势的稳定。该组织目前有57个成员国，除了欧洲国家之外还包括美国、加拿大、土耳其、蒙古国和中亚五国（哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克）。瑞典上一次轮值该组织的主席还是1993年的事情。

瑞典现任外交部长Ann Linde是15个月前才上任的，接任瑞典社民党（S）元老Margot Wallström的外交部长位置。上任之后除了上次接受德国电视台的采访被瑞典人嘲笑英语口音太难听表情太狰狞之外（疫情专题：瑞典外交部长接受德国电视台采访被批有损瑞典形象），一直是比较默默无闻的。新冠疫情吸引了媒体所有的注意力，也导致了大量的外交活动无法进行，但这次要接任OSCE主席的位置却让Ann Linde一下子成了媒体关注的焦点。

Ann Linde表示瑞典作为OSCE主席国的主要任务是加强欧洲的安全和民主，将军事上的安全和民主、人权和法制的基本原则联系起来。她将尊重维护成员国领土完整，拒绝暴力威胁，允许每个成员国选择自己的国家安全政策的基本原则。Ann Linde认为，瑞典作为一个军事不结盟的国家，必须依赖于欧洲安全秩序的正常运转才能保证自己的国家安全，所以维护欧洲的安全秩序是符合瑞典国家利益的。

熟悉Ann Linde的人都表示她和前任外交部长Margot Wallström相比，明显更务实，不像前任那么理想主义。前任外交部长在任期间最著名的是提出了“女权主义外交”的方针。在这个方针的指导下，她在2014年上任之后不久，就立刻承认了巴勒斯坦的独立，导致了以色列和瑞典关系紧张。又在2015年公开批判了沙特阿拉伯没有言论自由、没有女权、没有民主，导致了整个伊斯兰合作组织的57个成员国全部跟瑞典关系紧张。沙特阿拉伯也因此断掉了跟瑞典多年以来的军事合作，让瑞典国防部很不满，而这并不是外交部长唯一一次跟国防部起冲突。

2018年，国防部对国家安全形势做出了判断，认为瑞典被武力入侵的危险和4年前相比提高了，然而Margot Wallström却拒绝承认瑞典存在被武力入侵的威胁，导致了国防部和反对党和不满。在她看来，军事对抗代表着男权，因威胁提高而增加国防投入是不符合“女权主义外交”的方向的。在2019年的时候，Margot Wallström又强烈要求瑞典政府在联合国的“禁止核武器条约”上签字，然而国防部认为这会影响瑞典和北约的合作，因此坚决反对签字。在这件事情上，最终国防部胜出，瑞典没有签字。不久后，Margot Wallström就因家庭原因提出了辞职。然而一些知情人士认为跟国防部长期以来的冲突可能才是前外交部长任期未到就辞职的真正原因。

然而Ann Linde不同，她上任外交部长后没多久，就在国防政策讨论大会上发表讲话，认为无法排除瑞典被武力入侵或者遭遇其他军事力量入侵的危险，并且支出俄罗斯就是瑞典最直接的威胁，收获了经久不息的掌声。她告诉记者：“很明显，现在的国际安全局势是在不断恶化的。不仅我们周围的局势更加紧张了，而且欧洲很多其他地方的局势也很紧张。比如俄罗斯对克里米亚的吞并，乌克兰和格鲁吉亚的冲突，亚美尼亚和阿塞拜疆之间爆发的纳戈尔诺-卡拉巴赫战争和白俄罗斯对反政府示威群众的武力镇压。”当记者问外交部长是她还是国防部长Peter Hultqvist决定瑞典的安全政策的时候，Ann Linde回答：“是政府。”

Ann Linde和前任外交部长Margot Wallström的另一点重要的不同是，Ann Linde认为欧盟才是瑞典最重要的国家安全和外交舞台，而前任外交部长认为联合国才是。这也许是因为Ann Linde在成为瑞典外交部长之前当过瑞典的欧盟合作部长，而Margot Wallström在成为瑞典外交部长之前当过联合国反对性暴力特别代表。前外交部长当年上任后花费了大量的时间和精力来帮瑞典拉票，让瑞典被进入联合国安理会。单单竞选活动的花费就高达2.7千万瑞典克朗（约2.1千万人民币），而且这个花费是偷偷的挪用了瑞典的海外援助基金的。在联合国安理会2017-2018两年的任期内，瑞典花费高达6.5千万瑞典克朗（约5.1千万人民币），其中大头是派驻官员在联合国总部的花费。虽然前外交部长本人表示瑞典在安理会这两年的时间里起了非常重要的作用，但很多人都认为她就是在白扔钱。Margot Wallström的前任，温和党（M）的前外交部长Carl Bildt就公开表示：“联合国安理会里就是5个常任理事国在博弈，非常任理事国的影响非常小。”

在欧盟层面，近期一个重要的外交问题是如何对待俄罗斯、中国和土耳其这三个欧盟又无比依赖但却同时不民主的国家。欧盟需要俄罗斯的能源，土耳其挡难民和中国的贸易。瑞典政府去年公布的“中国战略”写道：“中国对于瑞典的经济增长和就业越来越重要。政府计划发展和中国的经济合作。”瑞典商界在中国有很多经济利益，并且在很多领域和中国的经济发展关系密切。但同时，社会上出现了很多关于中国越来越远离民主的发展方向的担忧。

对于这三个国家，Ann Linde主张进行“双轨外交”，她说：“我们一方面要强硬，瑞典应该和欧盟一起对俄罗斯违反欧洲安全体系的罪行进行制裁。但我们在其他领域依然可以合作，比如医疗卫生，环境和一些犯罪问题。这是一个平衡问题。我们不可能说完全把俄罗斯孤立了，或者把中国隔离了。对于我来说，重要的是要能同时看到挑战和机会。比如对于中国，我不认为我们从中国赚很多的钱有什么问题，但挑战也是存在的，比如在5G建设的问题上，我们需要应对安全方面的挑战。”

在中国问题上，Ann Linde再次强调欧盟的重要性，她说：“显而易见的是，中国已经在国际上成为了一个大国。中国国际地位的提升是自柏林墙倒塌以来对世界影响最大的事情了。瑞典和欧盟都必须正确的对待这件事情。在这个问题上，至关重要的是，瑞典必须和欧盟保持一致，因为这样我们才能有足够大的体量来进行谈判。”

参考新闻：

https://www.svd.se/lindes-linje--nationens-intresse-framst

https://www.svd.se/har-ar-notan-for-sveriges-ar-i-fns-sakerhetsrad

https://www.expressen.se/nyheter/bildt-och-wallstrom-oense-om-tiden-i-sakerhetsradet/

https://www.svd.se/tidslinje-sa-forolampade-wallstrom-saudiarabien

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