瑞典移民局支持取消工签最多只能4年的限制

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北欧模式之前报道了瑞典政府计划从今年7月20日就通过新法律，要求申请永居需要通过瑞典语言和社会知识测试（卡罗琳斯卡医学院校长抗议从7月20日起申请瑞典永居需要会瑞典语）。当时就有读者提出问题：工作签证最多只能拿4年，那4年以后不会语言是不是就只能回国了？

如今关于这个问题有了初步的答案。

瑞典政府最近同时也在进行工作签证改革的调查。移民局在这周发布了新闻，对这项调查的结果和提议发表了自己的看法。

1. 调查结果显示大多数有高等教育的人的工签申请都可以顺利通过

瑞典已经讨论了多年所谓的“人才驱逐”问题，一些受过高等教育的从事高薪工作的人，因为雇主的小失误，比如招聘广告没有登在移民局认可的网站，比如休假过少而导致工作签证的延签申请被拒，并且被驱逐出境（北欧模式帮你解读瑞典工签拒签遣返新政）。北欧模式之前也报道过一个沃尔沃工程师被驱逐的故事（他在沃尔沃有高薪工作，却要被瑞典驱逐出境）。这个故事是2017年发生的了，至今已经过去了4年了，虽然各大党派都在高呼要杜绝“人才驱逐”，但其实并没有什么实际的行动，只是指示移民局要对每个申请进行“整体判断”，就是给了移民官更大的权力来决定申请人的命运。

这次工签改革的调查的结果认为所谓的“人才驱逐”是非常罕见的的情况。移民局也同意这个结论。移民局的专家Anna Lindblad表示：“去年高技能劳工的工作签证延签申请的99%都顺利通过了。这证明了在现行法律框架下雇主是可以做到正确雇佣的。” 

2. 增加签证颁发之后的跟踪检查

调查提议增加雇佣欧盟外劳工的雇主向移民局汇报工作条件改变的义务。如果实际工作的条件，比如工资、时长等跟当初申请工作签证的时候提供给移民局的信息相比发生了变化的话，雇主需要随时通知移民局。

不过移民局并不支持这项提议。移民局认为这项提议实施起来过于复杂，如果通过会给移民局增加过多的额外工作，而且对于雇主来说也会很难完成。移民局的专家Anna Lindblad表示：“移民局现在其实就有在签证颁发以后做跟踪检查的可能，可以去调查实际工作条件是否比申请材料中描述的差。如果我们做更多的跟踪调查，也可以达到同样的效果。并不需要引入一个新的系统。”

3. 取消工签最多只能拿4年的限制

调查认为有必要取消工作签证最多只能批准4年的规定。移民局的专家Anna Lindblad对这项提议表示支持。她说：“取消这个限制就意味着工作签证可以更灵活。劳工可以自己决定工作了4年之后是申请永久居留还是继续申请工作签证。这也给移民局继续批准工作签证申请可能。有些人可能因为实际工作时间不足，不满足拿永居的条件。这样就可以不需要对这些人做出驱逐的决定了。”

不过工会之前警告过，如果可以无限期延长工作签证的话，会导致劳工“对雇主不健康的依赖”（申请永居的瑞典语言和社会知识要求遭遇瑞典工程师和大学教师工会的反对）。

4. 在等待工作签证延期申请处理期间可以申请D-visa

很多人工作中需要出差，但由于移民局申请处理很慢，所以申请了工作签证延期之后便无法离境，因为如果离境的话就无法再进入瑞典。调查建议允许这些人在等待工作签证延期的处理期间从瑞典境内申请D-visa，这样在D-visa的有效期期间就可以自由出入境。

不过移民局认为这样会增加移民局的工作量，让工作签证延期申请的处理速度更加的慢。

5. 为高学历人才颁发来瑞典找工作的签证

目前移民局可以为求职者颁发来瑞典面试的为期3个月的签证，如果工作为瑞典紧缺的工种的话，面试后签好了工作，可以不用离境就直接在瑞典境内申请工作签证。但这个前提是必须已经有雇主邀请面试。调查提议在没有任何潜在雇主的情况下，就为高学历人才颁发为期9个月的签证让他们来瑞典找工作。

对此，移民局的主要意见是学历认定非常困难。要鉴定学历证明的真假需要高等教育署的帮助，会需要很长时间，而且高等教育署经常也无法辨别真假。即使学历文件是真的，也无法确定文件的含金量，因为一些国家是可以花钱买一份“真学历”而不需要去上一天的课的。另外移民局认为高学历不能保证他们来瑞典之后找的工作就是需要高学历的，根据移民局的经验，不少高学历的人会为了移民去做一些并不需要高学历的工作的。

6. 对自雇签证的审批更加规范化

目前对自雇签证的审批条件并没有明确的规定。2019年总共282人申请自雇签证但移民局只批准了95人。调查提议对自雇签证的具体要求要写入法律。移民局对此表示欢迎。

调查提议自雇2年之后可以申请永居的规定不变。但如果2年之后无法做到通过公司养活自己的话，只要可以有其他的方式养活自己，比如存款，就可以继续把签证再延长2年。移民局目前的做法是，如果2年之后无法达到通过公司养活自己的要求的话，就只能拒签。

调查另外提议取消公司的业务必须在瑞典的要求，即必须在瑞典生产或者在瑞带你卖商品或者服务，也就是说只要公司注册在瑞典，并且签证申请人在瑞典就可以在瑞典申请自雇，公司业务在什么地方不重要。

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以上只是小编认为调查中比较有意思的一些内容。这项调查目前还没有进入国会提案阶段，是否以及什么时候在国会进行投票还未知。调查全文和移民局的回复可自行下载以下两个pdf阅读：

参考新闻：

https://www.migrationsverket.se/Om-Migrationsverket/Pressrum/Nyhetsarkiv/Nyhetsarkiv-2021/2021-05-04-Migrationsverket-yttrar-sig-om-forslag-till-forbattrat-system-for-arbetskraftsinvandring.html

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