【经验】磐安多措并举推进“四边三化”取得显著成效

近年来，磐安县围绕省市“四边三化”行动决策部署，把“四边三化”作为休闲养生“一号产业”的重要抓手和“三改一拆”的重要内容进行部署、落实，同时结合“三改一拆”“五水共治”“小城镇环境综合整治”和“美丽庭院”创建等工作，统筹谋划，协同推进，并发挥好县乡联动优势，强势攻坚，取得显著成效，2015至2017年度连续三年获评省“四边三化”行动优秀县（市、区）。

一 健全保障，合力推进：一完善组织机构

为保障“四边三化”整治工作，该县成立了“四边三化”整治工作小组，强化责任落实，建立职责明确、分工协作的工作机制。2017年5月，该县还将“三改一拆”“五水共治”“小城镇环境综合整治”“美丽庭院建设”等五个办公室合并为“美丽磐安环境综合整治指挥部”，实行统一领导、统一管理、统一考核、统一指挥，并在财政资金十分紧张的情况下，每年都“挤出”一定专项资金用于奖补“四边三化”工作。

二凝聚工作合力

在全县辖区内省道、县道推行路（段）长制，建立以县长为总路长，各副县长为县域内各条公路干线的路长，各乡镇长为段长的路（段）长工作制，同时明确总路长、路长和段长的具体职责和要求。同时在日常工作中，县“三改一拆”办充分发挥总牵头和协调、督查作用，县交通、国土、林业、民政、环保、建设、水务、妇联、执法等部门及各乡镇（街道）积极配合，全力推进专项整治行动。

二 点线结合，靓点纷呈：一开展公路沿线“美丽庭院”建设

由县妇联和县教育局牵头组建一支20名美术老师组成的专家指导团队伍，开展县内交流和县外培训，并分组对各乡镇、各村的庭院进行逐户实地指导和图纸绘制。同时，培育了一批由泥水匠、木匠、石匠等组成的施工队伍，针对庭院改造中各方面的技巧和方法，进行有针对性的理论讲解和实地培训，激发“美丽庭院”创建热情。通过调查排摸，对全县公路沿线97个村的近2000个庭院进行了改造提升，2017年已开工1532个，建成美丽庭院1128个，其中准精品庭院568个。

二打造“美丽公路景观带”

紧紧抓住县委县政府大力发展休闲养生旅游“一号产业”契机，将省市级精品示范道路建设与美丽公路建设相结合，合理编制并实施好街道路面改造、街道立面整治、节点景观整治、最美入城口建设和缺失绿化补种等举措，打造一条“沙溪口至冲背段”美丽公路景观带。

三建设“三条美丽风景线”

在近年“两路两侧”整治的基础上，该县进一步提升标准、加大力度，扎实推进“老城区至新城区、冷水至沙溪口至溪下路、窈川至尖山”三条美丽风景线建设。截至目前，建设景观节点225个；完成赤膊墙美化62万㎡、修缮加固沿线危房470户，危房治理663户。

三 长效管理，严格考核：
一完善社会监督

该县充分利用电视、报纸等媒体宣传舆论监督作用，报道典型亮点、曝光问题，宣传“两路两侧”“四边三化”整治工作动态，为推进“四边三化”行动营造良好的工作氛围。同时对曝光后未及时作出整改的问题，还将在县电视台《直击》栏目和磐安报《眼睛》专栏予以通报，“敞开门”接受群众监督。

二完善考核机制

对照省市考核办法，制定出台考核实施细则，通过督查考核、排名通报、宣传曝光等多种举措，营造抓宣传、抓典型、抓落实的工作氛围，各职能部门和各乡镇结合实际，制定计划，相互配合，联合执法，协同推进“两路两侧”“四边三化”整治工作。同时，县“三改一拆”办还积极营造“比学赶超”活动氛围，对任务完成情况实行排名通报，并进行考核激励，对前三名和后三名分别进行加扣分，激发乡镇工作热情。

三实行网格化巡查

建立“两路两侧”“四边三化”乡镇级、村级网格化巡查队伍，覆盖全县所有乡镇及村庄，对全县省道、县道、乡道和通景道路实行动态巡查日常化，发现问题及时整改。通过努力，清除了主干线公路脏、乱、差现象，包括公路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖、广告牌残留、青山白化、绿化缺失、废品垃圾等现象得到彻底整治，推进“两路两侧”“四边三化”工作规范化、制度化。（金华市城市管理行政执法局  供稿  编辑  张婷婷）

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