龙游县创新推出小城镇全民智治“商情通”新模式

　　龙游县以基层治理“村情通”为基础，在溪口镇试点推出“商情通”信息化平台，探索全民智治新模式。该模式以党建为统领，“三治融合”为手段，“四个平台”为支撑，信用挂钩为底本，全民参与为基础，通过设置党员示范、全民监管、走访巡查、在线办事、诚信经营等功能，形成了党建、平安、管理、服务、信用等五大体系，使溪口这个过往车流量年近300万辆次、沿街商户近500户的大镇，车乱停、道乱占、物乱放等得到常态化治理。

围绕“谁来抓”
构建组团式“商情通”网格

　　坚持“党建统领+共建共治共享”，将集镇按街区划分网格，配备“镇街(路) +民间街(路)长+网格员+党员志愿者”组团，通过“商情通”在线公开鍵呼叫，有求必应，只要群众手指一触摸，干部第一时间上门服务，实现即查即治零跑腿。同时，将“商情通”向全镇群众开放，网格运行情况全天候动态展示、全面公开，实现“集镇治理有图有真相”，全面接受群众监督，每名群众都成为集镇治理“移动摄像头”。目前，全镇群众每2人就有1名用户，集镇商户实名认证率达93%，有效发挥了商户自治自律的主观能动性；9个街区组建网格组团近一年来，志愿者上街服务为民解决水电、排污、送医等服务113次。

围绕“怎么抓”

构建全民化“商情通”机制

　　坚持“全民参与+自治德治法治”，通过在“商情通”开设的“工作动态”“公告公示”“红黑榜”“商户排行”“全民共管”等功能模块， 线上线下结合实现全程公开、透明，群众反映的问题、建议直接由镇综合信息指挥室日常协调，督促一线网格开展信息采集、事件受理、协调处置等工作，治理数据全县共享，畅通干群互动渠道，营造了干部做给群众看、帮着群众办、带着群众干和群众主动参与的浓厚氛围，有效提升集镇治理水平。目前，“商情通” 全面运行100余天，累计发布“红黑榜”“公告公示”等1500条 ，条均群众阅读量基本在1000人次以上。

围绕“抓什么” 

构建信用制“商情通”治理

　　坚持“信用积分+执法管理服务”，一方面聚焦“门前四包”、占道经营、违规停车等集镇长效治理难题，与农商银行联合出台“商情通+信用积分”评定机制，最高给予50万元信用贷款额度激励，通过网格员日常巡查，对商户规范经营情况进行量化评价、每月排名，与年度文明商户表彰、商户授信挂钩，倒逼商户诚信规范经营。目前，溪口集镇70%的商户建立信用档案，其中189户生成“信用积分”，累计由街区治理形成信用数据1000条次。另一方面，整合水电气讯、综合执法、市场监管等服务资源，设置“商户信箱”“商户办事”“党员服务”等功能模块，构建在线服务“绿色通道”，群众可直接在线办事、预约办事，不用四处打听、东奔西跑，实现群众办事零跑腿。目前，龙游县正在中心镇、一般镇推广“商情通”全民智慧治理新模式。（龙游县规划局　供稿　编辑　朱宇心）

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