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助推民营经济高质量发展，河南有多拼？丨河南民营经济新画像⑤
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，让民营经济高质量发展有了更强大的信心和动力。
作为中国经济的一支重要力量，民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量；作为中国经济活动最重要的微观市场经营主体，民营企业的健康发展是保持经济活力、缓解社会矛盾、促进创业创新的重要力量，对于稳定宏观经济大盘具有基础性支撑作用。
7月下旬，2023全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推河南高质量发展大会即将召开。在大会召开前夕，大河财立方以“民营经济 韧性前行”为主题，推出“河南民营经济新画像”系列报道，立体展现河南民营经济新发展，展望民营经济新未来。
大河财立方记者 段伟朵
成长，需要时间的磨砺，也需要阳光的普照和雨露的滋润。
民营经济是推进中国式现代化的生力军。从小微企业成长为民营企业中的“参天大树”，需要企业自身的潜心发展，也离不开各种惠企政策的支持和扶持。
河南高度重视民营经济发展，出台《关于新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》等政策，全面深化民营经济“两个行动”，推出“一揽子”惠企政策，打出了“万人助万企”、“三个一批”项目建设、“四个拉动”、营造“六最”营商环境等一套组合拳，让大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。
河南民营经济的新画像
若以中原大地为纸、以发展数据为笔、以优质产业题跋，河南民营经济将会呈现怎样的面貌？大河财立方记者从多个维度梳理，探寻河南民营经济发展现状。
河南民营经济有多“重”？
据统计，民营经济贡献了河南六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业、九成以上的市场主体。全省30条先进制造业重点产业链中，双汇、卫华、三全等18家龙头民营企业担任了产业链盟会长单位。截至2022年年底，河南A股上市公司达到107家，民营上市公司占比为62.61%……民营经济对于助推整个经济社会发展的重要性，不言而喻。
河南民营经济有多“高”？
全省前四批国家级专精特新“小巨人”企业370家，民营企业有327家；全省全国制造业单项冠军39个，民营企业七成以上，占据大半江山……河南民营企业高质量发展，不断韧性前行。
河南民营经济有多“新”？
创新，已成为河南鲜明底色。截至2022年，全省国家高新技术企业突破1万家，国家科技型中小企业备案数超2.2万家。华兰生物、多氟多、驼人医疗等民营企业牵头组建了多家省产业研究院，安图生物、仕佳光子等民营企业牵头组建了多个省中试基地。助推实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，民营企业发挥了举足轻重的作用。
河南民营经济“身价”几何？
2022河南民营企业100强榜单显示，河南民企百强企业累计营收14189.46亿元，入围门槛为30.92亿元。从区域来看，郑州市、洛阳市、安阳市、南阳市上榜企业较多。
民营经济不断发展的背后，是从国家层面到省级层面再到市级层面出台的系列措施。
党的十八大以来，党中央、国务院出台一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大。党的二十大明确提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。对民营经济工作提出了新要求，让民营经济发展更有阳光、更有雨露。前段时间，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的出台，更是为民营经济发展注入新动能。
近年来，河南省委、省政府高度重视民营经济的发展，先后出台了“六稳”“六保”、促进民营经济高质量发展“32条”等政策措施，扎实推进“万人助万企”、“三个一批”项目建设等活动，为民营经济的良好发展提供了有力支撑。
如果以“倒叙”的方式梳理河南近两年助推民营经济发展的重大决策及政策，可以清晰地看到河南助推民营经济发展的部署及脉络。
2023年7月19日至20日，省政府先后召开国有工业企业、外贸企业、民营企业座谈会。其中，会议要求，要认真贯彻落实中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见，牢牢坚持“两个毫不动摇”，深入开展“万人助万企”活动，推动更多助企纾困政策直达快享，全面系统塑造最优营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，着力构建亲清政商关系，持续营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围，推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长。
2023年7月，省经济体制改革专项小组办公室印发《关于推广河南省民营经济示范城市试点典型做法的通知》，为全省民营经济发展送上政策“大礼包”。此前，河南省经济体制改革专项小组印发《关于支持河南省民营经济示范城市试点若干措施》，确定郑州市中原区等20个县（市、区）为河南省民营经济示范城市试点，探索服务民营经济新路子。
2023年7月5日，省长王凯到锅圈食品股份有限公司、蜜雪冰城股份有限公司调研指导工作，强调要顺应发展趋势，强化政策支持，优化服务保障，推动新经济新业态蓬勃发展、做强做优，为河南高质量发展增添新引擎、注入新动能。
2023年3月，河南省工信厅印发《河南省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》，加强优质中小企业梯度培育，促进中小企业高质量发展。
2023年3月，《河南省2023年国民经济和社会发展计划》印发，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，积极引导民营企业建立现代企业制度，依法保护民营企业产权和企业家权益。
2023年年初，河南省人民政府办公厅印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的政策措施》。
2022年12月20日，全省民营经济高质量发展大会召开，省委书记楼阳生强调，要牢牢坚持“两个毫不动摇”，推动民营经济高质量发展迈上新台阶。要营造良好氛围，放胆、放手、放心支持民营经济发展，持续构建亲清政商关系，在全社会倡树尊商、重商、亲商、安商，让广大企业放心投资、专心创业、安心发展。
2022年12月18日，省委常委会召开扩大会议。会议审议通过《关于新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》。
2022年3月，省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、人行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局研究制定了《河南省“专精特新贷”业务实施方案》以及《河南省“专精特新贷”业务操作实施细则》等，打造多元化的“专精特新”中小企业专属金融服务模式。
2022年年初，省委、省政府研究出台了“1+3”一揽子支持企业纾困解难的政策文件，分领域提出更加深入细化的政策举措，各个文件相互配合，形成政策合力。
此外，《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》提出，构建亲清政商关系，严格保护市场主体经营自主权、财产权等合法权益，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。
《河南省“十四五”现代服务业发展规划》提出，扩大服务业有效投资。引导民间资本参与养老、育幼、文化、体育等项目建设，提升民营经济在服务业的比重。
“小微企业是民营经济成长发育的重要源泉，它们最突出的特点和最大竞争力是低成本。”河南中原经济发展研究院院长耿明斋表示，很多民营经济的参天大树都是从小微企业发育而来的。从中央到省委，接连释放出支持民营经济发展的强烈信号，河南应该抓住机遇，多措并举，全方位支持民营经济发展。各级政府尤其是县级政府，应该在土地使用、闲散劳动力就业、民间金融发展和资金供给等方面出台相应政策措施，鼓励和支持小微民营企业聚集成长。
不间断的助企、惠企政策背后，民营企业如雨后春笋，拔节而出，快速生长。
据统计，截至2023年6月底，全省市场主体总量为1037万户，其中民营经济市场主体数量接近1000万户，民营企业超260万户、占企业总数的91.8%，较2022年末增长5%。全省累计培育制造业单项冠军39家，其中民营企业28家、占比71.8%；专精特新“小巨人”企业370家，其中民营企业326家、占比88.1%；专精特新中小企业2762家，其中民营企业2548家、占比92.3%；创新型中小企业10040家，其中民营企业占比超90%。
此外，我省“专精特新贷”于2022年3月底正式运行，已注册认证企业户数3239家，累计获批授信约100.17亿元，累计放款约80.65亿元。我省强力推动专精特新中小企业上市挂牌，近三年持续支持专精特新中小企业完成上市辅导和申报，建立“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全周期服务机制。2023年一季度，全省A股新增上市2家，均为国家专精特新“小巨人”企业。
近日，河南省地方经济社会调查队开展民营企业专项调研。调查显示，在受访的4649家民营企业中，81.3%的受访企业表示目前生产经营情况平稳、良好。其中，中小微企业占比80.7%。
此外，围绕省委、省政府促进民营企业发展和中小企业成长的一系列惠企纾困政策措施，84.3%的受访企业知晓了解惠企政策，有62.2%民营企业享受过惠企纾困政策。在享受的惠企政策中，受益范围较广的有减税降费、财政奖补和稳岗补贴政策，分别占到75.0%、37.5%和26.9%，惠企纾困政策取得实效。
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