河南省驻广办胡军：瞄准六大互补产业，豫粤招商提速｜豫见大湾区①

编者按：1962年，豫粤情牵农业，如今已深化为全方位牵手。
近年来，河南坚定不移推进开放战略，中原城市群与大湾区一体化同频共振，豫粤合作层级在互惠共赢中不断跃升。
11月30日起，大河财立方推出“豫见大湾区”系列报道，聚焦豫粤两地在经济交融、产业承接等领域的新进展、新动向，展现区域合作样板的新格局、新篇章。

大河财立方记者 王宁宁 深圳报道

“1979年，那是一个春天，有一位老人，在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城……”这是《春天的故事》的歌词，也是深圳经济特区的生动写照，这座面积不足2000平方公里的城市，如今已从边陲农业县成长为中国制造业强市。

岭南风起时，中原潮正涌。近年来，河南各级党政代表团频繁赴香港、深圳等地学习考察、招商引资，今年5月，广东·河南两省在广州签署战略合作框架协议，共商豫粤携手合作新篇章。

“河南与广东的合作由来已久，从新中国成立之初供港基地的建设，到如今大湾区企业不断入豫投资，两地展现出较强的互补性。”河南省人民政府驻广州办事处主任、河南省大湾区招商局局长胡军在接受大河财立方记者专访时表示，省政府驻广办将围绕核心任务“双招双引”持续转型，统筹协调我省驻大湾区招商力量，精准推介重点产业，积极展示河南开放形象。

农业牵起豫粤情，两地签署战略合作框架协议

省委十一届五次全会把抓“双招双引”作为今年下半年经济工作的十大聚焦聚力、精准施策之一，着重强调要以更大力度招商引资，以更大诚意招才引智，以更广视野发展外贸，持续提升开放水平。

“引资是当下，引智是未来。”胡军表示，经济发展一般具备外力和内力两种动力，其中内力需要依靠地区自身企业的培养与孵化，外力的主要来源之一便是招商引资。对于河南等中西部地区，胡军认为，更需要依靠外力，借助招商引资把产业做大、企业做强。

“以前省外企业带着资金和生产线到河南投资，技术和人才还留在沿海地区。‘十四五’以来，省委省政府把‘招商引资、招才引智’，特别是‘招才引智’放在优先发展的战略地位，这与我省实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略高度契合。如果招商时能招引高端人才，让企业在本土孵化、创新，是省内产业未来发展的重要动力源。”胡军说。

事实上，十几年来，河南持续拓展对外开放广度深度，豫粤合作层级在互惠共赢中不断跃升。今年5月10日，广东·河南两省工作座谈会在广州举行，现场签署两省战略合作框架协议，河南省委书记楼阳生在讲话中表示，广东与河南人文相亲、往来密切，发展互补性强、关联度高，深化合作的空间巨大、潜力巨大。

“河南与广东的合作由来已久。”时光回溯到61年前，1962年，香港食品供应紧张，原对外贸易部和原铁道部共同开创编号为751、753和755的三趟快车，分别从上海、武汉和郑州始发，经深圳运抵香港。在运作的48年里，郑州北站承担755次列车的发车重任，累计运输物资8205万吨。

由农业牵起的豫粤情，如今已在两地生根结果，促成了多方位合作。譬如为打造“粤港澳大湾区优质蔬菜供应基地”，南阳社旗县政府已与深圳农产品集团签订长期合作协议，发展供港蔬菜。

落实“双招双引”核心任务，省政府驻广办多措并举促转型

当前，粤港澳大湾区迎来产业结构调整、空间资源限制以及要素成本高企等发展新阶段，这为豫粤两地的产业升级和空间转移创造了新机遇。

“改革开放以后，珠三角经济发展可以说‘遥遥领先’，当时我们读大学时说‘孔雀东南飞’，大家都希望能到改革、创新的最前沿发展。经过二十多年的发展，多数企业走过初创期，步入扩张期，事实上大湾区的企业扩张、产业转移升级，从‘十二五’后期便开始了。”胡军表示，广东以电子信息、白色家电、纺织等轻工业为主，属于劳动和资金密集型产业，此类企业扩张时往往会循着“最低成本”走向市场最大的地方，河南的优势在这时得以突显。

“据不完全统计，近几年河南招商引资的很多企业都来自珠三角、大湾区，特别是电子信息、新能源汽车等河南发展较快的产业，先后引进比亚迪、超聚变、华润微电子等龙头企业。从企业所需的投资潜力、营商环境来看，大湾区的发展与河南高度相关。”胡军表示，河南能够持续吸引大湾区企业入豫投资，离不开河南交通、劳动力等区位优势，以及不断优化的营商环境。

在紧抓国家推进中西部地区承接产业转移的机遇浪潮中，比亚迪、怡亚通等企业均是见证者，亦是亲历者。在这一背景下，省政府驻广办也正积极推进转型改革，统筹协调我省驻大湾区招商力量，展示河南开放形象。

“2021年8月，在我从周口来到省政府驻广办之前，省委就明确要对办事处进行重塑型改革，办事处两个核心任务概括起来八个字：招商引资、招才引智。”胡军说，河南各地在广东也有招商团队，但以前招商力量比较分散，从去年开始，省政府驻广办转型的一项重要任务是整合驻广招商力量，由省政府驻广办搭建平台，省市办事处合署办公，集中力量共同招商引资。“目前，河南省人民政府驻广州办事处加挂了河南省大湾区招商局的牌子。”

胡军表示，招商项目最终要落地到地市，因此省政府驻广办会根据企业所处的产业，针对性邀请地市办事处联合走访，这样既减少招商的盲目性，也能树立我省对外招商整体形象。与此同时，还专门撰写调研报告，学习其他省市招商经验，围绕如何利于招商、如何宣传河南等方向不断摸索。

瞄准豫粤六大互补产业，推进省市联动、合力以链招商

值得一提的是，据河南省商务厅统计数据显示，2023年上半年，河南全省新增合同省外资金项目2690个、合同省外资金18066.8亿元，同比增长0.52%；实际到位省外资金6014.3亿元，同比增长7.39%。其中从引资具体省市来看，广东省位居第一。

“招商工作，首先要分析豫粤两地的优势产业，之前我在周口工作期间，主抓招商引资和工业发展，对产业较为了解。省政府驻广办要做的工作，既要看省内需要哪些企业，也要看大湾区有哪些产业。”胡军表示，围绕我省重点打造的7个万亿级产业集群、28个千亿级产业链，省政府驻广办重点关注广东与河南高度相关的六大产业：新能源汽车、电子信息、生物医药、物流行业、上述产业中通用的新材料产业，以及河南传统优势现代食品产业。

“譬如新能源汽车、电子信息产业，发展周期比较长，产业链条丰富，引进河南后能够发挥出增长优势；物流行业作为河南传统优势产业，特别是‘空中丝绸之路’开通后，如果能把大湾区优质供应链企业引回河南，也将极大赋能河南的物流优势。”胡军说，除了着力以链招商，省政府驻广办今年还重视招才引智，加大与大湾区高校、科研院所机构的联动。

招商引资方面，截至今年11月份，省政府驻广办联合相关地市合计召开专题招商会40余场；主导或协助签约项目131个，协议利用省外资金超近1000亿元。

其中，今年8月，省政府驻广办联合许昌市政府驻深圳联络处，推动许昌与理工力强新能源科技（广东）有限公司签署合作协议；借助“大湾区河南商（协）会联络服务中心”“大湾区河南人之家”平台，在漯河粤港澳大湾区“双招双推”活动中，省政府驻广办针对性邀请相关的商协会及大湾区企业，现场促进签约项目18个，总投资115亿元。

这也是河南省大湾区招商局成立以来，凝聚大湾区河南各级商协会等力量，共同开展招商引资、招才引智的有力实践。面向未来，胡军表示，下一步省政府驻广办将继续与各地市招商办事处及大湾区河南各级商协会加大合作，凝聚招商力量，把更多的企业、更好的项目带到河南，为河南高质量发展作出贡献。

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