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确认原住民权利 BC省提出新立法!

卑詩省政府 加拿大之声教育 2022-08-25



维多利亚 - 省府近日提出的法案将透过明确的和解行动计划,提高可预测性及增加经济机会,同时尊重原住民人权,推动卑诗省前进。

原住民小童


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新法案旨在为投资创造更多确定性,并重申卑诗省作为世界级的目的地,创造强大的包容经济,并同时为企业提供机会。


当省府与原住民管治组织、企业及地方政府就影响原住民权利的决定进行合作时,法例将提供额外的工具,以助建立规则、确保透明度和问责性。

随着时间过去,省级法律亦受修改或建立,它们将与《联合国原住民权利宣言》(UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples,下称联合国宣言)保持一致。现有的卑诗省法律不会立即改变,要使省级法律与《联合国宣言》保持一致将需要时间,并且需要与原住民和利益相关者,包括企业、各业界和地方政府,进行咨询。


省议会会议厅的仪式


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当其他相关法规允许时,新法例将令卑诗省可以与原住民政府签订决策协议。立法规定了制定决策协议时必须遵循的透明程序,包括与利益相关者和地方政府的持续磋商。

《原住民权利宣言法》(Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act) 的一个附加元素,是在达成协议时承认其他形式的原住民政府。这将有助于使企业更加清楚地了解与原住民合作时应该咨询的对象。

是项立法是与原住民领袖议会合作制定的,该议会由卑诗原住民议会﹑原住民峰会及卑诗印第安酋长联盟组成。

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引述:

卑诗省长贺谨(John Horgan)


这项新法律是朝着真正持久的和解迈出的重要一步,在这一过程中,我们将通过共同努力建立一个稳健而可持续的经济,并为卑诗省民﹑卑诗省各社区及工商界创造经济和社会机会。


省长贺谨


卑诗原住民关系及和解厅长费理叙(Scott Fraser)


许多在卑诗省投资的公司已经发现,与原住民政府建立合作关系,正在改善投资的确定性。这项立法为与原住民政府开拓进一步合作机会,以及建立成功的伙伴关系提供了支持。

卑诗第一民族议会 (BC Assembly of First Nations) 地区酋长Terry Teegee


经济繁荣是所有卑诗省民和第一民族原住民的主要目标之一。作为一名专业的前林木业工作者,我曾在业界工作过。当业界与第一民族结盟时,我们所有人都能共享繁荣。这项立法为建立确定性,做出更好的决策,以及确保我们的人民摆脱贫困提供了工具。世界各地的商业领袖和投资者必须了解,如果包容并尊重第一民族的权利,我们可以有更好的合作。


第一民族峰会 (First Nations Summit) 政治行政官Cheryl Casimer 


没有人会因为失败的做法和政策而获益,而失败的做法和政策往往只会引发诉讼。第一民族也希望像我们的邻里一样,享有繁荣的经济。今天是重要的一天,这将为改善本省的商业环境奠定基础,并让我们的权利得到承认和尊重。我们必须认识到这项立法的长期利益。无疑,这将为所有卑诗省民带来更多的商机,并改善经济。

卑诗印第安酋长联会 (Union of BC Indian Chiefs) 大酋长Stewart Phillip


在不承认卑诗省原住民权利的情况下,经济一直存在不确定性。当支持者承担了这一责任时,例如在我们领土Apex滑雪胜地的开发,令商业和原住民关系都能蓬勃发展,项目亦顺利进行。我们相信,这项立法将带来更多更佳的机会。
卑诗商业议会 (BC Business Council) Greg D’Avignon 

卑诗商业议会成员对于卑诗省的UNDRIP立法,以促进有意义和解的长远目标,感到乐观。本着协作的精神,执行立法必须包括与企业及其原住民伙伴和社区的接触。在过去的二十年中,工商界与原住民之间达成了近500项协议,当中许多协议都包含了UNDRIP原则。凭着这些成功经验,我们今后将可更进一步共同合作。执行立法的成功,还需要政府对国家建设和能力建设的支持,以让原住民充分参与共同决策的过程,同时为企业,投资者和卑诗省民创造所需的清晰度和更大的确定性,并让我们一起为未来的机会和繁荣努力。

卑诗矿产勘探协会 (Association of Mineral Exploration of British Columbia) 主席及行政总裁Kendra Johnston 


卑诗省的矿产勘探者是和解方面的领导者,许多公司已经采用了与UNDRIP原则一致的做法。作为加拿大最大的原住民私营部门僱主之一,我们支持第一民族合作伙伴,并鼓励发展我们希望与政府和原住民领导人合作执行的UNDRIP原则,以确保所有卑诗省民都感到清晰及确定。


左至右

- 卑诗第一民族议会 (BC Assembly of First Nations) 地区酋长Terry Teegee
- 卑诗印第安酋长联会 (Union of BC Indian Chiefs) 大酋长Stewart Phillip?
- 第一民族峰会 (First Nations Summit) 政治行政官Cheryl Casimer
- 第一民族峰会 (First Nations Summit) 大酋长Ed John


速览:

• 《原住民权利宣言法》通过后,卑诗省将成为第一个加拿大省份,将国际公认的联合国宣言标准纳入省级法律。

• 当法例生效时,现有的资源发展项目相关规例将不会实时改变。任何其他省级法例的修订均需要时间,并需经过新法例订明的程序,包括公众通知及向利益相关者进行咨询。

• 《原住民权利宣言法》不会改变法院制定,与原住民进行咨询的规定,亦不会导致现有许可证或证书的重启,又或影响当前的监管时间表。
了解更多:

关于《原住民权利宣言法》: 


《联合国原住民族权利宣言》:

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