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社创观点|疫情新阶段:武汉解封后,社会组织战略调整的几种可能
本文来源:公益时报
2020年4月8日0点,武汉“解封”,有多少欣喜与泪水都将在这个时刻汇聚。
目前,以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断。疫情防控,进入了“外防输入、内防反弹”新阶段。
新冠肺炎疫情是对我国国家治理和社会治理的一次重大考验。同时,也为社会组织提供了一次机会,去审视自己的战略是否经得起考验。
在这场没有硝烟的战争中,社会组织的亮点与不足,都异常鲜明和立体。
据民政部统计,截至3月8日24时,全国各级慈善组织、红十字会接受社会捐赠资金约292.9亿元,捐赠物资约5.22亿件。
“慈善组织一头联系着捐赠人,一头联系着受赠者。疫情发生以来,各级各类慈善组织做了大量的工作,汇聚了巨大的力量,跟党和政府的行政力量互联互动,共同形成了抗击疫情的强大动力。”
另据北京市社会组织发展服务中心,面向448家社会组织开展的调研显示,51.79%的社会组织积极参与了抗疫行动。其中,超过40%的社会组织,开展了捐款、捐物。
有24家社会组织(占调查总量5.36%)开展了包括:疫情排查、线下咨询、社区消毒,为生活不便的服务对象送物上门等服务。报告还显示,占比48.21%的社会组织,暂时没有参与抗疫行动。
一边是海量的多元化的需求,高涨的社会捐赠。一边是社会组织因为信息不对称和资源的匮乏而有心无力。这其中,蕴含着偶然与必然。
的确,这次新冠疫情传播速度快,涉及范围广、对社会造成了巨大冲击。大多数社会组织缺乏应对突发公共卫生事件的能力与经验。同时,也暴露了一些社会组织缺乏对需求快速响应的机制、战略资源积累不足等诸多问题。
是时候重新思考组织的战略了。
战略变革的几种可能
战略是一种选择,是一种取舍。有时候不做什么,比做什么更重要。不同规模不同发展阶段的社会组织,都需要及时根据外部环境的变化,调整战略。
聚焦使命,注重成果。使命是社会组织存在的理由。只有明确了组织的使命与愿景,才会有明确的目标,在资源有限的情况下,聚焦可持续发展的、可衡量的成果。
作为中国第一家民间公募基金会,壹基金以“尽我所能,人人公益”为愿景,以搭建专业透明的壹基金公益平台,以“专注于灾害救助、儿童关怀与发展、公益支持与创新”为战略,并持之以恒。
汶川地震发生时,壹基金刚刚创立1年,只有13个人的壹基金团队,在同事租住的公寓里开始了救灾工作。5月12日下午,壹基金立即拨款100万元进行紧急救助,3天后,壹基金的第一批工作组开赴四川。
新冠肺炎疫情突发,1月22日壹基金迅速启动响应机制,协助当地共同抗击疫情。截至2月27日,壹基金壹家人的驰援行动,已经累计在湖北省内共17市/州、87个县/区的882家医院、242个社区内开展,包括发放协调医疗物资发放、协助社区防疫。
资料源于壹基金官网
一个多月内,壹基金壹家人在湖北省联动91家公益组织的1200名公益伙伴、志愿者一直坚守在防疫一线。同时,在全国有798家公益组织、15772位壹家人共同参与行动,协助本地社区开展防疫行动。
可以看出,壹基金始终坚持着成果导向的工作作风,这与其清晰明确的使命、愿景,专业化的工作团队是分不开的。回归到自己最擅长、能够做出贡献的地方,聚焦于组织的使命,是社会组织可持续发展的基石。”
贴近社区,持续创新。此次抗击疫情有两大阵地,一个是医院,诊治患者,一个是社区、开展基层防控。由于原先的生活、生产秩序受到疫情影响,社区利益相关方多元化诉求之间的矛盾也随之凸显。“基层干部说居民不听话,居民说干部不像话”。
这恰恰为社会组织,洞察社区真实需求,创新服务与产品提供了机会。
北京协作者社会组织发展中心(以下简称协作者),成立于2003年,以“团结协作 助人自助”为服务理念,与政府、企业、NGO及志愿者广泛合作,构建“服务创新-研究倡导-专业支持”三位一体的服务体系,并且协助困难群体从受助者成长为助人者。
资料源于协作者官网
2020年1月下旬和2月下旬,协作者开展了两轮对疫情中的困境农民工家庭的动态监测,发现困境农民工家庭的需求,从早期的防护意识较弱、防护物资匮乏,逐渐向生计困难和子女教育转移,而这意味着疫情衍生灾害在扩大。
为此,协作者开展了面向农民工及社区弱势群体的心理热线、在线课堂、线下救援等多个创新项目。开展了65综个案咨询服务,202次“在线课堂”。五省市协作者网络,为516个困境家庭以及多个社区的社区工作者和志愿者提供了防疫物资。
深入社区,快速创新服务内容,转变服务模式,也让协作者得到了广泛地支持,包括:北京市东城区民政局、北京三一公益基金会、广东省千禾社区公益基金会、中社社会工作发展基金会、北京社会工作者协会、苏宁、雀巢、Visa员工志愿者、北京和睦家医疗救助基金会在内的社会各界纷纷捐款捐物。
同时,“协作者之友”月捐计划,也发展了34名新的捐赠人,他们中有社会工作同仁,有受益流动儿童的家长,有热心公益的社会人士。其中,一对年轻父母商量后,以不满三岁的孩子的名义加入了“协作者之友”,妈妈说:“宝爸希望将来告诉孩子,让他去帮助身边的人。
“意料之外的事件蕴含着创新的机会”。柯达直到破产的那一天,生产的胶卷质量都是全世界最好的,只是世界不再需要它。社会组织唯有顺应外部变化的趋势,不断创新服务与产品,才能跟上社会发展变化的节奏。
构建稳健的筹资体系,应对风险。当前,国内外疫情防控和经济形势正在发生新的变化,境外疫情加速扩散蔓延,我国疫情输入压力持续加大,产业链恢复面临新的挑战。
国家统计局的数据显示,1-2月份,我国规模以上工业增加值同比下降13.5%,服务业生产指数下降13%,固定资产投资、社会消费品零售总额及出口分别下降24.5%、20.5%和15.9%。同时,全球疫情的蔓延,也对国内经济造成了影响。
疫情对经济的冲击必将传导到公益慈善行业,社会组织筹资将面临巨大挑战。
通常,大灾之年社会捐赠可能不降反升,同时,也会透支一部分社会资源。2008年汶川地震时,社会各界捐赠总额达到了1070亿元,是2007年的3.5倍。其中,救灾捐赠占比超过七成。2009年,社会捐赠总量524亿元,较2008年下降近50%。
数据源于:中国慈善联合会《2017年度中国慈善捐助报告》
营收下降,将直接影响企业捐赠。如果员工失业或者降薪,则意味着公众捐赠意愿可能会下降。经济不景气也意味着政府的税收减少,政府购买服务的规模面临着不确定性。
社会组织的管理者需要未雨绸缪,构建稳健的筹资体系,通过资金来源的多元化、丰富筹资手段,有效应对未来捐赠市场的种种变化。稳健的筹资体系,能够推动机构变革创新,保持自身的独立性,规避潜在风险。实现社会资源与公益事业的广泛连接,促进组织的使命达成。
稳健的筹资体系包括:筹资资源、筹资产品、筹资人力、筹资成本,四个关键要素。每个要素都应结合组织内外部环境和优势,从捐赠方的需求出发进行布局。
资料源于:瑞森德筹款人训练营《成为领先者—筹资战略规划》工作坊
疫情之下,社会组织可以从筹资资源(捐赠方、筹资渠道),筹资产品(手段、方式)梳理着手,确定工作重点。
初创型的草根组织、志愿者组织,资金来源和筹资方法相对单一,在拓展筹资渠道的同时,还需要根据不同的捐赠方需求,不断丰富筹资产品,以回应多样化的需求。民政部依据《慈善法》指定的20家互联网募捐信息平台,是筹资渠道的首选。
据不完全统计,截至2月17日,在20家互联网募捐信息平台累计上线防疫相关项目329个,筹资总额累计超过14亿元,充分发挥了互联网便捷、快速、低成本的优势,为一线的社会组织提供了项目经费。
社工组织服务对象以本地社区为主,具有地缘优势。一些社工组织虽然开展了很多线上线下的筹资活动,但主要资金来源,还是依靠政府采购和基金会资助,缺少对本地资源系统化地梳理和挖掘。疫情让人们更加关注自己的社区,也为这类组织,通过公益社群培养捐赠者提供了可能。
公益社群不是微信群、QQ群、钉钉群,而是社会组织的利益相关方为了达成目标的一种组织形式。公益社群首先要凝聚认同组织使命的支持者,进而将支持者转化为捐赠者,并且不断为组织的发展导入资源,再借助激励与维护,形成拉新、激活、存留的正向闭环。
对于筹资资源丰富,而缺乏筹资手段的组织而言。首先要分析捐赠方的需求,根据不同的需求设计筹资产品,创造捐赠方可感知的价值。这类组织以各地行商会、协会、校友会为代表。筹资产品研发,考验的是组织创新能力和统筹能力。提炼筹资理由、理清善款流向、呈现捐赠价值,筹资产品的核心内容与内在逻辑就会逐步清晰。
基金会、慈善会的资源和筹资手段相对丰富,内部有明确的组织分工和筹资预算。这类组织可以在细分市场的前提下,根据不同的类型捐赠方的捐赠能力与意愿,结合疫情中服务群体的实际需求,迭代筹资理由。疫情当前,需要注重捐赠方的情感维护,保持持续合作。
知名筹资专家,IoF前任副主席Ken Burnett认为“关注你想筹到的钱是个根本性的错误。筹资人应该关注给你送钱的人,确保他们捐完后获得他们想要的东西,并乐意长期继续捐赠。这样钱自然会来。”
图片源于网络
彼得德鲁克指出“社会组织是为了使命存在的,它的存在是为了改善社会和我们每个人的生活。” 在疫情控制持续向好,全国积极复产、复工的新阶段,我们不妨借助德鲁克的经典5问,进行深度思考,探索发展的方向与路径。回归初心、明确定位是战略升级的出发点,根据一线的需求,在实践寻找创新的机会,是创造成果的手段,而稳健的筹资体系是社会组织战略变革、应对挑战的有力保障。
疫情进入了新阶段,社会组织是否担当起应尽之责,你的行动成果就是答案。
我们欢迎业界同仁就相关话题共同探讨、发声,推动行业可持续发展。
作者简介
岩松
北京瑞森德社会组织发展中心理事 联合创始人
公益筹款人训练营运营主任
国际注册促动师(ICF)
专业领域涉及公益筹款与品牌营建,国内多个大型运动筹款项目组委会核心成员
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