恪守初心 担当有为，钱塘新区教卫系统开展“不忘初心 牢记使命”主题教育专题党课

 

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7月3日，钱塘新区教卫系统组织“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。钱塘新区教育与卫生健康局局长钱晓华上了《恪守初心、担当有为——全力推动新区教育卫生健康事业高质量发展》的专题党课，局领导班子、局机关全体工作人员，直属单位负责人，各学校（幼儿园）书记、校（园）长，各医院、社卫中心书记、院长、主任等200多人参加会议。

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▲ 钱塘新区教育与卫生健康局局长钱晓华讲专题党课

钱晓华首先传达了新区柯书记专题党课的精神，并要求广大党员干部守好两个初心。

一是深刻理解、坚决恪守我们共产党人的“初心”。他号召我们要始终坚定理想信仰的“恒心”，始终坚定党领导一切的“忠心”，始终坚定为人民服务的“本心”，始终坚定实现伟大复兴的“信心”。

二是准确把握、时刻铭记我们教卫系统人的“初心”。要做好五个一：凝聚一个共同价值观——“崇文向善”；瞄准一个核心目标，明确一个发展定位，拉高一个工作标杆，保持一种奋进状态。

钱晓华指出，教卫系统的干部要坚决扛起、奋力展现我们教卫系统的担当作为。当前重点要实施好强基提质四大工程：一是实施“党建铸魂”强基工程；二是实施“优质保障”强基工程；三是实施“优势人才”强基工程；四是实施“优先改革”提质工程。

要积极落实逐梦钱塘七项行动：一是推进学生综合素养提升行动；二是推进基础教育优质均衡行动；三是推进终身教育体系完善行动；四是推进健康钱塘建设加速行动；五是推进公共卫生服务优化行动；六是推进医疗服务能力提升行动；七是推进惠民实事落地见效行动。

钱晓华强调要高质量地办好十件惠民实事。这些都是新区老百姓的“痛点”，也是我们干事创业的“生长点”，要秉着对人民负责的态度一件一件办好，一件一件落实。

十大惠民实事

◎ 提升新生儿先天性心脏病筛查率，确保新区各助产机构先心病筛查率达60%、阳性率（心超诊断率）达5%。

◎ 落实“出生一件事”，做好一站式服务流程优化，确保新生儿出生“最多跑一次”。

◎ 综合施策减轻学生过重课业负担，继续深化“轻负高质”教学实践，推动开展有质量的体育、艺术、科普等“1+X”学后托管服务，持续推进教育培训机构整治。

◎ 扎实推进“护校安园”专项行动，推进安全智慧体系校园试点，借势借力做好校园周边食品、交通、文化和治安等方面排查整治工作。

◎ 统筹推动“青少年近视率、肥胖率双降”，建立教卫合作的视力健康、身体素质健康综合防控机制，强化学校与医疗卫生机构联防联控作用，着力降低青少年近视率、肥胖率。

◎ 办好新区首届家长节，充分发挥家庭教育积极因素，形成家校合作良好局面。

◎ 深化医养护签约服务，老年人、慢性病患者等10类重点人群签约率达60%以上，失独家庭和特困家庭上门签约率达到100%；签约居民服务满意率达95%以上。

◎ 办好新区老年电大，充分利用现有有益资源，举办好区级老年电大，依托有条件的街道、社区设立若干个老年电大分点。

◎ 实施健康素养提升项目，举办首届健康知识大奖赛，开展健康素养进10个农村文化礼堂活动，实现“健康进社区”项目覆盖率达100%。

◎ 扩大智慧教卫应用。积极谋划推进区域教育、卫生信息化管理平台建设。落实“先看病，后付费”信用就医，试点探索网上“健康大管家”服务。

钱晓华勉励大家要勤学善思、清正笃行，为教卫事业发展提供有力保障。要在勤学善思上下功夫，要在检视笃行上下功夫，要在清正干事上下功夫。特别要严肃师德师风，杜绝违规补课，不折不扣做到“三个严格”：一是严格专题学习教育；二是严格责任下压传导；三是严格违规行为处理。进一步营造教卫系统清清爽爽的工作环境，奋发有为的干事氛围，简单健康的人际关系。

为了更好地落实钱晓华的讲话精神，罗勉副局长在会上提出三点要求：

一正确领会主题教育专题党课的精神。要把本次党课精神放在新区教育与卫生健康事业发展的历史方位上去理解，领会主题教育的深远意义，作为谋划工作的指导思想。

二明确干事创业奋斗目标。一方面是明确主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二个字总要求，另一方面要根据新区高质量发展目标和今天的讲话精神，结合本单位实际找准目标。

三以最实的作风抓好落实。特别是抓好四大强基提质工程，跑好七项行动和落实十件惠民实事。要求党员干部带头，以群众满不满意为标准一件一件办好。

在建党98周年之际，教卫系统全体党员干部将不忘初心、牢记使命、凝心聚力、砥砺前行，开创钱塘新区教育卫生健康事业新局面，为新区高质量发展提供优质教育服务和卫生健康保障。

钱晓华在教卫系统“不忘初心 牢记使命”

专题党课讲话摘要

恪守初心 担当有为

全力推动新区教育卫生健康事业高质量发展

同志们：

大家下午好！

2019年7月1日，是我们伟大的中国共产党98岁生日。在这样的重要而富有意义的时间节点，组织召开这次会议，主要基于三个方面考量：

一是以专题党课的形式，通过重温初心、勇扛使命，来深刻纪念党的生日。

二是按照中央、省市和党工委部署要求，上一次党课，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动教卫系统“不忘初心 牢记使命”主题教育持续深化，引导全体党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，坚守信仰，扛好旗帜，永远跟党走，以实干担当为人民谋幸福、为民族谋复兴。

三是教育与卫生健康局成立以来，大家主动融合、紧密配合，兢兢业业、踏实肯干，推动了教卫事业各项工作平稳有序发展，呈现出昂扬向上的精神状态、创业劲头。这让我很欣慰，也很感动，借此机会与大家进一步交流、探讨下步工作思路。

下面，我就以《恪守初心 担当有为 全力推动新区教育卫生健康事业高质量发展》为主题，围绕“不忘初心 牢记使命”这一核心命题，就近期学习习近平新时代中国特色社会主义思想的收获与体会，以及我对教育与卫生健康系统未来一个时期工作的初步思考，与大家作一交流。

01 / 深刻理解、坚决恪守

我们共产党人的“初心”

最近一段时间，我重点学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《殷切的期望——习近平同志对杭州工作指示汇编》等重要理论著作，又一次深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的博大精深、价值巨大、意义非凡，又一次深刻领悟到总书记的一系列重要指示，既是引领航向的“指南针”又是启迪智慧的“金钥匙”。同时，也再一次唤起了我对于我们中国共产党人的“初心使命”的思考。

大家知道，党的十九大报告把“不忘初心，牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言。习近平总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。只有深刻理解、全面把握“初心”的丰富内涵，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前，实现我们的伟大梦想。

◎  始终坚定理想信仰的“恒心”。

习近平总书记告诫我们，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。因为，理想信念有如身体的“脊梁”和大厦的“支柱”。没有“脊梁”，人就不能直立；没有“支柱”，大厦就会坍塌。对于我们共产党人而言，理想信念就是我们共产党人的精神支柱，每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。我们始终要牢记，革命理想高于天，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。我们党98年以来的壮阔历史和生动实践，一次又一次地告诉我们，，理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。因此，无论何时何地，都要坚守共产党人精神家园，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁。特别是在当前这种价值多元、思想多变的新形势下，我们更应保持清醒、坚定信念、坚守理想，才能始终不渝、百折不挠，才不会失去灵魂、迷失方向。

◎ 始终坚定党领导一切的“忠心”。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”作为党员，不忘初心，就要在党爱党、在党为党，忠诚一辈子，奉献一辈子。我们每一位党员，都要坚定不移跟党走，始终以党为主心骨和领导核心，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平总书记强调：“对党绝对忠诚的要害在‘绝对’两字，就是唯一的、彻底的、无条件的不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”这种的忠诚是对我们党的无限热爱、无限敬仰、无限崇拜、无限忠诚。具体到当前来讲，就是要树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信这“四个自信”，做到“四个服从”，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与党工委、管委会保持步调一致，坚决落实上级各项决策部署，以强烈的政治担当和党员意识，自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，真正把在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党落到实处，让党性更坚强、立场更坚定。

◎ 始终坚定为人民服务的“本心”。

什么是我们中国共产党人的本心？就是要不忘出身本来，始终站稳人民立场。党的十九大报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”所以，党的十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章，成为全体党员的根本遵循。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词，一个是“人民”，一个是“服务”。一方面，我们共产党人必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，摆正党与人民的位置。另一方面，要切切实实地为人民谋幸福。作为一名党员干部，能否当好基层和谐稳定的“减压阀、灭火器”，当好群众的“连心桥”，考验的是我们的责任心、事业心、号召力，考验的是我们的是非辨别能力、群众工作能力、服务群众能力。我们只有发挥出党员干部的先锋模范作用，在攻坚克难中走在先、跑在前，才有对群众发出“向我看齐”的底气；只有把自己同群众放在一个等高线上，站在群众角度，设身处地考虑群众切身利益，讲原则、讲程序、讲公平，不优亲厚友，不与民争利。特别是要当好“正能量”的传递者，践行宗旨，身体力行，从我做起，从小事做起，又要传递敬业、奉献与担当，传递善良、温暖与快乐，让人民真真切切地感受到共产党员的光辉与力量。

◎  始终坚定实现伟大复兴的“信心”。

习近平总书记所强调：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。十八大以来，习近平同志捧着一颗为人民做实事的初心，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。那么，我们靠什么取得了历史性成就、实现了历史性变革？关键就在于三个“一”：一个核心、一个理论、 一条道路。

一个核心，就是以习近平同志为核心的党中央的正确领导。在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候，当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候，这个核心就能够形成强大的凝聚力，把全党全国人民的智慧凝结起来，集中起来，形成历史发展的合力。

一个理论，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导，科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后，习近平同志发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略。五年来，我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。

一条道路，就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色 社会主义的正确道路共同发展，开拓前进。中国特色社会主义这条道路，巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路，我们才能够不断地取得新的辉煌。

我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利，中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。

02 / 准确把握、时刻铭记

我们教卫系统人的“初心”

习近平总书记强调，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”具体而言，作为钱塘新区的创建者、建设者，作为新区教育卫生健康事业大军的一员，我们的初心和使命又是什么？我想，可以从5个方面来理解把握和深入践行。

◎ 凝聚一个共同价值观。

这个共同价值观，就是“崇文向善，守正出新”。“崇文向善”，就是要崇尚文化、文明的力量，永葆一颗善良之心、友善之心。教育、卫生健康事业，从本质上讲，就是一种传播、孕育、创造文明文化的工作，就是一种传递、哺育、分享爱心、仁心、善心的工作。正因如此，我们的教师，被称为“人类灵魂的工程师”；我们的医生、护士，被称为“白衣天使”。所以，我们教卫人要有强烈的文化自信、要有高雅的文化品位、要有优秀的文化修养，充分发挥优秀文化的引领、提升作用，让工作更具有文明文化特质、更有文明文化品质。同时，要富有爱心、讲善行善，使教卫工作成为充满人间温暖、具有道德感染力的工作。我们要始终站在服务百姓群众的立场，主动了解社情民意，及时回应百姓诉求，以一种积极、健康、友爱的心态，面对群众、面对工作，给百姓送温暖、献爱心，引导群众能正面积极地看待社会，为社会作出贡献。“守正出新”，就是要正直正气地坚守正道、大道，又善于审时度势，推陈出新，与时俱进。教育与卫生健康事业，是与百姓生活密切相关、直接相关的关键节点。守正，就是要讲科学、讲规律，以认真求实的态度，遵循科学规范的工作规律，从百姓立场出发，寻找真问题、解决真难题、求得真效果。守正，就是要讲规矩、讲政策，全面准确地把握每一项政策背后的目的、意图和意义、价值，并且不折不扣地予以落实。同时，人民群众对于美好生活的需求一直处于变化发展中，经济社会发展也在不断发展，这就要求教育与卫生健康事业工作必须要以一种“创新创造”的状态，不断创新工作内容、工作方式和运行模式，把创新、开放作为主旋律、爆破器，要用全局性的视野、创造性的思路、开放性的格局去推进工作，为人民群众提供更有品质的服务。

◎ 瞄准一个核心目标。

把为新区人民提供高质量全生命周期的教育卫生健康服务，全力提升新区人民教育、健康生活的安全感、获得感、幸福感，作为我们教育与卫生健康工作的核心目标。这里，有两个关键词需要我们准确把握。

一个关键词是“全生命周期”。什么是“全生命周期”的服务？就是要提供从出生开始伴随一生的教育、卫生、健康服务。按工作目标看，我们教育、卫生健康工作就应该是陪伴人的一生的——新生儿呱呱落地时，需要我们的安全、高效的卫生、健康服务；“0—3岁”的婴幼儿，需要我们提供规范化、标准化的教育服务、健康服务；“3-18岁”的青少年，需要我们提供公平均衡优质的基础教育服务；成年人，需要我们提供“人人皆学、时时可学、处处能学”的终身教育服务；同时，各个年龄层次的人群，都需要我们提供智慧化、品质化、便捷式的医疗服务，提供科学的多样态的健康支持服务。从这个目标上看，我们还有不少空白点需要填补、不少虚弱点需要加强、不少生长点需要巩固。

另一个关键词是高质量，从教育方面来看，其特质就是资源丰富可选择、质量上乘有特色、全面发展重个性，其发展样态，应该是形成了高原迭起、千峰竞秀、百舸争流的新区教育美好风景，不仅有效解决了“有学上”和“上好学”问题，还妥善回应了特殊教育、校外教育、社区教育和终身教育等学习需求。从卫生健康方面来看，就是全面建成智慧化、便捷型、高品质的分级医疗体系，让“看病难”与“看病贵”不再困扰新区人民；同时，全面建成个性化定制、智慧化服务、品质化管理的健康服务体系，使新区居民的健康意识更强、健康生活能力更强，让新区居民“少生病”、“迟生病”乃至“治未病”而“不生病”。

◎ 明确一个发展定位。

我们教育与卫生健康事业的发展定位为，服务新区高质量发展，为新区产业转型升级、人才集聚领先、城市能级跃升提供教育支撑、健康保障；服务新区人民群众，不断满足人民群众对于美好生活的需求与期盼。这个发展定位，明确了我们事业的核心词是“服务”，明确了我们事业服务的对象是“新区”、是“新区人民”。

无论是教育还是卫生健康事业，从本质上看，都是一种服务；从对象上看，服务新区发展、服务新区人民是相辅相成、相互统一的。当然，我们要准确而深刻地认识到，因为分工不同，具体到每一个人的工作中，服务的具体对象或有差异，但从结果价值上看，其实都是在服务新区发展、服务新区人民。我们的学校、医疗机构，就是在一线服务新区发展、服务新区人民。比如，医生为一个因为头疼发热的患者，提供精准的医疗诊断，护士为患者提供热情、周到的护理服务。再如，教师在学校静心教书、潜心育人，学校为学生提供富有文化气息、个性发展的成长空间。我们教育、卫生健康的行政管理和业务指导部门单位，是通过行政手段、业务指导等方式，服务好学校、医疗机构，使学校、医疗机构办得更有特色、更有品质，来为新区发展、新区人民提供服务。

这里特别要强调一点的是，我们的学校、医疗机构不要“轻视小看”自己工作的价值，你们的工作定位直接影响了工作的质量效果，也就决定了人民群众对于美好生活的直观感受，还间接影响着新区发展。我们的行政管理、业务指导部门单位不能“错视误看”管理和指导的本来目的，千万不能把“管理”简化为“管住”，把“指导”简化为“命令”，而要真真切切地服务好学校、医疗机构的发展，才能为新区发展和新区人民提供高质量的全生命周期的卫生健康服务。

◎ 拉高一个工作标杆。

我们各项工作标准向市内领先、省内一流看齐，力争在新区各项事业发展中走在前列，在省市教育、卫生健康事业改革发展中走在前列。为什么？这是由新区高质量发展的需要决定的。大家知道，我们新区的发展目标，是要“着力打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展示范区”。

这个高定位、高目标，就决定了我们的工作标准一定是要从跟跑到领跑，必然是要成为省内、市内的一流领先者。教育、卫生健康事业如果不能率先发展、优先发展，就不可能会有一流的高品质的教育支撑、卫生健康保障，新区高质量发展的基础就不牢固、支撑就不够有力。所以，柯书记、何主任等管委会主要领导，都在不同场合，反复强调教育事业必须要成为一流，卫生健康事业应该加快发展、提升质量。这更是由新区人民对于美好生活的需要所决定的。可以说，新区人民对于美好生活的直观感受，就是教育服务、就是卫生健康服务。比如，幼儿注射疫苗这样一项看似细小的工作，标准低了就会满足于让群众排队、叫号，但如果我们的工作标准提高一些，就会想方设法，运用现代信息技术手段，更合理充分地安排医疗服务资源，让群众能更方便、快捷、合理地安排时间就诊，用一流品质的教育与卫生健康服务，使人民群众在这些关键小事中，不断提升安全感、获得感和幸福感。

◎ 保持一种奋进状态。

始终保持服务为民的使命感、尽心履职的责任感、时不我待的紧迫感，让谋定就干、干就干好成为工作常态。工作不落实，一切美好蓝图都是空谈。而工作能不能高效落实、能不能干好，首先取决于工作态度、工作状态。特别是在新区刚刚成立这一关键时期，我们教育与卫生健康系统有不少短板要补齐、不少弱项要提升、不少政策制度需要统一，如果仍然按部就班、缓慢推进，那么我们就有可能错失推动事业实现跨越式发展的最好时机，就难以让新区居民更为直观地体会到新区成立所带来的优势与益处。

周江勇书记不久前再次调研我们新区，勉励我们新区要“有作为，才有地位”，也告诫我们“任何人对一个单位的容忍是有限度的”。成立高定位、高目标的新区，当然会得到省市的鼎力支持，但决定发展成效的，归根到底还是靠内因、靠内力、靠我们自身的担当作为。我们的工作，要尽可能快地有突破、有成效。发展机遇不是等出来的，而是抢出来的、赶出来的。所以，我们一定要讲求一种定了就干、马上就办的“教卫速度”，坚决不让问题越变越大、困难越积越多，更不能让利民惠民的好事一拖再拖。我们更要讲求一种干就干好、干就出彩的“教卫品质”，以创新的思路、创新的机制、创新的办法，瞄准一流目标，创先争优，奋力拼搏，用实干赢得掌声、赢得点赞、赢得发展。

03 / 坚决扛起、奋力展现

我们教卫系统的担当作为

下一步，我们教育与卫生健康系统的总体工作思路，是积极投身新区高质量发展攻坚战，当好教育与卫生健康领域的一流施工队，以高质量提供全生命周期的教育和卫生健康服务为目标，全力干好“147”，加快建成与新区定位相匹配的教育强区、健康强区，助力新区高质量发展。

“1”就是始终牢记初心，聚焦聚力新区教卫系统初心“5个1”建设。关于这个问题，我刚才已经讲过了。下面，我讲讲“4”和“7”是什么。

（一）“4”：就是干好强基提质四大工程

一是实施“党建铸魂”强基工程。以“铸魂强基，逐梦钱塘”党建品牌建设为引领，不断加强党对教育与卫生健康事业的领导。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，谋划成立新区教育、卫生系统党群服务中心，谋划开展教卫系统首届优秀党员、优秀党务工作者、优秀党组织评选等工作，抓强政治建设铸忠魂。通过推进“清廉教育”“清廉医院”建设，强化风险防控和执纪监督，集中整治师德师风，专项治理医药购销和医疗服务中不正之风，抓强清廉建设守初心。坚持牢牢把握学校、医院意识形态工作主导权，切实抓好学校思想政治工作，严防宗教向校园渗透，做好建国70周等重大时间节点宣传，抓强意识形态扬正气。

二是实施“优质保障”强基工程。优化资源布局，系统性、前瞻性地优化调整各级各类教育设施规划布局，全力争取提升新区配套教育设施百户比指标。立足于大健康理念，优化医疗资源布局。加快项目建设，落实既定设施布局规划任务，建成杭高启成学校、金保小学、启源幼儿园二期等11个中小学、幼儿园以及前进街道社区卫生服务中心新大楼。加快推进杭师大附属学校、义蓬街道社区卫生街道服务中心等新建项目，及宏图小学等异地迁建项目。积极推进大江东医院老院区改造，沿江社区等3个卫生服务中心装修工程。统筹推进、高效完成18个学校暑期维修和23所中小学、幼儿园污水零直排建设任务。三是完善体系机制。推动建立新区教育工作领导体制，推进成立新区教育与卫生局党组织。加快梳理两区政策制度，按照“取长补短、就新就高”原则出台相关政策制度，强化政策标准统一。

三是实施“优势人才”强基工程。深入推进“钱塘名师名医”打造工程，推动形成行业一流人才集聚领先的良好局面。精准施策引人才。优化教育系统、卫生健康系统人才引进机制，出台“钱塘名师”“钱塘名医”引进办法，高标准、多渠道引进特级教师、省教坛新秀和省市中青年医疗专家等杰出人才。多管齐下育人才，制定钱塘新区教育卫健系统一、二、三层次名师名医认定办法，设立教育医疗科研专项资金，助力名师名医专业发展。严管厚爱用人才，出台校（园）级、院（中心主任）等干部选任制度，调整完善教育卫生系统干部队伍。与高校合作开展为期三年的在职干部分层分类培养项目，举办好青年干部综合素养提升班。

四是实施“优先改革”提质工程。坚持深化改革创新，促进教卫事业优质发展。深化“最多跑一次改革”。提高教育、卫生计生行政审批办事效率，让人民群众在“关键小事”中有更好体验。深化区域基础教育质量综合评价改革。持续推进区域基础教育综合质量评价改革，健全完善区域基础教育综合质量评价指标体系，基本建成基于大数据的区域基础教育综合质量评价数字化测评平台，科学、有效地评价、引导基础教育教学改革与实践。深化“三医联动”改革。推动各社区卫生服务机构与市儿童医院、妇产科医院深入开展医联体建设，加快与省中医院下沙院区、邵逸夫医院下沙医院构建紧密型的区域医联体。深化大江东医院与市一医院医共体建设，打造医共体升级版标杆。发挥不同层级医疗机构作用，深化分级诊疗体系建设，力争实现一般医疗不出新区。

（二）“7”：就是跑好逐梦钱塘七项行动

一是推进学生综合素养提升行动。推进“知行课堂”实践育人共同体建设，谋划建设若干个具有区域特色的区级青少年综合实践活动教育基地，建立健全实践育人资源库。以“知行课堂”建设为抓手，积极开展有意义的研学旅行、有特色的劳动教育。深化“教体结合”内涵，承办好市级游泳联赛。谋划办好新区中小学科技节系列活动，成立钱塘少年科学院。做好省第六届“兰亭奖”中小学生书法大赛承办工作。坚持“健康第一”，实现卫生（保健）室、心理辅导站“双达标”率达100%，大力推进新一轮省健康促进学校创建。

二是推进基础教育优质均衡行动。充分发挥名园引领作用，着力实施游戏化、科学化的学前教育课程改革，切实提升保教质量。进一步深化义务教育课程改革，研制区级义务教育课程计划，规范课程设置。强化学校教育教学常规管理，力争区域中高考质量和小学毕业生学业素养稳中有升。依托市内外优质教育资源，谋划新成立若干个中小学、幼儿园教育集团。建立健全新区教育督导体系机制，持续推进教育开放合作，不断提升教育国际化水平。

三是推进终身教育体系完善行动。特殊教育加快新区特殊教育学校投用，扩大资源教室覆盖。持续推进校外教育培训机构整治，推动形成有秩序、多元化的校外教育发展格局。社区（成人）教育积极创建市示范街道30分钟市民学习圈，精心组织好2019全民终身学习活动周系列活动。抓好成校双证制培训和扫盲教育，提升成人教育水平。职业教育积极配合做好杭州中策职业学校大江东分校、智能制造公共实训基地项目，全力推进“职教小镇”建设及规划完善工作。

四是推进健康钱塘建设加速行动。推动构建大健康治理体系，研究制定《健康钱塘新区2030行动纲要》，制定健康钱塘新区考核细则和实施方案。培育“健康达人”、“健康家庭”、“健康单位”等健康文化传播品牌50个左右，支持推动3-5个省级卫生村创建省级健康村。探索建立公共政策健康审查机制。深入开展爱国卫生运动。

五是推进公共卫生服务优化行动。完善各类应急预案，建立动态修订机制，提升突发公共卫生事件快速反应和处置能力。做好专用治疗证办理、监护责任以奖代补等工作，夯实严重精障患者规范化管理基础。加强社会心理服务，推进新区社会心理服务指导中心建设，启动第二期“心旅阳光”活动。强化计生家庭扶助保障，推进流口示范点建设和幸福家庭创建。提升妇幼健康服务能力，畅通双向转诊渠道，落实妇幼保健均等化服务。促进和完善医养结合服务标准化建设，将医养结合工作与家庭医生签约服务相结合，提升老年人健康管理效率。

六是推进医疗服务能力提升行动。结合区域实际、依托有益资源，主动谋划分批建立院感、护理等质控中心。瞄准区域企业医疗服务需求，探索建立互联网医院（流动），积极谋划设立一个企业健康体检中心。分层分类管理各类医疗机构，努力形成综合监管合力。遵循中医药服务示范区建设标准推进中医药工作，加快中医适宜技术应用。强化医疗领域安全管理，着重加强养老类医疗机构安全检查。抓好家庭医生签约服务考核，做实做细健康档案。完善社区卫生服务中心年度绩效考核。配合相关部门，全力做好中科院大学附属钱塘医院和中科院肿瘤精准治疗中心项目推进工作。

七是推进惠民实事落地见效行动。聚焦不同年龄阶段人群的教育、卫生健康需求，高质量地办好十件惠民实事。

第一件是提升新生儿先天性心脏病筛查率，确保新区各助产机构先心病筛查率达60%、阳性率（心超诊断率）达5%。

第二件是落实“出生一件事”，做好一站式服务流程优化，确保新生儿出生“最多跑一次”。

第三件是综合施策减轻学生过重课业负担，继续深化“轻负高质”教学实践，推动开展有质量的体育、艺术、科普等“1+X”学后托管服务，持续推进教育培训机构整治。

第四件是扎实推进“护校安园”专项行动，推进安全智慧体系校园试点，借势借力做好校园周边食品、交通、文化和治安等方面排查整治工作。

第五件是统筹推动“青少年近视率、肥胖率双降”，建立教卫合作的视力健康、身体素质健康综合防控机制，强化学校与医疗卫生机构联防联控作用，着力降低青少年近视率、肥胖率。

第六件是办好新区首届家长节，充分发挥家庭教育积极因素，形成家校合作良好局面。

第七件是深化医养护签约服务，老年人、慢性病患者等10类重点人群签约率达60%以上，失独家庭和特困家庭上门签约率达到100%；签约居民服务满意率达95%以上。

第八件是办好新区老年电大，充分利用现有有益资源，举办好区级老年电大，依托有条件的街道、社区设立若干个老年电大分点。

第九件是实施健康素养提升项目，举办首届健康知识大奖赛，开展健康素养进10个农村文化礼堂活动，实现“健康进社区”项目覆盖率达100%。

第十件是扩大智慧教卫应用。积极谋划推进区域教育、卫生信息化管理平台建设。落实“先看病，后付费”信用就医，试点探索网上“健康大管家”服务。大力推进“互联网+义务教育”，建成区级“智慧教育示范校”、“创新实验室”各3个。

04 / 勤学善思、清正笃行

为教卫事业发展提供有力保障

同志们，我们教育与卫生健康事业发展的目标已定、蓝图已就、任务已明，那么我们如何落实、如何推进？我想，还是要在勤学善思、清正笃行上下真功夫、花大力气。

一是要在勤学善思上下功夫。我们每一位党员干部都要把学习教育作为根本任务，做实做好。要突出理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，读原著、学原文、悟原理。同时，也要向实践学、向历史学，向身边的模范、先进学，向成功学也向挫折学，力求知识上又博又专、愈博愈专，经验上多多益善、既能解决老问题又能解决新问题。要深入调查研究，做到学思结合，提升本领、增强能力。面对新区教育与卫生健康事业发展的新目标、新要求、新任务，我们应该怎么办？要紧密联系思想实际和工作实际，努力破除目光短浅、沾沾自喜的思想倾向，设计好蓝图、定好目标、明确好任务。特别是要围绕发展中的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和党的建设面临的紧迫问题等等，切实拿出实招、硬招。比如，现在学校马上就要放暑假了。如何安排好一个有意义的休学仪式、暑假作业？下个学年学校的发展目标、计划、举措是什么，如何有针对性地解决学生负担重、视力防控、肥胖率降低等问题怎么解决？都需要我们深入思考、积极谋划，拿出有用有效的举措办法来。

二是要在检视笃行上下功夫。我们要对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，深刻检视问题，以刀刃向内的自我革命精神找准找实差距不足，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。比如，“有学上、上好学”的问题，仍然是摆在我们面前亟待攻克的难题，“人人可学、处处可学、时时可学”的终身教育体系还需完善，百姓群众仍然不满意、认可度不高；“看病难、看病贵”“少生病、吃生病”等卫生、健康问题，我们解决得怎么样，应该怎么突破、如何创新，才能让新区人民有扎扎实实的获得感？我们要做的、能做的、该做的，还有很多很多。常常想到这些，我们就会鼓起十二分的勇气和决心，以事不过夜的紧迫感，雷厉风行地抓推进、抓落实，一项一项地抓，一环一环地抓，使工作办一件成一件，全心全意地办好每一件关键小事。

三是要在清正干事上下功夫。清正廉洁是底线、是红线，绝对不能触碰、不得逾越。在群众的眼里，无论职位高低，权力大小，只要是党员干部，哪怕是一个普通的党员，都代表着党和国家的形象。作为党员干部，必须要做到，不为“圈子”所累、不为奢靡所腐、不为小利所诱、不为权力所俘。绝对不能有一干事就要有回报的错误想法念头，纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，走上不归之路。所以，我们要时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做事，以清廉、正派赢得群众的口碑、信任和拥护。

特别是要严肃师德师风，杜绝违规补课。近期，省市相继印发了关于严禁在职中小学教师暑期违规补课的文件通知，进一步强调了要严格遵守教育部“六个严禁”等相关规定要求，进一步明确了对存在违规补课情况的学校、教师及培训机构的处理办法。这项工作的落实，我认为，关键就是要不折不扣地做好“三个严格”。一是严格专题学习教育。暑假放假前，向全体教职工重申“六个严禁”，组织教师学习《杭州市中小学和在职中小学教师违规组织或参与有偿补课行为处理办法》，切实做好宣传教育，让每一位在职教师绷紧这根弦。二是严格责任下压传导。暑假前与每一位教职工签订“杜绝有偿家教承诺书”，明确不参加校外机构组织的有偿补课、不组织任何形式的家教等“六个不”要求，让每一位在职教师都能守好这个底线。三是严格违规行为处理。目前，我们已经接到了不少关于在职教师计划于暑期违规组织补课的信访投诉。对于相关举报投诉，我们会立即调查、一查到底，对违规的学校和在职教师，将严格按相关处理办法给予严肃处理，绝不姑息。

同志们，2019年是新区成立的元年，也是新区教育与卫生健康事业历史上的全新篇章，让我们团结一心、恪守初心，勇扛使命，用奋斗成就梦想，以担当夺取我们新的胜利、赢得新的荣光，为新区高质量发展贡献我们的智慧和力量！

6月30日

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来源 | 党群工作科

编辑 | 冯振辉

审核 | 王心怡