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全国两会,“国家账本”赋能企业

凤凰卫视 2022-03-17

全国两会闭幕,期间发布的2022年政府工作报告多次提及“市场主体”和“活力”,同时,政府预算这一“国家账本”,也为企业做出了诸多细致的纾困安排。其中,退税减税2.5万亿元,达到历史最高规模,引发各界关注。


中国国务院总理李克强在两会政府工作报告中表示,减税降费是助企纾困的直接有效的办法,2022年要做到减税与退税并举:


一方面,延续实施减税降费政策,提高减免幅度,扩大使用范围;对小微企业年应纳税所得额100万至300万元部分,再减半征收企业所得税。


另一方面,大力改进增值税留抵退税制度,对留抵税额实行大规模退税,为企业提供现金流支持,促进消费投资。



中国从2013年开始实施减税降费,2020年减税和降费的总规模为2.6万亿元,达到最高值,但其中的社保费减降占大头。


因此,仅从减税看,2022年的2.5万亿元减税退税规模创下了历史最高值,在一般公共预算收入中的占比超过了10%。


中国财政部部长刘昆表示,这些政策将主要支持制造业,小微企业、个体工商户等,实现精准发力。



全国人大代表董明珠表示,此次减税退税力度大,企业要充分利用政策红利。



此外,两会政府工作报告还将研发费用加计扣除比例100%的政策扩展到了科技型中小企业,并完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,切实呼应企业诉求。


中国科技部部长王志刚介绍说,2021年,全社会研发投入达到2.79万亿元,同比增长14.2%,研发投入强度达到了2.44%,国家创新能力综合排名上升至世界第12位。中国要走创新驱动发展的道路,企业这一市场主体必然要成为创新主体,要加大对科创企业的支持力度。



在中国,2021年登记在册的市场主体已突破1.5亿户,他们不但是科技创新的潜力盘,更是承载着7亿多人的就业基本盘。


两会政府工作报告指出,2022年就业预期目标为城镇新增就业1100万人以上,城镇失业率全年控制在5.5%以内。


据中国教育部统计,2022年,高校毕业生规模预计首次突破千万人,总量和增量均为近年之最,就业压力加大。


对此,政府工作报告提出,要突出就业优先导向,压实各方责任。预算报告中,中央财政就业补助资金超过600亿元,比2021年增加51.68亿元。


德国商业银行高级经济学家   周浩


再看国际市场,近期俄乌冲突持续,俄罗斯遭遇多重制裁,能源出口陷入困境,全球原油市场雪上加霜。


3月7日早间,布伦特原油期货价格一度大幅拉升20美元/桶,最高冲上139.1美元/桶的高位,WTI原油期货价格最高达到130.5美元/桶,双双刷新2008年以来的最高值。


3月10日以来,国际油价有所回落,不过仍在高位运行。


美股研究专家  刘秋滢


在中国,各界也普遍关注俄乌局势对中国原油、天然气供应等方面造成的影响。中国是全球进口原油最多的国家,以2021年中国原油进口数据计算,国际原油价格每上涨1美元/桶,中国原油进口就将多支出35亿美元。


目前中国有24个地区的92号汽油大都重返“8元时代”。中国全国两会期间,国家发改委也对油价表现做出回应,指出俄乌局势紧张对中国原油和天然气供应造成影响,成本客观上会抬升,但总体可控。中国原油、天然气进口来源多元化,而且长期合同占比高,只要各方按合同履约,进口能够保持总体稳定。


瑞银首席中国经济学家  汪涛


在石油等能源价格的影响之外,俄罗斯作为主要生产国的大宗商品价格也开始上涨。2021年年初以来,玉米涨幅达到56%,小麦、豆油、大豆也都超过了20%;


在工业金属方面,以俄罗斯作为重要出口国的镍金属价格出现巨幅波动。3月7日和8日,伦敦金属交易所LME的镍价累计大涨250%。随后LME宣布暂停镍交易。


3月11日,LME指出,按照净长短仓合约水平和经纪初步反应,重开交易的关键因素仍未达成,所以继续暂停交易。


受国际市场影响,沪镍主力期货在3月7日至9日均涨停,涨幅依次为12%、15%、17%。3月10日,沪镍2208、2210、2211合约均跌停。


中国首席经济学家理事长 连平


3月9日,中国国家统计局最新数据显示,2月CPI环比涨幅略有扩大,按月上涨0.6%。此外,2月份PPI环比由降转涨,涨幅为0.5%。


分析认为,虽然中国对能源和粮食价格等实施管制,但是,如果国际紧张局势持续,油价继续上涨,生产数据价格将难以回落,这对中国的通胀会带来一定的影响。


编辑:刘静

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