【鄠检·动态】人民监督员——检察监督的“第三只眼”

　　作为国家法律监督机关，检察机关一直以来都是“监督者”的角色，那么检察机关在依法监督其他权力的同时，谁又来监督检察机关呢？

　　下面我们带您来了解检察监督的第三只眼——人民监督员。

什么是人民监督员制度？

　　人民监督员制度，是检察机关自觉接受人民群众监督、保障人民群众有序参与司法的重要制度设计，是检察机关主动接受社会监督的一项创新举措。

　　为了落实中央关于深化人民监督员制度改革的部署要求，贯彻《中华人民共和国人民检察院组织法》有关规定，进一步加强对人民检察院办案活动的监督，2019年，最高人民检察院印发实施《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》（下称《规定》）。

人民监督员监督的监督范围是什么？

　　检察机关办理的刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”的各类案件的办案活动。

人民监督员的监督方式有哪些？

　　根据《规定》，人民检察院下列工作可以安排人民监督员依法进行监督：

　　（一）案件公开审查、公开听证；
　　（二）检察官出庭支持公诉；
　　（三）巡回检察；
　　（四）检察建议的研究提出、督促落实等相关工作；

　　（五）法律文书宣告送达；
　　（六）案件质量评查；
　　（七）司法规范化检查；
　　（八）检察工作情况通报；
　　（九）其他相关司法办案工作。

　　人民监督员通过其他方式对检察办案活动提出意见建议的，人民检察院人民监督员工作机构应当受理审查，及时转交办理案件的检察官办案组或者独任检察官审查处理。

人民监督员的意见处理？

　　根据《规定》，人民监督员监督检察办案活动，依法独立发表监督意见，人民检察院应当如实记录在案，列入检察案卷。

　　人民检察院应当认真研究人民监督员的监督意见，依法作出处理。监督意见的采纳情况应当及时告知人民监督员。
　　人民检察院经研究未采纳监督意见的，应当向人民监督员作出解释说明。人民监督员对于解释说明仍有异议的，相关部门或者检察官办案组、独任检察官应当报请检察长决定。

　　人民监督员作为检察监督的“镜子”和“第三只眼”，是改进检察工作的“指南针”，是加强检察工作的“助推器”，更是检察机关自觉、主动接受外部监督的生动体现。

文字｜郭飞如

  编辑｜杨阿敏  

校对｜王雪涛

　审核｜胡永利   

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