近日，为强化涉企行政处罚法治督察与法律监督工作，根据《关于加强法治督察与法律监督衔接做好涉企行政处罚决定督察监督工作的通知》要求，区委全面依法治区办、区人民检察院召开了鄠邑区涉企行政处罚案件督察监督评查会。

11月5日，最高人民检察院检察长应勇在十四届全国人大常委会第十二次会议上作关于人民检察院行政检察工作情况的报告。报告透露哪些重要内容？一起来看↓↓↓行政检察工作进入发展快车道2019年至2023年办理行政检察监督案件是前五年的2.6倍报告指出，行政检察工作进入发展快车道，2019年至2023年检察机关办理行政检察监督案件47.9万件，是前五年的2.6倍。报告指出，行政检察是检察机关法定职责之一，依照宪法法律规定，主要承担对行政诉讼实行法律监督，对在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的依照法律规定制发检察建议等督促其纠正，对检察机关作出不起诉决定后需要给予行政处罚的案件向行政机关提出检察意见等职责。报告强调，党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求“全面深化行政检察监督”，为加强行政检察工作指明了发展方向。各级检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对检察工作的绝对领导，持续推进习近平法治思想的检察实践，依法履行行政检察职责，促进公正司法、推进依法行政，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，坚持高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为全面推进国家各方面工作法治化贡献行政检察力量。报告显示，2018年12月，最高检设立行政检察厅专司行政检察职责，31个省区市检察院和有条件的地市级检察院逐步单设行政检察机构。2019年至2023年，全国检察机关共办理行政检察监督案件47.9万件，是前五年的2.6倍。今年1月至9月共办理行政检察监督案件15.9万件，其中行政诉讼监督案件5万件、行政违法行为监督案件1.4万件、行政执法和刑事司法反向衔接案件9.5万件。五年多来对行政生效裁判提出抗诉、再审检察建议2781件最高检向最高法提出抗诉59件报告显示，检察机关强化行政生效裁判监督，2019年1月至今年9月，依法提出抗诉、再审检察建议2781件。报告指出，行政诉讼监督是行政检察工作的重心。检察机关全面贯彻行政诉讼法，依法对行政诉讼和执行活动实行法律监督，维护司法公正。近年来，当事人不服法院行政生效裁判向检察机关申请监督案件明显增加。2019年至2023年，全国检察机关共受理行政生效裁判监督案件8.7万件，是前五年的2.9倍，年均上升22%；今年前九个月受理1.8万件，同比基本持平。2023年以来，一半以上省级检察院受理行政生效裁判监督案件数量超过民事生效裁判监督案件。检察机关依法全面审查、加强调查核实，对认为确有错误的行政生效裁判，以抗诉、再审检察建议监督法院启动再审；对认为裁判正确的，依法作出不支持监督申请决定，维护裁判公信力，同步做好释法说理工作。报告显示，2019年1月至今年9月，依法提出抗诉、再审检察建议2781件，法院已审结1393件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉1041件，改变率74.7%。最高检向最高法提出抗诉59件，法院已审结28件，改变率89.3%。强化行政审判活动监督报告指出，检察机关强化行政审判活动监督，2019年1月至今年9月，对法院提出检察建议5.4万件。报告指出，检察机关坚持生效裁判监督与审判活动监督并重，既维护实体公正又维护程序公正。2019年1月至今年9月，对法院立案不当、适用审判程序错误、超期审理、违法采取保全措施或强制措施、违法送达等问题，提出检察建议5.4万件，采纳率99%。对审判活动中的共性问题开展类案监督5814件。应勇在报告中介绍，某法院违反立案和审理分立原则，由行政审判庭法官直接裁定不予立案，湖南检察机关提出检察建议，监督纠正“以审定立、不审不立”问题，保障公民有效行使诉权。强化行政执行活动监督报告显示，2019年1月至今年9月，检察机关对法院消极执行、违法执行等问题，提出检察建议10.1万件，采纳率97.7%；对行政机关怠于履行、拒绝履行法院裁判等问题，提出检察建议5.1万件，采纳率98.9%。报告指出，检察机关强化行政执行活动监督，加强行政非诉执行监督，2019年1月至今年9月，对行政相对人拒不履行义务，行政机关怠于向法院申请强制执行以及法院未及时受理、不规范执行等问题，提出检察建议15万件，采纳率98.8%。应勇在报告中介绍，某镇政府与当事人签订拆迁补偿安置协议未能按期履行，当事人提起行政诉讼，法院判决继续履行协议并支付安置费。当事人领取安置费后，镇政府仍未按要求交付房屋并产生新的安置费，当事人申请恢复执行，法院不予受理。山东检察机关受理监督申请后，认为执行内容尚未履行完毕，应予恢复执行，同时查明另有53户同类情况，遂向法院提出检察建议，督促全部执行到位。依法开展行政违法行为监督五年多来依法提出检察建议7.4万件报告指出，检察机关依法开展行政违法行为监督，重点加大对乱作为、不作为这一类“事”和“行为”的监督。2019年1月至今年9月，对履行法律监督职责中发现的行政行为在事实认定、证据收集、适用法律等方面存在突出问题的，依法提出检察建议7.4万件。报告指出，依法行政是依法治国的重要环节，严格执法是依法行政的重要内容。检察机关坚持寓监督于支持，积极履职促进严格执法、依法行政。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确规定：“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。”《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》强调，检察机关“在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的，可以依照法律规定制发检察建议等督促其纠正”。今年4月，最高检制定《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》，进一步规范行政违法行为监督的范围、方式和程序，严格依照法定职责履职，重点加大对乱作为、不作为这一类“事”和“行为”的监督，对发现的公职人员违纪违法线索移送纪检监察机关处理。深入开展强制隔离戒毒检察监督试点提出检察建议3562件报告显示，检察机关深入开展强制隔离戒毒检察监督试点，聚焦戒毒人员所外就医、戒毒解除等重点环节，提出检察建议3562件。报告指出，检察机关贯彻党中央关于完善行政强制措施司法监督的要求，2022年3月，最高检与司法部联合部署开展强制隔离戒毒检察监督试点，各省级检察院与司法行政机关共建监督协作机制，促进戒毒工作依法开展。检察机关推动行政执法和刑事司法双向衔接防止以罚代刑、当罚不罚2023年以来，依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件8272件，起诉行政执法人员涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件犯罪1473人，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见22.7万人报告显示，检察机关推动行政执法和刑事司法双向衔接。2023年以来，依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件8272件，起诉行政执法人员涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件犯罪1473人，防止以罚代刑；对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见22.7万人，防止当罚不罚。报告指出，2023年，最高检制定构建检察监督与行政执法衔接制度11条意见，加强与其他执法司法机关协作配合，推动行政处罚和刑事处罚双向闭环、无缝衔接。2017年7月以来检察机关办理行政公益诉讼案件向行政机关提出检察建议77.8万件向法院提起诉讼5931件报告显示，2017年7月至今年9月，检察机关对相关领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，向行政机关提出检察建议77.8万件，督促其依法履行职责，回复整改率98.8%；行政机关仍不依法履行职责的，向法院提起诉讼5931件，99.5%得到裁判支持。报告指出，2014年，党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”；2017年，行政诉讼法修改，正式赋予检察机关提起行政公益诉讼职责。这是习近平法治思想的标识性概念、原创性成果，是强化检察机关法律监督、促进行政机关依法履职的重要制度设计。基于中国特色社会主义制度优势，检察公益诉讼制度呈现出鲜明的监督性质和治理特点，成为具有中国特色的公益司法保护制度。应勇在报告中介绍了某古城墙遗址保护行政公益诉讼案。据了解，某古城墙始建于隋朝，距今已有1400余年历史。2023年5月，有“益心为公”志愿者反映，该古城墙墙砖脱落，危及过往行人安全。河北检察机关以行政公益诉讼立案，查明大部分城墙坍塌损毁，保护区域被违法占用。当月，检察机关向当地文化旅游和广电局提出检察建议，督促依法履行监管职责，采取有效保护措施。该行政机关采纳检察建议，初步对古城墙重点区域采取封闭道路和临时性加固措施，并制定进一步整改方案。但检察机关跟进监督发现，行政机关制定的整改方案并未实际履行。同年10月，检察机关依法提起诉讼，诉请确认怠于履职行为违法、责令继续履行保护职责，获法院判决支持。判决生效后，检察机关又推动行政机关及时清理整治违法建筑及设施，申请专项资金用于遗址修缮，并完善长效保护机制。2023年以来办理涉企行政检察监督案件4.3万件实质性化解涉企行政争议5889件报告显示，检察机关办理涉企行政检察监督案件4.3万件，实质性化解涉企行政争议5889件。报告指出，2023年以来，最高检部署开展“检察护企”、护航法治化营商环境等专项行动，依法平等长久保护各种所有制经济产权，聚焦市场准入、公平竞争、监管执法等重点领域，营造法治化营商环境。应勇在报告中介绍，某法院经行政机关申请，查封某公司名下估值60亿余元的25宗土地使用权，明显超过应缴纳款项数额。海南检察机关受理监督申请后，依法督促解除超额查封的估值约33亿元的17宗土地使用权。出台检察机关办理知识产权案件45条举措最高检依法对“蒙娜丽莎”商标争议等案件提出抗诉报告指出，检察机关加强知识产权司法保护，出台检察机关办理知识产权案件45条举措，依法办理知识产权行政检察监督案件。最高检依法对“蒙娜丽莎”商标争议等案件提出抗诉，法院再审予以改判，促进统一商标授权确权领域行政标准和司法标准。据了解，“M

“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对营造进一步全面深化改革的良好氛围提出了明确要求，强调“要切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量”。

近年来，鄠邑区人民检察院根据《人民检察院检察委员会工作规则》和《关于加强人民检察院检察委员会集体学习的意见》的规定，严格落实检委会定期开展学习的要求，坚持以交流促学习，以研讨促提升。

按照《2024年西安市检察机关面向社会公开招聘聘用制书记员招聘公告》规定，现将成绩查询及面试资格复审工作安排有关事项公告如下：1成绩查询笔试和岗位技能测试成绩均已公布，考生可登录“陕西公共招聘网”(http://xajc.pzhl.net/index.php)进入考试报名系统查询。2面试资格复审1.面试资格复审对象本次考试笔试成绩合格分数线为60分，岗位技能测试成绩合格分数线为80分。对笔试成绩和岗位技能测试成绩在合格分数线之上且人数不少于录用计划3倍的职位，以笔试、岗位技能测试两科成绩，按照两科所占总分比例核算后的分数之和从高到低的顺序，按各职位录用计划数的3倍确定进入面试资格复审人员。末位总成绩并列的考生，同时进入面试资格复审。对笔试成绩和岗位技能测试成绩在合格分数线之上且人数少于录用计划3倍的职位，达到合格分数线的考生进入面试资格复审。进入面试资格复审人员名单(详见附表)，按照各招聘职位考生准考证号码由小到大的顺序排列。2.面试资格复审工作安排面试资格复审采取现场审查方式进行。面试资格复审时间：2024年11月5日(星期二)下午14：00-17：00；11月6日(星期三)上午9：00-12：00。面试资格复审地点：西安市人民检察院，地址：西安市二环北路东段569号。参加面试资格复审人员应提供下列材料：①《报名表》(登录“报名系统”打印);②《准考证》(笔试和岗位技能测试两科目);③本人户口簿、有效的居民身份证;④学历证书;⑤相应的学历验证报告材料(需在学信网下载打印《教育部学历证书电子注册备案表》);⑥留学回国的考生，应提供教育部中国留学服务中心出具的国(境)外学历认证函等有关证明材料;⑦招考职位要求的其他相关材料。以上证件和材料审核原件，经审查合格后提交复印件1份。未按规定时间参加面试资格复审的，视为自动放弃资格复审。资格复审期间未能提供上述材料或提供材料不合格、不真实的，取消面试资格。3.人员递补因面试资格复审人员不合格、放弃等形成的缺额，按照两科所占总分比例核算后的分数之和从高到低的顺序(标准：笔试成绩、岗位技能测试成绩均不低于合格分数线)由高到低依次递补。成绩相同的，笔试成绩高的优先递补，成绩均相同的，同时进入面试资格复审。在资格复审期间无法联系到递补人员的，视为自动放弃递补资格。资格复审工作结束1个工作日后，进入面试人员名单在“西安检察”微信公众号和“陕西公共招聘网”考试报名系统(http://xajc.pzhl.net/index.php)公布。西安市人民检察院2024年11月4日附件：2024年西安市检察机关面向社会公开招聘聘用制书记员面试资格复审人员名单（按照各招聘职位考生准考证号码由小到大的顺序排列）序号职位代码姓名准考证号11001刘亚祺241001001072薛睿杰241001005193陈子瑄241001007194裴婧怡241001007225孙谦241001010296白安妮241001012107刘韬241001012168陈昳洁241001016119韩雯雯2410010161510王晨蕴2410010172011张志航2410010212112陈美霓2410010221513叶颖2410010242714李帅2410010250715李姝阳2410010280716张军2410010281117阎维诚2410010281818冯彦铖2410010282119周杨杨2410010282320王熙平2410010290221高驰2410010291922芦珊2410010302823高小雨2410010310824安峰杰2410010321325白姗姗2410010321926靳韩肖2410010332427李婷2410010341428姚雪珂2410010361529孙筱2410010382530李纬华2410010402031肖晨阳2410010410232王舒蕾2410010422233姜凤2410010440234尉娜2410010442335于艾民2410010442636常峻豪24100105025371002范旭超2410020560938付高涵2410020561039党炳南2410020570240刘乾宇2410020570341马钰涛2410020570642刘坤斌2410020571343李沛昊2410020572044刘书奇2410020573045蔡韶恒2410020580346刘振轩2410020580547王佳凡2410020580648宫晨2410020580749韩鑫2410020580950张旭2410020582051张博24100205821521003郭思凯2410030591053韩彤阳2410030600254王煊2410030630355冯文熙2410030630956雷笠2410030641157马彬2410030642158张茜2410030671159陈同2410030690660张一驰2410030690861袁叶建2410030691162罗童2410030701463陈子扬2410030721264刘依林2410030721865李昕泽2410030730466贾瑞洁24100307316671004文天娇2410040732968王昭洋2410040742869王雨菲2410040750370马宁2410040751471郝培钰2410040751572郑玺汭2410040751873体一珩2410040752074周蕾2410040760575陈茜2410040762976薛红2410040772577刘胜童2410040780178李建国2410040780279武琮舒2410040780580孙丹妮2410040781281甘可欣24100407826821005张大千2410050800383庞涵文2410050820384邢雨萱2410050820885田浩楠2410050822886刘明珂2410050860987王雯2410050872488杨韶2410050921289刘羽婷2410050922690温尔雅2410050951991陈荣2410050961092罗曼迪2410050971993何杉2410050972494白沂右2410050981695潘雨柔2410050990296孟玉俏2410050990497程朦朦2410051002398安娜2410051031599侯亚乔24100510426100查海英24100510503101张海兰24100510513102岳志鹏24100510616

为进一步净化校园环境，增强青少年法治意识，切实履行法治副校长职责，帮助青少年扣好人生第一粒“法治纽扣”。10月28日下午，鄠邑区人民检察院未检团队的朱婷同志，作为鄠邑区北斑小学法治副校长，以“检教同行，共护成长”为主题为该校师生上了一堂生动有趣的法治课。

由此可见，巡回检察不仅针对监狱、看守所进行检察，还对承担派驻职责的检察机关履职情况进行检察。同时，在司法实践中，我们检察机关也积极探索对社区矫正工作的巡回检察。巡回检察有哪些方式呢？

党的二十届三中全会对深化党的建设制度改革作出重要部署，强调完善党员教育管理、作用发挥机制。近年来，鄠邑区人民检察院不断探索总结党员教育管理实践经验，从教育培训、日常管理、考核激励三个方面，加强党员教育管理，持续增强党组织凝聚力、战斗力。强化党员教育培训，坚定理想信念

检察听证是检察机关贯彻落实习近平法治思想、践行全过程人民民主要求，依法能动履职的重要举措，是检察机关监督办案的新形态、新方式。今年以来，鄠邑区人民检察院坚持把检察听证作为化解社会矛盾、解决监督难题、提升办案质效的重要举措，积极探索、主动作为，做实做细检察听证工作，助推“高质效办好每一个案件”。

近年来，鄠邑区人民检察院牢固树立讲担当、重实干、促发展理念，以“星光人才”培养计划为抓手，以激发队伍内生动力为目标，以“严管厚爱”为“双引擎”，全力锻造忠诚、干净、担当的新时代检察队伍，为检察工作现代化注入强大动力。一、严管筑牢根基，提振干事创业精气神

护航企业高质量发展专项行动开展以来，鄠邑区人民检察院聚焦企业所需所盼，有效发挥行政检察“一手托两家”职能作用，通过行政检察与公开听证、法治督察、社会治理相衔接的“行政检察+”工作模式，实质性化解涉企矛盾纠纷，让企业轻装前行、高质量发展。一、行政检察+公开听证，实质化解行政争议

检察机关依法监督纠正知识产权恶意诉讼服务保障创新驱动发展战略实施检察办案发现，一些不法分子恶意抢注、囤积商标，或者骗取登记相关知识产权，通过恶意起诉、虚假诉讼等方式获取不正当利益，不仅严重损害他人合法权益，也直接影响科技创新。2022年7月，全国检察机关开展依法惩治知识产权恶意诉讼专项监督（以下简称专项监督），截至2024年9月，通过提出抗诉和再审检察建议对法院8142件知识产权民事案件开展监督，移送涉嫌犯罪线索175件。一、恶意提起知识产权诉讼。一些不法分子不择手段抢注、囤积商标，有的甚至直接抢注他人具有一定知名度和影响力的企业字号或特定商标，再以此为依据恶意提起诉讼进行所谓“维权”。如，某公司恶意抢注一上市企业使用在先的商标，并向法院起诉该上市企业，要求停止侵权和不正当竞争行为并赔偿损失。检察机关开展专项监督期间了解到相关线索后，依法推动法院认定为恶意诉讼、驳回诉讼请求，并将线索移送有关部门。国家知识产权局依法审查后宣告已抢注的72件商标无效，并对正处于实审流程的14件商标予以驳回。有的不法分子为阻止竞争对手发展、获取竞争优势等，在明知自己不享有合法知识产权或者权利状态存在瑕疵等情况下，仍故意提起知识产权权属、侵权纠纷等诉讼，恶意将他人拖入诉讼程序。如，某装备公司明知其涉案专利不符合授予专利权的条件，为打压其竞争对手某机械公司（某省高新技术企业、专精特新“小巨人”企业），在该机械公司处于上市培育期的关键节点，滥用诉权提起专利侵权诉讼，导致该机械公司上市计划被迫中止。检察机关开展专项监督期间了解到相关线索后，依法推动法院驳回装备公司诉讼请求，判决装备公司赔偿机械公司损失40万元并在媒体发布公开声明消除影响。后该机械公司成功上市。二、骗取著作权登记后提起虚假诉讼。著作权登记证书是著作权权属、侵权纠纷中最常见的证据之一。一些不法分子通过提交虚假的著作权转让合同、涂改权利人信息、伪造作品创作思路和说明、将创作日期提前等方式，冒充作者骗取著作权登记，再批量提起虚假诉讼牟取不正当利益。如某文化传媒公司虚假诉讼监督系列案，陈某某等人注册成立某文化传媒公司，与音乐推广商恶意串通，收集他人享有著作权的音乐电视作品，通过提交虚假的著作权转让合同、涂抹更改权利人信息等，骗取著作权登记证书，并同步将音乐电视作品编辑出版发行，伪造对音乐电视作品享有著作权权属和KTV等经营场所侵权的证据，批量提起虚假诉讼1万余件。检察机关依法以抗诉和再审检察建议等方式监督纠正。三、黑中介、黑代理参与其中形成灰色产业链。为更好实施知识产权恶意诉讼，一些不法分子伙同黑中介、黑代理，通过风险代理或利益分成等方式形成利益共同体。在此过程中，不论是前期虚假获得知识产权权利授权或登记，还是中期物色、挑选索赔对象，乃至后期提起诉讼、参与调解、和解谈判等，黑中介、黑代理均参与其中。如前述某文化传媒公司虚假诉讼监督系列案。不法分子为提起虚假诉讼，聘请专业公司、人员作为中介代理，负责音乐电视作品收集、入库、虚假著作权登记、冒充权利人出版专辑、提起诉讼等工作，分工明确、环环相扣，形成了完整“产业链”。又如，周某某、陈某某成立一版权代理公司，自2008年起诱导浙江绍兴柯桥中国轻纺城市场的部分经营户将他人创作的纺织花型图案交由该公司进行著作权登记，并委托该公司维权。周某某明知这些经营户实际并不享有著作权，仍帮助代理著作权登记。在获得虚假著作权登记后，该公司又假借帮客户维权之名，向其他使用该部分花型图案的经营户制发律师函或提起诉讼等要求赔偿，涉案金额340余万元。保护知识产权就是保护创新。目前，我国已建立了较为完善的知识产权保护法律法规体系和制度机制。广大企业和个人要进一步增强依法使用、保护知识产权的观念，既善于依法保护自身知识产权合法权益，也要依法依规使用他人知识产权，坚决防止滥用诉权恶意起诉、虚假诉讼等阻碍创新的不法行为，共同营造鼓励创新、支持创新、保护创新的良好氛围。

最高人民检察院党组强调，“切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来”。这是新时代新征程树立践行正确政绩观、不断提高检察管理科学化水平、高质效推进检察工作的重大决策。具体司法实践中，一体抓好“三个管理”需要把握好五个关系。把握好管理与办案的关系办案是检察履职的主要方式。检察管理是检察工作高质量发展的重要支撑。抓管理离不开办案、抓办案也不能不要管理，办案需要管理、管理促进办案。管理与办案目标一致。习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，明确要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。最高检党组提出“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，作为落实这一重大命题的检察答案，加强“三个管理”的核心也是推动“高质效办好每一个案件”。管理与办案的目标是一致的，都是服从服务、有机统一于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。办案是管理的基础。办案是管理的基础、是根本，管理离开办案就成为无源之水、无本之木。管理主要是管理案件，围绕履职办案全过程各环节进行规范督促，紧盯办案关键环节、重大情况、重要问题等进行管理统筹，聚焦重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势等进行分析研判。管理成效主要体现在办案上，引导办案主体着眼于办案质量、效率、效果有机统一，统筹实体公正、程序公正、社会公正有机统一，让公平正义可感可触可见，真正落实到每一个案件、每一个环节，以个案高质效促进法律监督整体高质效。高水平管理服务促进高质效办案。高质效既是对办案的要求，也是对管理的要求，高质效办案必然要求高水平管理，高水平管理服务促进高质效办案。高质效办好每一个案件，既需要办案主体自身优化办案理念、提升办案能力，也需要通过加快推进检察管理理念、体系、机制、能力现代化建设，健全检察业务指导、管控、评价制约监督体系。管理必然对办案行为进行一定程度的监控与限制，但高水平管理有科学准确的定位和理性优化的模式，保持相对独立、依法依规的监督管理，不会弱化办案、插手具体案件办理、干预司法活动，也不会损害办案主体独立办案积极性、影响检察权正当合法行使。把握好管理与司法责任的关系司法责任制是司法体制改革的“牛鼻子”，对推动建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制具有重要意义。“三个管理”的主线是落实和完善司法责任制。两者为检察权依法规范公正高效廉洁运行提供重要支撑和保障。管理是落实和完善司法责任制的重要内容。司法责任制改革十年来，经历了从“落实”到“全面落实”，再到“全面准确落实”“落实和完善”的过程，深刻表明党对司法工作规律性认识的持续深化。同时，这一过程也反映出司法责任制落实还不够准确，还存在偏差，其中，管理与业务发展不完全适应是一个重要的原因。加强检察管理，就是要坚持问题导向，以落实和完善司法责任制为主线，与时俱进优化完善检察管理模式，强化检察履职办案各环节全过程的监督管理，以保障司法责任制落实支撑高质效履职。管理以明晰司法职责为着力点。司法责任制的核心要义是“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，落实和完善司法责任制要求形成“确权—控权—明责—追责”司法管理闭环。这其中首先就是要明确各办案主体法定职责，以办案主体独立行使检察权为前提，强调其独立地位和决定权限，逐步将检察履职要求纳入法治要求的轨道，促进检察办案在程序上更加规范、在结果上更加准确、在效果上更加优良，切实以“高质效管好每一个案件”助推“高质效办好每一个案件”。管理要和责任追究与惩戒相衔接。今年7月份，最高检修订印发《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》，在区分司法办案职权与监督管理职责的基础上，将管理与司法责任追究有序衔接，推动全面准确落实司法责任制。具体实施中，检察管理需要配套衔接监督问责机制，一体抓实司法责任的归属、落实、认定、追究，实质性启动追究问责、较真碰硬追责惩戒，真正让司法责任制形成闭环、长出“牙齿”。把握好“三个管理”之间的关系落实好“一取消三不再”要求，不是不要管理、放任“躺平”。恰恰相反，抓管理的责任更重了、要求更高了。要深刻认识和把握“三个管理”的内涵和要求，“三个管理”既系统整体，又在基本定位、方向重点、主要抓手等方面各有侧重，要不断健全协同衔接机制、促进相互贯通。“三个管理”系统整体。“三个管理”分别从宏观、中观、微观等层面构成管理的一个有机整体。业务管理侧重宏观，强化“大管理”的格局意识，突出分析研判、掌握动态、把握趋势、查找问题、研提对策、改进工作的功能。案件管理侧重中观，是对检察权依法规范公正高效廉洁运行的监督管理，着力解决履职办案中影响公正司法的问题。质量管理侧重微观，主要针对个案质量的微观管理、具体把控。单独某一个管理都不可能解决办案的所有问题，“三个管理”相融互促、相辅相成、融合贯通、一体推进，构成检察管理的系统整体，引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观，进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步推进检察工作健康发展。“三个管理”各有侧重。业务管理围绕“四大检察”全面协调充分发展、法律监督格局巩固深化、检察业务均衡发展等，着重对检察业务发展理念、运行方向、发展态势、业务结构进行分析研判，综合运用“三个结构比”、业务分析研判会商等方法。如运用“四大检察”履职结构比，强化履职行权的全面性、协调性，推动检察机关聚焦法律监督主责主业、积极履职尽责；运用依程序办案与依职权监督的案件结构比，立足检察行权兼具被动性与主动性的特点，推动检察机关恪守权力边界、严格依法、实事求是、遵循规律。案件管理围绕重点案件类型、重点办案领域等进行案件质效分析，主要运用指导督办、专项检查等方法。如开展涉企案件、轻罪案件等重点案件专项检查，推动监督办案中努力做到“三个善于”、依法规范办案、体现司法公正。质量管理则是对具体个案、“检察产品”的品质把控，主要运用案件质量评查、流程监控、反向审视等方法。如开展案件质量定期自查、逐级评查、重点抽查等，审查个案办理中证据采信、事实认定、法律适用、办案程序等是否合法规范，切实把高质效办案的实体、程序、效果要求落到实处。“三个管理”需要真实、客观、准确的数据支撑。“一取消三不再”要求，有效改变了过于关注数据指标、考核排名的倾向，让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。检察管理从简单的数据管理转向更加注重“三个管理”，不是不要数据，而是要坚决杜绝“数据加工”“数据注水”“数据美容”等数据失真失实问题，做到正确看待数据、精准把握数据，确保业务数据真实客观反映各级检察机关实际业务开展情况。要在保证数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。把握好不同管理主体之间的关系检察管理是各级检察机关全院、全员的共同责任。要积极构建以办案主体自我管理为基础、纵向检察一体领导管理为统领、案件管理部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察管理体系。加强办案主体自我管理。每名检察官都是“高质效办好每一个案件”的第一责任人，既要熟练运用司法技能开展案件办理，也要主动加强自身管理和监督，确保自身办案不出错，为自身作出决定的案件质量“把好第一道关”。要细化完善检察官职权清单、检察辅助人员职责清单、入额院领导办案清单等清单，进一步清晰界定检察长、检察委员会、检察官、检察辅助人员等的具体职责权限、权力边界，在各自职责权限范围内自主决定、自我管理、独立担责，巩固深化“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的落实机制。加强检察一体领导管理。要区别专业分工、工作职责、权限级别不同，明确上级检察院、检察长、检察委员会、业务部门负责人等纵向管理主体各有侧重的监督管理权责配置。要坚持上级检察院领导，通过指导督办、专项检查等，领导管理下级院或下级院条线部门办案工作。要坚持党组统揽，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，强化检察长、检察委员会对检察业务的全面管理，对重大监督办案的决策、指导和监督，对重点业务管理工作的指导、调度。其中，检察长是检察管理的第一责任人，统一领导本院检察工作，对重大司法办案案件、事项和业务管理进行监督管理。业务部门负责人位于管理的基础地位，负责本部门、本条线的办案质效监督管理和措施落实。加强案管部门专门管理。案件管理部门作为检察管理的专门机构，位于检察管理的枢纽地位，要落实管理职责“统”与“分”相结合的工作要求，厘清案件管理部门“集约管理、牵头抓总”与办案部门及其他部门“分工管理、守土有责”的管理履职边界。其中，案件管理部门负责人是专门管理第一责任人，负责综合协调、统筹管理和监督落实，组织开展案件质量评查、案件流程监控、结案信息审核、统计审核检查、涉案财物监管、案件信息公开管理等工作，全面履行事前、事中及事后监督管理职能。加强其他部门协同管理。横向管理部门除案管部门以外，还包括政工人事、法律政策研究、检务督察、计划财务装备、新闻宣传、档案管理等协同管理部门。要充分发挥协同管理部门的相关检察管理职能作用，共同提升管理实效。如控告申诉检察部门通过办理涉检信访、控告申诉、国家赔偿、刑事被害人救助等案件，发挥对先前办案环节、程序及结果的反向审视作用，履行管理职责。要加强检察管理与其他各项管理之间的协调配合，加强内部监督管理，完善贯通协同机制，增强检察管理合力。把握好管案与管人的关系加强检察管理，既要管好办案活动，更要管好办案的人。《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》强调，坚持管案与管人结合，促进检察业务管理与干部管理监督衔接互动、协调运转，实现管案与管人互促共进、同向发力。管人的关键在于管案。检察队伍是法治工作队伍的重要组成部分，也是以检察工作高质量发展服务中国式现代化的重要力量。检察队伍管理涵盖政治素养、司法理念、专业能力、实践本领、职业道德、纪律作风等多方面内容，这其中，以队伍保障办案、以办案反哺队伍是关键。要把办案作为最好的“练兵场”，坚持“在案中练”“在事上磨”，在每一个个案的高质效办理中提升能力，在专项工作、大要案办理中磨砺本领，把经手的案件打造成铁案、精品案件。管案过程依赖于管人。要正确看待管理，管案过程需要各办案主体和管理主体准确理解、深刻认同业务管理、案件管理、质量管理的价值取向和基本要求，以求真务实、担当实干的精神，积极做好管案的组织者、实施者、执行者、配合者。管案过程也离不开人才支持，如根据检察办案、管案需求，科学测算、动态研判、合理调配检力资源，需要调用业务专家、专业骨干等组成评查小组，为案件质量评查工作顺利推进提供人才支持。管案结果应用到管人。检察管理工作要取得成效，必须注重管案结果的转化运用，将管案结果应用落实到管人。要正确看待考核，一体加强案的管理和人的管理，以“全面、全员、全时”和“考实、评准、用好”为导向，推动管案与管人的有机贯通、互促共进，将办案质效、管案结果作为办案主体考核评价、入额退额、选拔任用、评先评优、晋职晋级等的重要依据，促进管理、推动工作，激励担当作为、突出实干实绩，努力做到以现代化的队伍管理体现高水平管案、以高水平管案促进高质效办案。［作者为最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长（挂职），北京市昌平区人民检察院党组书记、检察长刘慧］

在鄠邑区东西三号路与南北四号路玉蝉十字南，6棵直径20多厘米的枯树与地面成60度夹角，搭在旁边的线缆上摇摇晃晃，与旁边枝繁叶茂、生机勃勃、姿态优美的笔直树木显得格格不入。道旁老枯树严重影响群众出行安全。因地处几个部门管理交汇处，群众向相关部门反映许久均得不到回应，一位网格员抱着试试看的态度通过网格平台向鄠邑区人民检察院反映。整改前

中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。北京大学副校长、教授王博同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，形成新时代中国特色社会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。习近平强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系。习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。习近平最后强调，建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制。各级党委和政府要切实加强组织领导，做好干部配备、人才培养、资源投入等工作，调动各方面积极性主动性创造性，汇聚起文化强国建设的强大合力。

抓纲带目，纲举目张。习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。围绕这一目标，最高检党组近期作出调整优化检察业务考核评价机制的重大决策，决定取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报，切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，进一步落实和完善司法责任制，推动“高质效办好每一个案件”。这一重大决策，坚持实事求是，遵循司法规律，尊重各地实际，切中基层痛点，受到各级检察机关特别是基层一线检察人员的广泛关注和积极拥护。案件质量是检察工作的“生命线”，也是检察机关维护公平正义的“定盘星”。最高检提出“一取消三不再”，不是不要数据，相反，是更加注重发挥业务数据的宏观分析研判功能；也不是不抓管理，相反，抓管理的责任更重了，要求更高了。各级检察机关要正确把握好、处理好宏观案件质效分析与微观案件质量评查的辩证关系，始终坚持高质效导向，在充分发挥业务数据宏观分析研判功能的同时，进一步做实微观层面的案件质量评查，把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上，努力以个案高质效促进法律监督整体高质效。问题是时代的声音，也是改进工作的原动力。做实案件质量评查工作，要坚持问题导向，着重解决评查不平衡、不全面、不深入等突出问题。当前，部分地区开展案件质量评查工作存在力度不够、深度不足、覆盖面不广，评查存在避实就虚、避重就轻甚至走过场等现象，不但严重影响了评查工作质量，更不利于及时发现制约检察工作高质效开展的短板、弱项。各级检察机关案件管理部门和业务部门都要把案件质量评查工作放在更加重要位置，从解决评查工作自身存在的问题抓起，及时查漏补缺，切实推动案件质量评查工作真发现问题、发现真问题。要进一步完善案件质量定期自查、逐级评查、重点抽查等机制，对各个办案部门、各个检察官办理的案件进行全面自查和重点抽查，引领广大检察人员把高质效办案的实体、程序、效果要求落到实处。进一步完善评查对象确定机制，对“四大检察”案件要全面进行评查，对捕后不诉、撤回起诉、判决无罪、免予刑事处罚等重点案件要逐案进行评查。要坚持实质化评查导向，对案件在证据审查、事实认定、法律适用以及办案效果等实体和程序两方面进行全面深入的审查，切实发挥案件质量评查把脉问诊、纠偏纠错的功能作用，做到以评查促规范、以规范促公正。知过能改，方为智者。做实案件质量评查工作，要不断强化对评查结果的运用，扎实做好评查“后半篇文章”。案件质量评查是加强检察业务管理的重要手段，是落实和完善司法责任制的重要举措。要坚持以查促改，对评查发现的问题，深入剖析原因、找准症结，制定整改措施，确保问题立行立改、真改实改。对于带有普遍性的问题，要公开“晾晒”，增强反向审视和警示教育作用，避免旧错再犯。要积极推动评查结果在司法责任制落实上的衔接运用，将“管案”与“管人”有机结合，实现对“案”的评价与对“人”的考核同向发力、互促共进。要把案件质量评查结果作为检察官入额、退额以及晋职晋级、评先评优的重要依据，引导检察人员提升办案质效。对于评查确定的不合格案件、严重瑕疵案件以及数据造假等问题，及时报送检务督察部门审查是否属于应当追究司法责任的情形，切实增强评查监督的力度与刚性。真金不怕火炼，百炼才能成钢。新时代新征程，党和人民赋予检察机关更高期待、提出更高要求，加强法律监督工作使命在肩、责任更重。各级检察机关要坚持系统思维、辩证思维，自觉把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，立足高质效导向，进一步用好案件质量评查这个抓手，一体抓实“三个管理”，引领、促进广大检察人员把注意力和精力聚焦到“高质效办好每一个案件”上，持续推进习近平法治思想的检察实践。

张某驾驶汽车不慎将王某撞倒，后王某经抢救无效死亡。经认定，张某负事故全部责任。案发后，张某赔偿被害人家属全部经济损失。检察机关审查后以张某构成交通肇事罪向法院提起公诉。因张某具有自首、自愿认罪认罚、赔偿被害人家属全部经济损失的量刑情节，故检察机关建议对张某判处有期徒刑十个月，可以适用缓刑。经过审理，法院以交通肇事罪判处张某有期徒刑十个月，宣告缓刑一年。

2024年2月份前后，翁某为获利，联系朋友刘某，介绍朋友徐某加翁某提供的聊天软件与境外诈骗集团联系“跑分”洗钱事宜，后徐某介绍李某加入该跑分团伙。徐某和李某利用银行卡、身份证为上游诈骗团伙转移涉案资金共计20余万元，徐某和李某各获利1000元。

近日，四川省洪雅县人民检察院党组书记、检察长林激光，仁寿县人民检察院党组书记、检察长樊正祥带队一行12人到鄠邑区人民检察院学习交流检察工作，鄠邑区人民检察院党组书记、检察长余明涛及有关院领导、部门负责人陪同并参加座谈。

筑牢食品安全"防火墙"同题共答、同向发力，携手加强检察权运行制约监督【守鄠未来】共筑“守鄠未来”安全网【鄠检·动态】鄠邑区人民检察院召开党组理论学习中心组第七次集体学习会议

为进一步筑牢未成年人法治安全防护网，以检察之力护航未成年人健康成长。10月24日上午，鄠邑区人民检察院“守鄠未来”未检团队走进鄠邑区善慧小学，参加法治副校长聘任仪式暨开展法治进校园活动。鄠邑区人民检察院张蓓蓓同志从善慧小学校长张龙手中接过聘书，受聘为善慧小学法治副校长。并为该校师生上了一堂以“树立法治意识，走好精彩人生路”为主题的法治教育课。结合真实案例，向同学们普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，加深了同学们对法律知识的理解和记忆，同时向同学们介绍了如何正确维护自己的合法权益，引导同学们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法律意识，自觉抵制不良行为。课程受到了广大师生一致好评，同学们兴奋地说：“今天的法治课太有意思啦！拿到了奖品，还学到了很多法律知识，很有意义。”下一步，鄠邑区人民检察院将依托“守鄠未来”未检团队常态化开展法治进校园活动，持续加强检校合作，履职尽责，呵护花开，让法治的阳光洒满校园，守护未成年人茁壮成长。

跟班学习取真经【鄠检·普法】注意！这种新型电信诈骗手法须警惕【鄠检·动态】“巡回检察+人民监督”

2024年8月，鄠邑区人民检察院通过大数据模型筛选发现鄠邑区一足浴会所在外卖平台显示其为客人提供食品，但在陕西食品安全监管公开与查询系统查询时显示该足浴会所并未办理食品经营许可证。该行为违反《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》中关于从事食品销售和餐饮服务活动应取得食品经营许可的相关规定，有危害公众身体健康的现实危险。

10月22日上午，鄠邑区人民检察院召开党组理论学习中心组集体学习会议，集中学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《党史学习教育工作条例》《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》等内容，并以“学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想推动检察工作高质量发展”为主题进行交流研讨。院党组书记、检察长余明涛主持会议并讲话，各领导班子成员参加会议。会议强调

未成年人教育，需要家庭、学校、社会共同发力，家庭在未成年人成长中的重要作用不言而喻。那么，在培养未成年人法治意识、保护未成年人合法权益方面，家长需要做哪些工作呢？近日，鄠邑区人民检察院普通犯罪检察部副主任苟常平检察官为辖区一初级中学学生家长开展了一次以“家校共育，守鄠未来”为主题的法治宣讲。苟常平检察官以正确行使家长监护权为切入点，分析了近年来未成年人犯罪的特点，对家庭教育中的被害预防、犯罪预防等方面进行详细讲解，通过校园欺凌事件、电信网络犯罪、财产类犯罪等真实案例，帮助家长了解孩子身边易发的违法犯罪情况。重点解读了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》以及《中华人民共和国反有组织犯罪法》中关于未成年人保护的规定，讲解了家长正确履行监护权的方式，提醒家长在日常生活中要积极与孩子沟通交流，及时发现孩子的异常情绪和行为，避免孩子遭受侵害。同时引导家长充分发挥家庭法治教育的作用，建立良好亲子关系，帮助孩子树立法律意识，塑造健全健康的人格。此次授课进一步增强了检察机关与学校、家长的互动，引导学校和家长深度参与未成年人保护及犯罪预防工作。下一步，鄠邑区人民检察院将不断加强未成年人检察履职，创新法治教育形式，帮助家长树立正确的家庭教育理念，强化未成年人法治意识，进一步推动检察机关、学校、家庭保护合力，共筑未成年人安全保护网。文字｜辛亚纳

风成于上，俗化于下。最高人民检察院日前先后召开检委会（扩大）会议和党组会议，作出调整优化检察业务考核评价机制的重大决策，明确提出：取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。最高检下决心纠正检察管理中的不当考核等突出问题，体现了实事求是的工作态度和对司法规律的遵循，必将引领全国检察机关树立和践行正确政绩观，朝着习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。思想统一才能行动一致。各级检察机关要准确把握最高检作出“一取消三不再”这一重大决策的重要性、必要性，迅速统一思想认识。基层工作压力大、任务重，层层加码的不当考核让基层不堪其扰。以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负，党的二十届三中全会明确提出“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量”，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，要求考核应当化繁为简。最高检下决心对不当考核动真碰硬，就是自觉落实党中央持续整治形式主义为基层减负重要指示精神的积极作为。考核具有“风向标”“指挥棒”的功能，考核指标是否科学、合理，十分重要。中国幅员辽阔，各地经济社会发展不平衡，各种案件类型、重点办案领域等差异性较大，各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理。此外，由于过于强调数据在考核中的作用，一些检察机关、一些检察人员片面追求数据好看、排名靠前，搞“数据美容”，甚至弄虚作假。究其原因，不当考核是重要因素。最高检提出“一取消三不再”，既是对基层期盼的积极回应，更充分体现了坚持实事求是、尊重司法规律的决心和担当。数据是高质量发展的新动能。最高检提出“一取消三不再”，不是不要数据。检察业务数据是检察机关各项工作的量化体现，客观反映检察履职办案的真实情况。不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报，是为了消解“数据冲动”，防止“数据美容”造成数据失真。各级检察机关要充分认识检察业务数据的重要作用，扎实做好检察业务数据的收集、整理工作。要在保证数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，有针对性地补齐弱项、做优强项。要深化对“三个结构比”的理解、认识、运用，坚持严格依法、实事求是、遵循规律，切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。管理也是生产力。取消一切不必要、不恰当、不合理的考核，绝不意味着不抓管理。相反，新时代新征程，高质效推进检察工作，抓管理的责任更重、要求更高，各级检察机关要更加重视、一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。“三个管理”的核心是高质效办好每一个案件，主线是落实和完善司法责任制，抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒，目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级检察机关、各业务条线都要结合检察职能，深入研究如何真正抓实抓好“三个管理”这一新课题，不断提高检察管理科学化水平。各级检察院检察长要带头研究加强和改进检察管理、为基层减负的举措，带头研究如何真正抓实抓好“三个管理”，下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题，引导各级检察机关、广大检察人员进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步落实和完善司法责任制，让广大检察人员真正把主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上，持续推进习近平法治思想的检察实践。

跟班学习取真经【鄠检·普法】注意！这种新型电信诈骗手法须警惕【鄠检·动态】“巡回检察+人民监督”

为持续推进检察队伍专业化建设，提高检察干警职业素养，更好履行法律监督职责，近期，鄠邑区人民检察院先后选派三名干警分别到省、市院沉浸式跟班学习2个月，学习先进经验，不断提升业务能力水平。

为进一步拓宽工作思路，更新工作理念，学习先进经验，10月16日鄠邑区人民检察院党组成员、副检察长张本卫带领综合业务部干警到灞桥区人民检察院开展交流学习。

鄠邑区人民检察院将继续加大人民监督员参与检察工作的力度，并以此次巡回检察为契机，把巡回检察和人民监督工作有效衔接，以巡回促规范、以公开促公正，推动检察工作提质增效。

亲友涉嫌犯罪被公安机关采取强制措施我们应该怎么做？大家第一反应就是及时对接办案部门了解情况或请律师，可也有人抱着侥幸心理，总想走偏门捞人，最终上当受骗。这种行为不仅损害了被害人利益，更严重损害了司法机关形象，让司法机关成了背锅侠。【基本案情】

为深入贯彻落实全省检察机关深化控告申诉大数据法律监督模型应用工作，助力基层社会治理，鄠邑区人民检察院控告申诉检察部门积极运用司法救助类法律监督模型，以数字检察助推司法救助工作提质增效。

为全面规范行政执法行为，推动“两行动、两措施”“检察护企”专项行动走深走实，护航企业高质量发展，按照区委依法治区办、区人民检察院联合下发的《关于加强法治督察与法律监督衔接做好涉企行政处罚决定督察监督工作的通知》要求，10月14日—10月16日，鄠邑区人民检察院会同区司法局组成联合督察组，对辖区行政执法机关报送的2024年1-8月份涉企行政处罚决定开展专项督察监督。

10月15日，全市常态化扫黑除恶斗争专题会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，进一步分析形势、明确任务、夯实责任，推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，为创新推进中国式现代化西安实践营造安全稳定的社会环境。省委常委、市委书记方红卫讲话。市委副书记、市委政法委书记李婧主持。市委常委王晓林、和文全、王晓江、孟浩、仵江，市中级人民法院院长赵雷、市人民检察院检察长陈明参加。会议强调，常态化开展扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。全市上下要进一步深化思想认识，站在推进国家治理体系和治理能力现代化、确保党和国家长治久安的政治高度，坚定不移与黑恶势力斗争到底，不断推动我市扫黑除恶工作取得新成效。会议强调，要进一步加大推进力度，提升扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，强化依法核查、依法打击、依法治理，健全完善有组织犯罪预防和治理长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要进一步压实各方责任，认真落实党委政府属地责任、政法机关办案责任、行业部门监管责任，加强失职失责等问题责任倒查，以高标准履职确保常态化扫黑除恶斗争高质量推进。市扫黑除恶斗争领导小组成员单位主要负责同志，各区县、西咸新区、各开发区有关负责同志等参加会议。

2024年西安市检察机关面向社会公开招聘聘用制书记员招聘公告根据工作需要及相关政策规定，结合市县两级院聘用制书记员缺额情况及西咸新区检察院筹建需要，西安市检察机关2024年面向社会公开招聘聘用制书记员34名，现将有关事项公告如下：一、招聘计划根据省检察院确定的聘用制书记员招聘数量和招聘要求，本年度计划招聘34名，其中市院3名、新城区院1名、未央区院2名、灞桥区院2名、临潼区院2名、鄠邑区院1名、周至县院1名，西咸新区检察院22名，具体招聘职位资格条件等详见招聘职位表。（点击图片查看大图）二、报考条件（一）基本条件：1.

校对｜王雪涛审核｜胡永利往期回顾【学习贯彻党的二十届三中全会精神】人民观点：坚持以制度建设为主线检察日报社评：推进专项行动关键要落到监督办案上【鄠检·动态】检察文化塑检魂

校对｜王雪涛审核｜胡永利往期回顾【学习贯彻党的二十届三中全会精神】人民观点：坚持以制度建设为主线检察日报社评：推进专项行动关键要落到监督办案上【鄠检·动态】检察文化塑检魂

进一步全面深化改革，要围绕制度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，使制度立得住、行得通、真管用强化各项制度的系统集成，使各项制度彼此呼应、相互促进，有助于形成强大制度合力，确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远在广东河源市，有个“面对面”机制。聚焦“看病难”“上学难”“出行难”等群众关心的问题，有关领导干部及职能部门负责人在座谈会现场予以答复，“面对面”工作专班负责督办反馈，确保改革举措及时跟进、问题及时办结销账。2021年10月创建以来，这个跨部门、跨层级的“面对面”机制，累计收集群众急难愁盼问题超过6500个，办结率为75.4%，让群众诉求得到及时回应、治理效能有效提升。党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，其中之一是“坚持以制度建设为主线”。进一步全面深化改革，要围绕制度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，使制度立得住、行得通、真管用，为推进中国式现代化提供制度保障。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们党推进全面深化改革，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，制度建设是主线、是关键。用最严格制度最严密法治保护生态环境，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家；让制度“长牙”“带电”，全面从严治党筑牢党的执政根基；健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性，“中国饭碗”端稳端牢……解决制约党和国家事业发展的体制机制弊端问题，解决事关党和国家长治久安的制度现代化问题，“制度创新”成为牵动改革的“牛鼻子”。新时代以来，我们党对制度建设的认识取得了一系列新进展，实践上取得了一系列新突破，开辟了以“中国之制”推进“中国之治”的新境界。中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。中国特色社会主义制度，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。但是，这一先进制度并不是一经建立就成熟定型、尽善尽美的，而是需要随着实践发展而不断发展，在全面深化改革中日益巩固、完善和发展。环顾世界，人工智能、航空航天、生物医药、量子科技等领域科技创新竞相奔涌，它们既是发展的“快车道”，也往往是“无人区”，统筹发展和安全，需要“加强新领域新赛道制度供给”。放眼长远，持续守护绿水青山，就要“健全生态环境治理体系”，坚持用制度管权治吏、护蓝增绿，让制度成为刚性约束。新征程上，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。唯如此，才能以制度建设巩固改革开放的成果，也才能以制度建设进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。今天的改革，系统性、整体性、协同性特征显著增强。无论是加强顶层设计、总体谋划，还是坚持破立并举、先立后破，制度建设都需要更加注重系统集成，我们要坚持全局观念和系统思维，推进各方面体制机制的配套和协同。“围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同”……《决定》提出的这些举措，都体现了制度建设更加注重系统集成的要求。强化各项制度的系统集成，使各项制度彼此呼应、相互促进，有助于形成强大制度合力，确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。面对新任务、新要求、新挑战，坚持以制度建设为主线，把《决定》谋划的改革举措落到实处，中国特色社会主义制度优势将进一步彰显，中国式现代化将不断打开新局面。

工贵其久，业贵其专。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，最高检主动回应经济社会发展需要，在全国检察机关组织开展“检察护企”“检护民生”专项行动，持续推进虚假诉讼专项监督。这两个专项行动和一个专项监督，是检察机关持续推进习近平法治思想检察实践的务实举措，也是检察机关服务经济社会发展大局、维护司法公正的重要载体和抓手。各级检察机关要自觉把学习贯彻党的二十届三中全会精神与纵深推进专项行动有机结合起来，扭住监督办案这个关键，严格依法办案、公正司法，遵循司法规律，持续做实“高质效办好每一个案件”，充分运用法治力量稳定社会预期、增强发展信心，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。司法办案是一项“守心”的工作。无论是涉企、涉民生案件，还是涉虚假诉讼案件，无不发生在群众身边，都承载着当事人的切实利益。习近平总书记深刻指出：“要懂得‘100-1=0’的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。”“办案”是检察履职的主要方式。专项行动有没有实效，关键要看案子办得好不好。纵深推进专项行动，就要聚焦检察机关主责主业，落到监督办案上，通过一个个具体个案的高质效办理，累积出检察护企、检察为民的整体高质效。说一千道一万，不如精准办一案。监督办案质效更高，专项行动才能成色更足。提升专项行动成色，要始终坚持“高质效办好每一个案件”这一新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。检察机关作为我国司法机关、法律监督机关，监督与办案内在地统一于检察履职中。各级检察机关要锚定专项行动的目标要求，坚持法律监督宪法定位，让检察工作进一步回归到高质效办案这个本职、本源上来。要学懂、弄通、践行“三个善于”，做到穿透式监督，领悟法条背后的原理，融合法理情，找到“三个效果”有机统一的最优解。要不断强化一体履职、综合履职，形成高质效办案的合力，使专项行动成效让人民有感受、社会有共鸣、法治有回响。抓纲带目，纲举目张。深化推进专项行动，要持续做到“抓重点、重点抓”。“检察护企”要找准企业发展难点痛点，重点监督纠正刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、趋利性执法司法等突出问题，通过严格依法办案、公正司法，促进规范涉企执法司法行为，持续做实依法平等保护各类经营主体。“检护民生”要抓住事关人民群众切实利益的热点堵点问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。虚假诉讼专项监督工作重在常态治理、完善机制，确保标本兼治，维护司法公信力。各级检察机关要聚焦重点领域、重点案件，敢于办大案、难案，敢于啃硬骨头，着力办理一批具有指导性、典型性的案件，更好发挥典型案例的引领示范作用，推进专项行动不断走深走实。善始善终，善作善成。增强专项行动效能，要切实写好办案“后半篇文章”。监督办案，不能止步于个案，也不能止步于“案结”，必须强化全局观念、系统思维，做到精准办好个案与加强类案监督、推动源头治理并重。要坚持问题导向、效果导向，以推动案件背后问题的“真解决”为目的，真正解决困扰群众和企业的操心事、烦心事、揪心事。要更加重视透过案件背后的发案原因，从制度机制上找漏洞，通过制发检察建议等方式，协同相关部门建立健全长效机制，共同推动系统治理、综合治理、源头治理。志之所趋，无远弗届。“检察护企”“检护民生”专项行动和虚假诉讼专项监督，时间紧、任务重、要求高。各级检察机关要更加自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把深入推进专项行动放到经济社会发展大局中思考谋划，始终保持检察政策、措施、工作与宏观政策取向相一致，充分履行检察职能，坚持高质效办好每一个案件，求真务实、担当实干，以专项行动的实实在在成效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化筑牢法治根基。

一天，贾某闲逛，看到街上停着一辆电动车，车钥匙未拔，便临时起意，骑上电动车就跑。民警在侦查过程中发现贾某有作案嫌疑，遂电话通知贾某配合调查，后贾某来到公安机关，如实供述自己的犯罪事实并向被害人退还财物，并取得谅解。

文化铸魂，行稳致远。2022年以来，鄠邑区人民检察院坚持把检察文化建设作为推动检察干警工作、思想融合提质的强大引擎，大力实施“文化育检、兴检、强检”工程，厚植温情检察、文明监督的土壤，队伍素质、业务工作、机关形象明显提升。一党建文化引领，促进思想融合

“一房二卖，法院把我先买的房子判给了别人，判决不公平！我上诉后，法院还这样判，我对这样的判决结果不满意，你们检察院到底管不管，我要申请民事诉讼监督！”近日，一起房屋买卖合同纠纷的当事人来到鄠邑区人民检察院12309检察服务中心，情绪激动地要求检察机关对其民事判决进行监督。控申工作人员仔细翻阅来访人的相关材料，询问案件情况后，认真听取和记录其诉求，审查发现来访人在法定期限内未向法院申请再审其案件，向其出示了申请民事诉讼检察监督范围的相关法律规定，并向来访人释明若法院驳回了再审申请或法院再审后，其认为再审判决、裁定仍有明显错误的，可以向检察机关申请监督。经过控申干警耐心细致地解释后，来访人的情绪平静了下来，表达谢意后离开了检察院。

助力检察业务提质增效【检护民生】守护信贷安全，这份检察建议有份量！【鄠检·动态】巡回检察提质效

鄠邑区人民检察院紧抓案件质量这一检察工作生命线，认真贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”基本价值追求，坚持让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的检察理念，通过多措并举，从程序到实体，从线上到线下，全方位立体化提升办案质效。

以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化中国检察的奋进之旅最高检与退役军人事务部联合发布英雄烈士保护领域检察公益诉讼典型案例

凝聚改革共识以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化——最高检机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中轮训侧记党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。处在践行“两个维护”第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，最高人民检察院今年8月至9月按照中央有关部门的要求，组织内设机构和直属事业单位的750余名干部分三期参加了中央单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中轮训。大家纷纷表示，这次培训是党性洗礼，更是精神充电。接下来，将深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，做党和国家改革的服务者、法治领域改革的参与者、检察改革的实践者，持续做实“高质效办好每一个案件”，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障。投身改革实践，争做实干家初秋的北京颇为惬意。8月26日，第一期轮训正式开班。“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”……开班第一天，一节阐释进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大意义和总体要求的专题辅导迅速点燃大家的学习热情。“培训节奏紧凑、内容丰富、主题鲜明，通过学习，我更加深刻认识到党的二十届三中全会在中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的重要意义。”办公厅秘书处干部刘鹏在课后告诉记者，每个人都是改革的亲历者、见证者、实践者，应该把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，不断提高自己的政治站位和综合素质，积极投身改革实践。党的中心工作推动到哪里，检察工作就要跟进到哪里。轮训对《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）中发挥经济体制改革牵引作用的内容作了专题辅导。经济犯罪检察厅三级高级检察官杨丽告诉记者，通过培训，她对《决定》的丰富内涵特别是经济体制改革有了更全面系统的理解。“要把学习贯彻三中全会精神与学思践悟习近平法治思想、习近平经济思想紧密结合起来，努力将理论学习成果转化为推动经济犯罪检察工作高质量发展的举措，深入推进‘检察护企’专项行动。”她说。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在关于构建支持全面创新体制机制的专题辅导中，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，提升国家创新体系整体效能的内容引起一些学员的热烈讨论。知识产权检察办公室二级高级检察官杨建军对此深有感触：“构建支持全面创新体制机制，是夯实中国式现代化物质技术基础的重要保障。我们要立足知识产权检察职能，围绕服务保障创新驱动发展战略，不断加强对信息技术、人工智能、生物医药、新能源等重点领域和新兴产业的知识产权司法保护，服务保障新质生产力发展。”“通过培训课程的系统辅导，我深刻感受到了我们党逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。”检察日报社时政要闻部副主任李钰之表示，接下来将会把学习贯彻党的二十届三中全会精神落实到检察新闻宣传工作中，为进一步全面深化检察改革营造良好舆论氛围。聚焦法治领域改革，加强法律监督法治是中国式现代化的重要保障。检察干部对专题辅导中有关法治领域改革的解读尤其关注。行政检察厅四级高级检察官助理马睿对“完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度”的解读印象深刻。她告诉记者，检察机关贯彻落实党的二十届三中全会精神，完善行政处罚与刑事处罚双向衔接机制，应进一步明确反向衔接标准，建立协作机制，并通过构建信息平台、与相关部门定期举行联席会议等方式强化信息互通。“我们要按照全会部署，在公益诉讼检察办案实践中，以磋商、检察建议、提起诉讼、审判监督、执行监督等多种方式履行法律监督职能。同时，找准公益诉讼检察服务改革发展的切入点，提升办案质量，推进检察公益诉讼高质效办案和专门立法，为完善中国特色检察公益诉讼制度贡献力量。”公益诉讼检察厅三级高级检察官解文轶表示。“轮训班对全会改革部署进行了深入剖析，为检察机关进一步全面深化检察改革提供了基本遵循。在接下来的工作中，我们将聚焦民事检察职能定位，充分履行好法律监督职能，结合正在开展的‘检护民生’专项行动，做好检察为民‘大文章’。此外，对于健全国家执行体制，我们将秉承‘监督’视角，聚焦执行活动中的重点和难点，做实全程监督，畅通司法公正的‘最后一公里’。”民事检察厅二级高级检察官阚林告诉记者。司法责任制是司法体制改革的“牛鼻子”，是完善司法权运行机制的关键所在。党的二十届三中全会特别强调“落实和完善司法责任制”。“接下来，我们会一体贯彻执行《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》，聚焦加快构建公正规范高效廉洁的检察权运行机制，及时常态、严格规范、精准到位开展司法责任追究工作，破解权责不平衡问题，切实做到放权不放任、管案与管人相统一，倒逼检察人员高质效办好每一个案件。”检务督察局（巡视办）三处处长任文松表示。强化党的引领，锻造过硬检察队伍“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”“要坚持用改革精神和严的标准管党治党”……9月26日，此次轮训的第三期迎来最后一课。课程对加强党对全面深化改革的领导进行了深入解读。记者看到，经过几天的学习，大家在《决定》读本上写满了笔记，党的创新理论随之入脑入心。“培训及时、解渴，不仅是一次鼓舞人心的宣传阐释，更是一次谱写新篇的思想动员。”机关党委组织处副处长皇甫道忠告诉记者，作为最高检干部，要带头做到“两个维护”、带头深化理论武装，推动建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引领机关党员干部履职尽责、担当作为。“内容丰富、针对性强，使我们在深学细悟中强化了党性锤炼，接受了思想洗礼。”政治部宣传教育培训部师资教材管理处处长张艳华表示，接下来将坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为检察教育培训的主题主线，做实“检察实务专家进校园”，扎实开展“法学名师进检察”，助力高水平检察队伍建设。国家检察官学院教务部主任周晓霞也表示，将把学习贯彻全会精神与贯彻落实大检察官研讨班精神紧密结合起来，组织引导教师研发相关课程，推动全会精神进培训、进课堂、进教学，教育引导参训学员深刻领会全会精神，做实“高质效办好每一个案件”，更好有力为大局服务、为人民司法、为法治担当。记者注意到，对加强党对全面深化改革的领导的专题辅导中特别强调树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。案件管理办公室案件质量管理处处长郭冰对此印象深刻，她表示，将认真落实全会精神和最高检党组部署，进一步完善检察机关案件质量评价体系，引导各地检察机关把管理方式从过于注重数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理上来，把数据宏观分析功能与微观案件质量评查结合起来，促进落实和完善司法责任制，让广大检察人员把精力放到高质效办好每一个案件上来。改革潮起，击鼓催征。在这个硕果累累的秋天，最高检机关干部在全会精神的引领下进一步统一思想、统一意志、统一行动；走出轮训班，大家带着新的感悟，以更坚定的信心、更昂扬的精神、更充足的干劲，投身改革实践，加快推进检察工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。

近日，西安市人民检察院看守所第三巡回检察组来到鄠邑区看守所召开巡回检察工作动员部署会。鄠邑区人民检察院分管副检察长张本卫、公安鄠邑分局分管副局长安宝勤、鄠邑区人民检察院刑事执行检察部及看守所全体人员参加会议。会上，巡回检察组副组长王春丽宣读了对鄠邑区看守所巡回检察工作方案，西安市人民检察院驻西安市看守所检察室主任何育劳强调了巡回检察的思路和重点。鄠邑区看守所所长张平汇报了看守所相关工作情况，公安鄠邑分局分管副局长安宝勤代表鄠邑区看守所作表态发言。

◆1949年10月22日，最高人民检察署检察委员会在中南海勤政殿举行第一次会议，宣布最高人民检察署成立。罗荣桓检察长主持会议时激动地说：检察署的工作，是一个全新的工作，我们首先应制定检察署组织大纲，从速建立机构，开始工作。10天之后，最高人民检察署启用印信，正式开始办公。◆1954年9月20日，在中央政治局讨论人民检察署组织法草案时，鉴于检察机关的重要性，毛泽东主席提议将“检察署”改为“检察院”，得到中央政治局一致同意。◆在人民检察博物馆，有一份1952年11月6日的报告特别引人注意。此时，检察机关服务巩固新生政权的大局，在坚决打击反革命的同时，注意防止和纠正错捕、错判。山西省人民检察署发现“万荣挺进大队”假反革命案后依法查清平反，最高人民检察署向毛泽东主席写了专题报告，得到批示肯定。◆2023年3月，在全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议上，应勇代表最高检党组正式提出，要让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。◆最高检调研组在某县检察院调研时，发现该院一年办了260多个公益诉讼案件。了解案情后发现，这其中不少案件有凑数之嫌。最高检党组举一反三，通过广泛深入地调研后发现，一些地方的检察机关对数据和指标过于执着，关注点片面聚焦在某个率上，聚焦在数据排名上。有的甚至为了数据好看，不在办案上下工夫，把工夫花在了“诗”外。对此，最高检党组下大力气纠偏，两次精简指标，直至提出“取消一切不必要、不适当、不合理的考核。”与共和国同行——中国检察的奋进之旅序章时间迎面走来，历史终于演进到这一天。1949年10月1日，属于中华人民共和国的时间开始了。“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”这一天，当毛泽东主席浓重的湖南口音在天安门广场上响起时，有着五千年文明史的中华大地沸腾了。这片曾经承载了贞观之治、康乾盛世的古老大地，迎来了一个全新的人类社会形态。这一天，曾经提出中国共产党能不能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率之问的黄炎培恰好71岁。在自己生日这天参加开国大典，亲眼见证了新中国诞生之后，他激动地写下《天安门歌》：归队五星旗下，齐声义勇军歌。新的国名定了，中华人民共和……国民改为人民，中间用意深深。民众站立起来，堂堂地做个人……黄炎培的感慨也是亿万中国人的心声：在这个全新的共和国，劳动人民第一次成为国家、社会和自己命运的主人，这是以往任何“盛世”都不可比拟的。《中华人民共和国简史》在记述新中国成立这一大事件时如是写道：“中华民族跨入了人民当家作主的历史新纪元。”不过，就连当时最大胆的预言家，也难以预测这个新生的共和国75年以后会发生如此壮阔雄浑的巨变：泱泱大国在中国共产党的带领下站起来、富起来、强起来，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程，社会生产力得到极大解放和发展，经济实力和综合国力显著提升，持续保持了国家政治和社会大局稳定，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。75载风云激荡，天翻地覆慨而慷。为什么能够创造“两大奇迹”？原因有很多，但其中有一个原因至关重要：法治的保障。“法治兴则民族兴，法治强则国家强。”习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调的这一论断，正是对历史规律最透彻的洞悉。确立社会主义司法制度、确立依法治国基本方略、形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、建设社会主义法治国家、完善中国特色社会主义法治体系……75年来，在中国共产党的领导下，新中国法治建设步履铿锵。沐浴着新中国的朝阳，共和国检察事业也走过75个春秋。75年来，在党中央坚强领导下，新中国检察事业与共和国同呼吸、共命运，与党和国家大局同行，与改革开放事业同行，与人民所思所盼同行，向着公平正义的目标不懈追求。历

最高检与退役军人事务部联合发布英雄烈士保护领域检察公益诉讼典型案例共同捍卫英烈荣光在新中国成立75周年、中央红军长征出发90周年之际，最高人民检察院与退役军人事务部联合发布一批英雄烈士保护领域检察公益诉讼典型案例，捍卫英烈荣光，共同推动构建英烈保护协同共治大格局。据统计，2024年1至8月，全国检察机关共立案办理英雄烈士保护领域公益诉讼案件618件。本次发布的典型案例包括上海市静安区检察院诉张某侵害陈尔晋、王曼霞烈士名誉、荣誉刑事附带民事公益诉讼案等9件，其中行政公益诉讼案件6件、民事公益诉讼案件3件。记者注意到，本次发布的案例中，3件民事公益诉讼案均涉及在网络空间侵害英雄烈士名誉、荣誉。检察机关针对网络空间侵犯英烈名誉、荣誉传播快且广等特点，考虑到仅提出赔礼道歉诉讼请求，传播范围有限，无法达到《中华人民共和国民法典》第一千条第一款“应当与行为的具体方式和造成的影响范围相当”的要求，积极探索诉请侵权人在原传播和扩散渠道采取正面宣传等方式恢复受损公益。广东省惠州市检察院办理的陈某萍侵害叶挺烈士名誉、荣誉民事公益诉讼案，以及重庆市检察院第五分院诉网络自媒体博主侵害红岩英烈肖像、名誉民事公益诉讼案，均是在负面影响未消除、受损害的社会公益未修复的情况下，探索在诉讼请求中要求侵权人在原发布平台或渠道发布正面宣传素材，进一步丰富了消除影响的责任承担方式。上海市静安区检察院办理张某侵害陈尔晋、王曼霞烈士名誉、荣誉刑事附带民事公益诉讼案中，则充分考虑短视频平台传播特点，探索诉请侵权人采取购买平台推广服务等方式，扩大致歉信、正面宣传视频等内容的传播范围，实现消除影响和公益填补最大化的效果。本次发布的9件案例中，提起诉讼的有6件。检察机关对于一些提起诉讼前解决不了的问题，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，有效推动了英烈保护领域“硬骨头”公益损害问题整改。如在办理长征出发地旧址及烈士纪念设施保护公益诉讼系列案时，江西省瑞金市检察院聚焦长征出发地旧址和烈士纪念设施保护、管理、修缮不到位等问题，依法提起行政公益诉讼，督促行政机关履行监管职责，协同相关部门形成监督合力。实践中，烈士纪念设施管理保护方面，有的“老大难”问题解决涉及退役军人事务、宣传、文化和旅游、文物、民政等相关部门以及军队有关单位，检察机关积极发挥督促之诉、协同之诉的制度效能，推动烈士纪念设施得到有效保护，充分展现了检察机关与行政机关的协作配合经验成效。最高检公益诉讼检察厅负责人表示，尊崇英雄、缅怀英烈、捍卫历史，是全社会共同的责任。检察机关将深入落实党的二十届三中全会精神，积极与行政机关协作配合，统筹做好英烈保护“大文章”，推动全社会形成崇尚英雄、学习英雄的良好氛围。英雄烈士保护领域检察公益诉讼典型案例1.上海市静安区人民检察院诉张某侵害陈尔晋、王曼霞烈士名誉、荣誉刑事附带民事公益诉讼案2.广东省惠州市人民检察院诉陈某萍侵害叶挺烈士名誉、荣誉民事公益诉讼案

为进一步推进基层检察院建设，提升检察工作质效，国庆节后上班第一天，鄠邑区人民检察院召开基层检察院建设分析评价推进会。院党组书记、检察长余明涛主持会议，院领导班子成员及各部室中层正副职参会。