李强 | 惠农补贴里难肠事二三 | 自由微信

李强 | 惠农补贴里难肠事二三

原创李强时光捡漏 2021-07-31

写在前面的话：这篇文章发起于2017年，写成于2018年，时间跨度长达一年。很大程度上是因为办事过程一波三折，出现了许多意想不到的困难或惊险，所以，战线比较漫长，过程比较曲折。不过，最终还是在补齐基本手续的前提下，小心地促成相关的各方竭力配合和协助，才顺利办成了事情。今天撰文发表出来，不是为了抱怨和展示，而是为了感恩和提醒。

图片全部来自网络

写下这个题目，心里挺不是滋味。毕竟我们是在享受国家对于农民的各种各样惠农补贴政策，不应该吐这样的槽。不过，这篇文章不是本着抱怨目的，而是一种特别的农民死前对应的各种专为惠农补贴开设的银行账户业务处理经历的真实展示和家人代办去世亲人银行账务程序的正确操作攻略，为以后类似事情不再犯我这样低级错误。

先从六年前我的父亲去世后银行账务事的处理说起。六年前，我的父亲去世时，留下了好多账目，有些没办法查清和处理。其中有一笔非惠农补贴银行存款当时是我办的，还加了一个密码，但我记混并锁死了密码。这笔钱和存单我倒一直记着，在我父亲病发和重病期间，我一直没想着让父亲去办。事实上，当时老人一直在西安住院，要办这些事也得到家乡对应的开户银行。我的父亲去世以后，这笔钱就变成了遗产。为了这笔钱的解锁，我来回西安和凤翔几趟，想了好多办法都无果，最后只好走公证程序，我九十多高龄的奶奶也算继承人之一，程序要求所有遗产继承人都得在场并“同意”。同意自然没啥疑义，但要凑齐所有继承人到公证现场并亲自签字画押真有难度。花费时间和金钱，都会不少的。这笔钱是一万元整，再麻烦也必须得办成功，所以，最后进行了妥协式的程序补齐。花费时间半月，金钱千元。

没想到，去年我的奶奶去世之后，也发生了类似的事情。我的奶奶大约是在去世前10天开始昏迷的。在老人去世的五一节前，我一直没能回家。涉及我奶奶的农村惠农补贴有养老金和高龄补贴，分在两家银行的存折上。办完丧事，我立即去银行取我奶奶的养老金。结果忘记了密码规则，情急之下几次输错，又被锁死。其实，当时密码就暗含在折子上的某个账号里面，我事先不知道或忘记了这种约定的密码潜规则，也是我着急之下和自己的密码弄混。总共才只有三次尝试机会，而且不是我以前印象中的“当天锁死，第二天还可再试”的做法，是新的：“当天锁死，永久锁死”的严格规定。锁死之后，我才恍然大悟，但已没机会修正错误。几次尝试交涉无果之后，想起在西安有一个同种银行工作的朋友，遂进行了咨询。那一阵子她刚好没上前台，没操作权限帮我。同时，我考虑到那样会对人家工作不利，就放弃了找这种捷径的非本人现场挂失解密的违规做法。这张银行卡就成了睡眠状态，里面大约有400多元钱取不出来。今天办另件几件事情时，又造成了我的匆忙和粗心带来的不同损失。第一件事情，是给我的母亲重新开设一张银行卡，为的是以后的粮食补贴等转入她的名下。中午我从县城赴宴回来，顺便到镇上去办，是在另外一家银行。因为人家要求必须是本人携带身份证前来开户。所以又返回家接了一趟我的母亲，顺便找我四叔要我奶奶的身份证，因为要用来销掉在这家银行我奶奶的高龄补贴银行账户。但我四叔说我奶奶去世以后十天左右，在销户口时将身份证上交了。所以，我只拿了有我奶奶户口死亡注销字样的我四叔家户口本。我母亲办卡的事情比较简单，但填写资料很是复杂。第二件事是我父亲名下的粮食补贴存折销户，因为五年前我给老人在派出所销户的时候，当时没找见身份证，所以没上交，这次刚好用上，才比较顺利地在银行销户。第三件事是给我奶奶办理高龄补贴银行账号销户，因为没有老人身份证，所以，人家银行不给办理。但因为存折密码我知道，所以取得就剩下几元零头钱。失误在于我奶奶户口销掉之前，没先处理我奶奶名下银行账户。然后，我去旁边派出所找借身份证，碰巧人家在休假中。回来之后我给我四叔叮咛了一下，让在收假之后，再找派出所试一下。假如，回收的旧身份证没有被销毁还在当地的话，或许可以借出来用。我奶奶这次两家银行账户事一个是密码锁死钱取不出来，另一个是密码知道但钱取不尽，两个都是无法干净彻底销户。真要解决问题，就得再次公证，或许来回折腾又得花费一部分非公证本身钱，公证继承人范围更广一些。写到这里，更正一下：刚刚询知，千元以内遗产公证是不收费的，为国家又一惠民政策点赞。两个账户一共400多元，损失并不太大的。

在二次回家之前，我先去村上将给我母亲新办的存折进行了备案登记，村干部说收假后她要拿到镇上财政所更新对应的数据库，才能将以后的粮食直补和另外一种我没听清的什么补贴打入我一字不识的老母亲新开的存折中。我对这个加密的存折和对应的银行卡号，自己进行了记录，免得以后有事再麻烦找不到基础信息。同时，又给斜对门当时通知我们去更换我家粮食直补存折之事的副村长，通报了事情的进展，并表示了感谢。我奶奶高龄补贴存折，密码我是知道的，但一时半会销户还比较困难。假设我奶奶的身份证节后能借出来，我还得委托别人再拿着存折，用密码和身份证去进行销户，再给派出所还回去。这只是我一厢情愿的猜测，估计能借出来身份证的可能性很小。或者人家已经销毁，或者已上交省上。我只能，另想其它办法呢。

之所以，要将我父亲名下的存折，更换成我母亲名下的存折，一则是我的父亲已去世多年，不存在拥有银行账户资格，二则主要是因为前面提到的我没听清楚的一种其它补贴打不进去旧账户，才暴露出来需要及时解决的问题。这也反映了我的法律意识淡泊和不够重视。

这是我作为一个有着相对较高文化程度和严密理工科逻辑思维的大学老师，回到农村办的一系列银行与身份证相关的小事情，却还出现这样那样的难以顺利解决的问题。我不知道那些整天面朝黄土背朝天的没多少文化的农民，遇到类似的事情会如何处理？好在我的父亲去世以后，我家种的其它品种农作物较少，还没开设其他的特种作物补贴银行账户，说起来这些惠农补贴涉及银行事务并不特别复杂。

温馨提示：从今天和前面几次办业务中，我没有发现相关的环节，工作人员有任何工作上的失误，都是严格地在执行国家有关工作程序和银行金融政策，对公证处和银行的坚持原则和一视同仁我表示极大的理解和钦佩，我知道这一切都是我的粗心急躁以及不了解政策规定所致。但我想提醒的是，在老人还没去世之前，最好将这些带有密码的各种银行卡折，办理清楚。当然是指那种重病好长时间来得及处理相关银行账务的情况，不包括突发事件的死亡带来的银行账务后续处理麻烦或难题。当然，国家如果能把这些各项惠农补贴整合到一张银行卡上，公证程序能再科学合理并简化一些，该是多么温情而必要的。

最后，还是要谢谢国家的惠农补贴政策，让农民艰难的生活还有一些温暖的保障。但我觉得惠农政策和措施不应该只体现在补贴农民更多钱财上，还应在于简化那些繁琐而多余的惠民政策具体做法上。

但愿我的这些复杂而烧脑的经历，还能给大家一个借鉴和提醒。

作者简介

李强，1972年生。一个客居西安的凤翔人，故土情结很浓。喜欢品读文字，体味人生百态。

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