联盟秘书处赴四川调研 交易管理如何不越位服务不缺位
6月12日至13日,中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书处一行在胡志敏秘书长的带领下,相继走访了内江市公共资源交易服务中心、四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心,与相关领导举行了会谈,共同探讨公共资源交易改革相关问题。
12日下午,联盟秘书处一行到内江市公共资源交易服务中心调研交流,内江中心谢川主任、魏崃副主任携各科室业务骨干,热情接待了胡秘书长一行,主要就第五届川南电商博览会暨首届川南数字商务高峰论坛活动合作事宜进行交流,重点探讨联盟秘书处如何助力地方公共资源交易平台发展,并就联合主办政府采购电商论坛等事宜进行深入沟通。
谢主任介绍到,2018年,在四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心及市委、市政府的坚强领导下,内江市公共资源交易服务深入探索公共资源交易改革创新之路,在服务全市经济社会发展和政府“增收节资”工作中做出了突出贡献,各项工作取得显著成效。围绕“变”,坚持优化服务,高效率推进改革创新。一是升级完善电子化交易平台,二是再造交易管理业务流程,三是实现跨区域异地远程评标,四是完善招标范本扩大交易规模,五是实现交易服务提速增效,六是完善抢险救灾机制。
谢主任说到中心下一步的工作,一是要强化党建引领,增添廉洁措施;二是开辟绿色通道,提升服务效能;三是优化流程环节,加强交易管理;四是推进信息化建设,探索智能交易;五是加大城市协同,常态化异地评标;六是完善监管程序,增强技术防范;七是修订交易目录,拓展服务范围;八是提高队伍素质,增强业务能力;九是加强诚信建设,净化交易环境。
13日上午,联盟秘书处一行来到四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心调研交流,省中心相关负责人热情接待胡秘书长一行并亲自陪同参观介绍了四川省中心交易情况。
相关负责人介绍到,四川省开展全流程招投标工作以来,各市州结合实际情况,摸索出新的招投标工作机制,创造性的展开了多项新的工作方法。在公共资源交易改革的过程中有许多亮点,比如交易各方主体最多跑一次,70%的项目办事不见面,60%的项目实现无纸化。并且推行全流程电子化交易,实现全程网办一网通办,全省一张网免费发布交易信息。公共服务平台功能也在逐步完善,实现了异地远程评标的全省全覆盖、常态化,异地远程监控的全省全覆盖,比如甘孜藏族自治州的全部交易项目,都可以在省中心开展异地评标。四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心作为省级公共资源交易平台,在全省公共资源交易电子化建设方面一直对各市州建设进行大力的指导和帮助。目前省内的德阳、达州、广安、乐山、南充、巴中、眉山等地也已通过远程异地电子服务助评标系统实现与省中心的对接测试工作,可以随时基于省中心搭建全省远程异地电子辅助评标系统,对各地市州提供相应的异地远程评标和异地远程电子监控支持。
另外,四川省中心在国内较早开展了分段式流程交易模式,实行流程化管理,标准化管理,根据交易流程进行功能分区,一楼为交易受理,二楼为交易组织,三楼交易评审和监控,各流程由不同的处室分别负责,不同的人管不同的事儿,不同的事有不同的分管领导。2014年就实现了行业监管的远程监控,位于全国前列。
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心是全国公共资源交易标准化试点示范单位,以较高的分数,通过了国家验收。为贯彻落实公共资源交易平台服务标准,四川省中心将在原标准化工作规范文件的基础上进行修订完善,实现规范化制度化,计划下一步开展全省“标准化、规范化”的创建活动,全面推开,将出台一套统一的验收标准。
胡志敏秘书长高度评价了四川省中心近年来取得的改革成果。在目录化、流程化、标准化、电子化方面走在了前列。交易中心实现了远程异地评标全省覆盖,电子监控全省覆盖。中心为不同行业监督部门提供的电子见证服务,真正做到了管理不越位,服务不缺位的目标。
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