职业教育的春天就要来了？职业教育法20多年来终迎大修

日前，职业教育法修订草案初次提请了全国人大常委会会议审议，该修订草案关注职业教育的重要性，提出职业教育应该与普通教育具有同等重要地位，同时对优化职业教育改革提供了相关举措和意见。

我国虽然拥有世界上规模最大的职业教育体系，有1.13万所职业学校、3088万在校生，年均向社会输送1000万毕业生，但“用工荒”仍不断出现，这是数量问题，更是质量问题。长期以来，职业技术教育一直是培养技术工人的主要渠道，但随着很多中等职业教育学校升级成大专乃至本科院校，职业教育的空间越来越小。职业教育在国民教育序列中的比重大幅降低，加之教学质量不高、技能人才流通渠道不畅等，已成为加快经济发展的一大制约因素。一是职业教育被视为教育的一个层次，而不是一个类型，于是职业教育总是低普通教育一等；二是职业教育学校缺乏办学自主权，不能自主根据社会需求调整专业、课程、人才培养模式。这一分析，可谓切中时弊。如此一来，职业教育的吸引力自然难以提高。而解决问题的关键，就在于提升职业教育的地位，这也是当务之急。此次修订职业教育法，提出职业教育应该与普通教育具有同等重要地位，就是一个良好的开端。它体现了国家要从根本上提升职业教育地位，突出就业导向，缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升，为进一步深化职业教育改革提供法律基础的决心，必将为经济社会发展带来良好效应。

职业教育与普通教育并重，地位平等

修订草案关注职业教育的重要性，提出职业教育应该与普通教育具有同等重要地位，同时对优化职业教育改革提供了相关举措和意见，职业教育与普通教育相互融通，初级、中级、高级职业教育有效贯通的现代职业教育体系。教育部部长陈宝生在作草案说明时表示，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。”

职业教育的定位是具有鲜明的类型教育，中国的职业教育是从十九世纪六十年代开始的，迄今为止已经有100多年的历史，在这百年发展中，职业教育拥有了丰富的深入实践经历，当前，随着国家对职业教育的重视程度不断加深，出台相关政策措施去完善职业教育体制和扩大职业学校的建设和招生规模的动作不断。

今年3月，国务院常务会议通过《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》，并对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作出规定。目前，职业教育法的修订工作已进入全国人大常委会会议审议阶段。同时，为促进职业教育领域的发展，教育部还在今年发布《职业教育专业目录（2021年）》，对现有职业教育体系中的专业设置进行了大幅调整，其中，中职专业的调整幅度为61.1%，高职专科的专业调整幅度为56.4%，高职本科的专业调整幅度为260%。

资本市场投资策略转变，职业教育市场或成新高地

职业教育不仅是一个包罗万象的行业，同时还有着较大的市场规模，但在资本市场上，一直不是热门目标，在教育领域，长期以来，资本市场一直青睐于K12市场，但是随着今年教育部等有关主管部门对于K12校外学科培训机构进行的一系列打击和监管，这也使得有越来越多的教育公司和投资者开始思考是否还应该留在k12赛道的问题，与此同时，在一系列政策利好之下的职业教育领域无疑将获得更多的关注，将会有更多人把目光聚焦职业教育，职业教育市场或成资本新高地，成为投资新蓝海。

值得关注的是，随着我国进入新发展阶段，对高素质技术技能人才的需求日益强烈。在此次草案提请之前，国家就曾出台多重政策扶持职业教育。但是，目前职业教育的需求和供给实际上还存在很多不匹配的地方，难以适配当下从制造业大国发展为制造业强国的目标。同时，在顺应产业升级的基础之上，还存在一些盲点和空白，亟待增加对一些新兴职业的培训，来满足职业教育的需求供给。通过修法，赋予职业教育与普通教育同等重要地位，我国职业教育的自主办学空间必将获得新的拓展，有利于解决目前职业教育定位模糊、缺乏特色、质量不高、供求脱节等问题。

当然，欲流之远者，必浚其泉源。修法赋予职业教育与普通教育同等重要地位，还要加强职业教育与普通教育之间的沟通，真正为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。就此而言，政府应努力为职业教育的发展创造良好的外部环境，进一步扫清阻碍职业教育发展的绊脚石。同时，着力推进教育管办评分离，把办学自主权交给学校，政府主要负责投入保障和依法监管学校依法办学，把职业学校的办学质量评价交给受教育者和社会，推动职业教育实现高质量发展，让每个人都有人生出彩的机会。

加速推进职业教育改革，大众长期以来对职业学校的态度改观

此次修订，草案在以下几个方面着重进行修改：一是加强党对职业教育的领导；二是完善职业教育管理体制；三是完善职业教育体系，包括明确职业教育内涵、定位和实施原则、现代职业教育体系框架；四是推动多元办学，包括强化政府统筹和行业指导职责，发挥企业职业教育主体作用，支持社会力量办学；五是提升职业教育质量和水平，包括扩大职业学校办学自主权，促进产教融合、校企合作，健全职业教育社会评价机制；六是加强对职业教育支持和保障，包括加强职业教育教师队伍建设，健全职业教育经费投入机制，营造促进职业教育发展的社会氛围。

进入职业教育领域的企业需结合实际情况和政策导向进行决策。从近年来发展职教业务较好的企业来看，部分企业采用和学校专业共建的方式来合作，如施耐德电气在北京工业职业技术学院开办施耐德电气城市能效管理应用工程师学院，并成立研究中心。

此外，适配当下从制造业大国发展为制造业强国的目标，在顺应产业升级的基础上，新兴职业也会更加适配郁职业学校的教育模式，可以促进职业教育体系的改革，更好的满足职业教育的需求供给。

当前职业教育发展中国面临的最大的阻碍就是人们对职业教育的偏见。近些年来，职业教育在我国的社会地位一直处于底层，现阶段我国大部分家长对于职业教育的看法也还只是“差生”聚集地。职业学校招生难，职业学校学生常面临被企业拒之门外的遭遇。

但其实，不论是职业教育还是普通教育，最终还是要让学生能够在毕业之后有一个比较理想的工作，实现自己的价值，而且从企业用工方面来说，职业学校的培养需求与企业用人标标准更加契合。而职业教育与普通教育平等地位的实现将会为职业学校的学生建立信心，获得与普通教育平等的社会地位和就业机会，进一步增强职业教育的社会影响力和贡献力，对于职业教育的社会地位提升、促进职业教育的完善发展和进阶，实现学生的人生价值，推动社会的进步和发展有着长久而深远的意义。

2021（6-8月）

暑期惠

笃行教育暑期线下课表

< 2021.6.11 更新 >

基础教育篇

- 6月课程 -

6月20-24日（浙江·杭州）

专家报告、案例分析

名校考察、分组讨论、自我反思

- 7月课程 -

7月19-23日（江西·南昌）

师德师风、班本课程

家校共育、师生关系

7月23-26日（四川·成都）

全国中小学管理者“立德树人，五育并举”专题研修班

体系引领、五育并重

艺体弘德、德育美学

- 8月课程 -

8月01-05日（湖南·长沙）

全国中小学教研创新与教学变革能力提升研修班

课程改革、课例研修

教学设计、教学评价、教育科研

8月06-10日（山东·青岛）

专业成长、班级文化

班级活动、学生管理

8月06-10日（陕西·西安）

全国中小学教研创新与教学变革能力提升研修班

教育改革、观课议课

教研引领、课堂教学、教育科研

8月13-16日（山东·威海）

全国中小学新型教师队伍建设专题研修班

专家引领、二次成长

新型队伍、职业规划、心理调适

高等教育篇

- 工程认证 -

7月25日-8月2日（哈尔滨）

首届工程教育专业认证全国教师综合能力提升夏令营

7月26-30日（贵阳）

第八十九届工程教育专业认证深度研修

8月9-13日（西宁）

第九十届工程教育专业认证深度研修

- 师范认证 -

7月18-22日（呼和浩特）

第四十八届全国师范类专业认证深度研修

- 课程思政 -

8月9-12日（贵阳）

第十届高校专业课“课程思政”教学设计研修工作坊

- 线上课程 -

6月20日（部分已上线）

8月16日（线上）

高校青年教师科研综合能力拓展精品班

- 99小课 -

6月9日（已上线）

教学研究的选题原则、时代内涵与立项实施

7月7日（线上）

科研论文撰写能力提升方法介绍

7月21日（线上）

思政课问题导向式专题教学设计——以《概论》课为例

8月11日（线上）

自然基金申报难点解析

8月18日（线上）

社科基金申报难点解析

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