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独家丨社科院贺文萍:二十年,中国给非洲带来了哪些改变

共同发展的 中国一带一路网 2020-10-29


2020年是中非合作论坛成立20周年。二十年来,中国给非洲带来了哪些改变?

近日,中国一带一路网走进中国社会科学院西亚非洲研究所,邀请贺文萍教授分享她对中非合作的思考。

改善衣食住行,中国给非洲人民带来获得感

贺文萍回顾了最早去非洲调研的经历,中企及中国经商人员都一般开吉普,他们告诉贺文萍,在非洲必须用吉普车才能应对糟糕的路况。但如今,中国人帮助非洲完善了交通。

贺文萍老师举例说:“我们有一个‘一带一路’的旗舰项目在非洲肯尼亚,就叫做蒙内铁路。从肯尼亚的海港城市蒙巴萨到它的首都内罗毕。这样一条很重要的线,拉近了两地的距离。以前仅仅依靠一班飞机,又贵又很难准点。所以老百姓的获得感首先是在出行上,现在都改善了很多。”

随着交通情况的改善,也带来了更多的就业机会。贺文萍介绍到,“中国带来很多‘一带一路’项目,工作机会就来了,比如蒙内铁路,那就创造了1万多个的就业岗位,包括很多延伸出来的工作岗位。所以一条路就可以创造就业岗位,也可以带动新的经济的发展。”

贺文萍说起她在很多中企里面看到大量的非洲员工,“你看那些员工,你看很多人原来没工作的,现在有了一份工作,而且他可以中饭晚饭都在园区里吃了,然后园区还给厂家安排了接送上下班的车子,到村口下去就回家了,所以它是有了全面的保障。所以老百姓有实实在在的这种生活改善的获得感。”

▲ 2017年5月31日,蒙内铁路通车,肯雅塔总统亲自挥旗,送出第一列火车。(来源:经济日报)

春雨润物,中国让非洲大陆明白尊严是什么

贺文萍的非洲好朋友告诉她,中国帮助非洲从之前习惯被给予转变为意识到可以和其他国家平等合作。二十年来,中国给非洲带来的改变还体现在观念上,“这种改变是看不见的。”

贺文萍从三个方面介绍了她观察到的中国帮助非洲在思想上的改变。

首先是明白了幸福是靠自己的劳动创造的。“后来我跟非洲朋友聊,他说你们中国发展这么快的秘诀在什么地方?等我们中国公司随着‘一带一路’到非洲去投资建设,他们自己也参与到那些项目里,很快一个项目就完成了。怎么完成的呢?发现是我们中国人勤劳肯干。这对他们也是一个触动,所以我最近参加一些研讨会,非洲朋友开始说向中国人学习这种勤奋的精神。以前可能就不在讨论的议题里头,光讨论可能是不是钱投资少,是不是贸易渠道不通畅等等,后来发现幸福还必须靠自己的双手来创造出来。所以这也是潜移默化的改变。”

其次,中国让非洲人民明白他们是这片大陆的主人。“非洲过去好像习惯了自己是一个从属的地位。而我们建国以来到现在都是平等对待非洲国家,特别是中非合作论坛设立后,就一直保持在中国开一次会,在非洲开一次会,轮流来当主办国。对非洲的这种尊重也体现在‘一带一路’合作的项目,我们都是在充分协商的基础上进行的。‘一带一路’倡议有三个‘共’——共商、共建、共享——共商是摆在最前面的。有这种平等沟通协商的过程使非洲感受到了从未有过的被尊重感,有了主人翁的感觉。”

最后,中国也让非洲人民明白了尊严的意义。“非洲的百姓和学者都意识到了他们可以平等地和欧美那些发达国家对话合作,而这些国家也开始从中国的字典里学习‘合作’、‘共赢’、‘平等伙伴’这些词来对待非洲”,贺文萍说到,“有一个尼日利亚的学员跟我说,他非常喜欢中国到非洲来做生意,因为他们现在能穿中国人带来的新衣服了,而非洲曾经是世界上二手衣服的最大市场。他说穿新衣服的感觉,当然是跟穿二手衣服完全没法比的。”

那位非洲学员最后说到:“中国不仅仅给非洲带来了新衣服,还带来了尊严。”

▲ 2019年6月13日,手持中赞两国国旗的儿童参加中国援非“万村通”赞比亚项目竣工仪式。“万村通”项目是2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出的中非人文领域合作举措之一,旨在为非洲国家的1万个村庄接入卫星数字电视信号。(来源:新华网)

从两场峰会看“一带一路”倡议对中非合作重要性

在中非合作论坛二十年的发展历程中,贺文萍特别提醒到2013年是一个重要的时间节点。“在2013年之前,中非合作论坛是引领我们中非关系发展最重要的平台。每三年开一次会,涵盖经济贸易到人文交流,再到医疗卫生等多方面的合作。”

“而在2013年以后有了‘一带一路’倡议,非洲也是其中最重要的合作伙伴之一,所以他们也积极参与到‘一带一路’里边来,这种积极性体现在哪?就体现在2015年和2018年的两场峰会中。20年里,中非合作论坛升级为领导人峰会的一共就三次,两次都在‘一带一路’倡议提出后举办。在短短3年间就举办了两次峰会,我认为最大的推动力就是‘一带一路’倡议。特别是2018年中非合作论坛北京峰会召开期间,就有28个非洲国家和非洲联盟与中国签署了‘一带一路’合作备忘录,后来我们又增加了很多,到现在最新数字是44个非洲国家。因此可以说,‘一带一路’倡议通过各方面更成熟的交流合作机制帮助中非合作论坛走上一个新的台阶,同时也使得中非合作成为‘一带一路’倡议里面的一个重要代表。”


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来源丨中国一带一路网 作者丨林徽东

责编丨曹家宁 监制丨李申

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